一、職能簡(jiǎn)介

雅安市人民醫(yī)院掛雅安市傳染病醫(yī)院,、雅安市公共衛(wèi)生臨床治療中心牌子,，為雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)所屬?gòu)氖鹿娣?wù)的公益二類(lèi)事業(yè)單位，主要承擔(dān)：

（一）為人民群眾提供醫(yī)療、預(yù)防,、保健,、計(jì)劃生育、康復(fù),、養(yǎng)老等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

（二）貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、國(guó)家醫(yī)藥法律法規(guī),，執(zhí)行醫(yī)藥政策,；指導(dǎo)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展醫(yī)藥和醫(yī)療業(yè)務(wù)建設(shè)。

（三）貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度和藥品集中采購(gòu)工作,，執(zhí)行醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作,；負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)部的藥品和醫(yī)療器械管理工作。

（四）承擔(dān)意外災(zāi)害事故,、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療急救,，開(kāi)展各種醫(yī)療保健衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及。

（五）組織實(shí)施醫(yī)藥科學(xué)研究,，推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,；承擔(dān)醫(yī)藥人才培養(yǎng)，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,。

（六）做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)事務(wù)工作。

（七）參與健康扶貧,、重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,。

（八）承擔(dān)傳染病專(zhuān)科醫(yī)院的醫(yī)療教學(xué)，傳染病疑似病人,、診斷病人的收治,，傳染病傳染性、非傳染性領(lǐng)域的科研及區(qū)域傳染病健康教育工作,。

（九）承擔(dān)全市轄區(qū)內(nèi)婦女兒童疾病診療與護(hù)理,、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、急救,、康復(fù),、應(yīng)急救助，接收轉(zhuǎn)診,；為市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心提供臨床技術(shù)支撐,；負(fù)責(zé)全市轄區(qū)內(nèi)婦女兒童疾病教學(xué)科研培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù),、交流合作,、信息及基層指導(dǎo)等工作,。

（十）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,。

（十一）完成市委,、市政府及市衛(wèi)生健康委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

二,、2021年重點(diǎn)工作

2021年是“十四五”的開(kāi)局之年,，也是雅安市人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)與華西醫(yī)院同質(zhì)化管理，推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“十四五”規(guī)劃重要講話(huà)精神和黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于衛(wèi)生健康的戰(zhàn)略部署，圍繞省委十一屆八次全會(huì)賦予雅安的重要使命,，以及市委四屆九次全會(huì)的決策部署,，按照“主動(dòng)融入、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、錯(cuò)位發(fā)展”的要求，醫(yī)院將通過(guò)“7851”總體發(fā)展思路,，全面提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力,、科教研創(chuàng)新能力、應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力建設(shè),，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容,，促進(jìn)1+1+X”醫(yī)聯(lián)體格局更加完善，全面增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,，有效發(fā)揮區(qū)域領(lǐng)頭醫(yī)院輻射帶動(dòng)作用,，努力實(shí)現(xiàn)與華西醫(yī)院在管理、業(yè)務(wù),、資源上實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一三共享”,，奮力推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

一,、醫(yī)院重點(diǎn)工作

（一）實(shí)施領(lǐng)航工程,，加強(qiáng)政治建設(shè)

一是增強(qiáng)政治思想和政治意識(shí)。院黨委堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè),，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,，全面提升貫徹落實(shí)黨中央及省委、市委決策部署的能力水平,。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)與政治思維建設(shè),、能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到不忘初心、牢記使命,，在政治立場(chǎng),、政治方向、政治原則,、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，做到言行統(tǒng)一、表里如一,、知行合一,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝政治意識(shí)，提高政治覺(jué)悟和政治素養(yǎng),。

