全面推行林長(zhǎng)制是加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署,,全面推行林長(zhǎng)制是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出的又一重大戰(zhàn)略決策,,將為保護(hù)發(fā)展林草資源提供強(qiáng)大的制度保障,。近年來(lái),滎經(jīng)縣始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”理念,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省,、市各級(jí)關(guān)于林長(zhǎng)制工作決策部署,,積極做活“綠”文章,以“林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”,,全縣森林覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在80.3%以上,,居全省第一。隨著林長(zhǎng)制的全面實(shí)施,,目前滎經(jīng)縣已如期實(shí)現(xiàn)全面建立林長(zhǎng)制目標(biāo),,全縣基本建成上下銜接、職責(zé)明確的林長(zhǎng)制組織體系和責(zé)任體系,,逐步形成了保障有力,、運(yùn)行有效的制度體系,林長(zhǎng)制工作步入了有效運(yùn)行,、系統(tǒng)深化階段,。
一是高位推動(dòng)建體系。先后制定印發(fā)了《滎經(jīng)縣全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》《關(guān)于設(shè)立縣級(jí)林長(zhǎng),、常務(wù)副林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)及縣林長(zhǎng)制辦公室的通知》。在全縣設(shè)立縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)林長(zhǎng)195人,,其中縣級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)16人,、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)115人、村級(jí)林長(zhǎng)64人,,建立起全縣林長(zhǎng)制組織體系,。截至目前,縣級(jí)林長(zhǎng)已巡林31次,、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)已巡林444次,、村級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林1024次;同時(shí),,將責(zé)任壓實(shí)到最小單元,,在縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)林長(zhǎng)基礎(chǔ)上,,同步設(shè)立村級(jí)監(jiān)管員84人、護(hù)林員177人,,實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任全覆蓋,。同時(shí)構(gòu)建了“黨政同責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)”的林業(yè)工作新機(jī)制,把林長(zhǎng)制督導(dǎo)考核納入地方黨委,、政府綜合督查檢查考核范圍,,將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。
二是對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),。進(jìn)一步壓實(shí)縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,,在全縣劃分了12個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域,,并在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域外的所有森林經(jīng)營(yíng)單位,、大熊貓國(guó)家公園滎經(jīng)管護(hù)總站設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,,督促做好森林資源保護(hù)發(fā)展工作,確保責(zé)任落實(shí)到位,;其次,,組建了滎經(jīng)縣林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立了縣林長(zhǎng)制工作辦公室,明確林長(zhǎng)職責(zé)任務(wù),,制定林長(zhǎng)工作清單,,做到各方聯(lián)動(dòng)、各司其職,,共同做好森林資源保護(hù)發(fā)展和安全工作,;并印發(fā)了《關(guān)于建立滎經(jīng)縣林長(zhǎng)制“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格化體系的通知》,建立起網(wǎng)格化管理機(jī)制,,構(gòu)建起“一長(zhǎng)兩員”森林資源源頭管理架構(gòu),,切實(shí)織密森林資源保護(hù)發(fā)展和安全源頭治理網(wǎng)絡(luò),做到林地監(jiān)管縱向到底,、橫向到邊,、不留死角、全域覆蓋,。
三是創(chuàng)新林長(zhǎng)制工作,。在構(gòu)建“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格化管理體系的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新建立了“兩長(zhǎng)三員” 執(zhí)法機(jī)制,,建立了“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+警員”,,實(shí)現(xiàn)懲治犯罪與修復(fù)生態(tài)、糾正違法與源頭治理,、維護(hù)公益與促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一,。其次在全縣人口密集區(qū)域和重要林區(qū)入口設(shè)置了縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)林長(zhǎng)制公示牌105個(gè),,在每個(gè)公示牌上制作了專屬二維碼,展示全縣林長(zhǎng)制組織體系,、資源分布,、工作目標(biāo)、責(zé)任范圍,、監(jiān)督電話等內(nèi)容,,從而更加便捷、高效地將全縣林長(zhǎng)制工作向廣大群眾進(jìn)行宣傳,,接受群眾監(jiān)督,。
其次在2021年10月,央視一套《焦點(diǎn)訪談》欄目播出了《劃定生態(tài)紅線 共享“綠色”紅利》,,良好地展示了滎經(jīng)在生態(tài)保護(hù)紅線劃定和生物多樣性保護(hù)過(guò)程中如何協(xié)調(diào)處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,,采取的具體舉措和滎經(jīng)縣在生態(tài)保護(hù)紅線和生物多樣性保護(hù)上取得的重大成效。通過(guò)此次權(quán)威平臺(tái)的正面宣傳報(bào)道,展現(xiàn)了滎經(jīng)在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展方面的決心,、做法和成效,有力向外界展示了滎經(jīng)的良好形象,,極大地提升了滎經(jīng)知名度和美譽(yù)度,。
下一步,滎經(jīng)縣將努力探索建立科學(xué)規(guī)范,、系統(tǒng)完備,、運(yùn)行有效的制度體系,形成林長(zhǎng)制“滎經(jīng)模式”,,推動(dòng)林長(zhǎng)制制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,,建立健全林長(zhǎng)制五項(xiàng)制度,積極探索構(gòu)建森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,,加快現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用,,加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),全面推行智能化,、網(wǎng)格化,、精細(xì)化林業(yè)資源管理,加快提升全縣森林保護(hù)管理水平,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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