二是抓好班子政治建設(shè)核心,。對(duì)標(biāo)黨的十九大精神，深化醫(yī)學(xué)教育發(fā)展,、人才培養(yǎng),、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè),、社會(huì)服務(wù),、文化傳承等規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。院黨委要深入開(kāi)展班子一對(duì)一談話(huà)工作,，圍繞作風(fēng)建設(shè),、科學(xué)研究、學(xué)科發(fā)展,、運(yùn)營(yíng)管理,、信息化建設(shè)、教育教學(xué),、醫(yī)療質(zhì)量與安全等,，明確想干什么、應(yīng)該干什么和能干什么,。通過(guò)黨課,、專(zhuān)題講座、座談?dòng)懻摰雀鞣N形式,，組織各黨支部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中,、五中全會(huì)精神，切實(shí)做到黨組織和黨員全覆蓋,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆四中,、五中全會(huì)精神上來(lái)。進(jìn)一步提升黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度化,、規(guī)范化水平,，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái),，堅(jiān)持黨委會(huì)和行政辦公會(huì)前1小時(shí)學(xué)習(xí)討論制度，根據(jù)黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,，明確學(xué)習(xí)主題,，切實(shí)讓中央、省委,、市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署和制度建設(shè)落地見(jiàn)效,。堅(jiān)持黨委主要負(fù)責(zé)人走上講臺(tái)給全院黨員干部職工上黨課（含廉潔黨課）和理論輔導(dǎo)，每年不少于兩次,。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三是提高黨員干部政治站位,。按照中央,、省委、市委及市衛(wèi)健委黨組關(guān)于黨建工作的安排部署,，緊密結(jié)合院黨建工作實(shí)際,，集中梳理各支部的黨內(nèi)政治生活、黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查,，對(duì)癥下藥、揭蓋見(jiàn)底,，逐個(gè)查出病因,，根治“病灶”。在黨員干部中深入開(kāi)展“講忠誠(chéng),、嚴(yán)紀(jì)律,、立政德”專(zhuān)題警示教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,讓全體黨員特別是黨員干部不斷錘煉黨性修養(yǎng),，切實(shí)做到“五個(gè)純粹”,，營(yíng)造健康向上的政治文化和政治生態(tài)。

四是增強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”能力,。黨委委員要充分發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,，既要抓好業(yè)務(wù)工作也要抓好黨建工作，切實(shí)履行分管職責(zé),，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),。黨委書(shū)記與黨委委員、黨支部書(shū)記分層簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,，醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與各分管領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人按職責(zé)范圍分別簽訂《履職盡責(zé)廉政勤政責(zé)任書(shū)》和《醫(yī)院質(zhì)量與安全管理責(zé)任書(shū)》,。院黨委每年開(kāi)展一次年度黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議。按照黨委年初工作安排,，著重圍繞貫徹落實(shí)中央,、省委、市委關(guān)于黨建工作重要指示及相關(guān)文件精神,，破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，落實(shí)黨建工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,，嚴(yán)禁以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)效益代替黨建工作考核,。

（二）實(shí)施強(qiáng)基工程，加強(qiáng)組織建設(shè)

充分發(fā)揮黨委把方向,、管大局,、作決策、促改革,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,，堅(jiān)持民主集中制原則，集體研究決定醫(yī)院重大問(wèn)題,，并按照分工抓好組織實(shí)施,，支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。健全完善醫(yī)院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,，進(jìn)一步完善書(shū)記,、院長(zhǎng)定期溝通制度和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政分工合作,、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。

（三）蹄疾步穩(wěn)促醫(yī)改,，精準(zhǔn)施策保落實(shí)

1.持續(xù)推進(jìn)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核相關(guān)工作

按照《雅安市人民醫(yī)院三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核實(shí)施方案》,，堅(jiān)持、鞏固,、完善現(xiàn)有機(jī)制,，做實(shí)做細(xì)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核各項(xiàng)工作。在2020年完成的基礎(chǔ)上,，持續(xù)健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,，結(jié)合“五個(gè)維度”及醫(yī)院“7851”戰(zhàn)略中“目標(biāo)考核體系”等，切實(shí)提升三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)可靠性,、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,，激勵(lì)和倒逼醫(yī)院精細(xì)化管理提升,，深入推進(jìn)醫(yī)院綜合改革，創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院的管理制度的建立,，實(shí)現(xiàn)效率提升和質(zhì)量提升,。

2.加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作

一是引入優(yōu)勢(shì)資源。把握好華西“125+N”領(lǐng)辦方略,，用好華西理念及學(xué)科主任帶動(dòng)作用及“信息統(tǒng)一與共享,、業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一與共享、資源管理統(tǒng)一與共享”,，選擇1-2個(gè)專(zhuān)業(yè)（病種）與逐步實(shí)現(xiàn)與華西醫(yī)院同質(zhì)化,。

二是自身優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行下沉。帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域內(nèi)管理水平,、醫(yī)療服務(wù)水平等,，選1-2個(gè)病種進(jìn)行聯(lián)盟，1-2個(gè)慢病病種實(shí)現(xiàn)一體化了臨床路徑,，實(shí)行錯(cuò)位幫扶,，差異化發(fā)展，為市-縣同質(zhì)化奠定基礎(chǔ),。

3.推進(jìn)績(jī)效改革,，助推醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

一是修訂完善醫(yī)院績(jī)效分配方案，績(jī)效分配更加科學(xué)合理,。

二是善研究生津貼考核方案,，發(fā)揮高學(xué)歷人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。配套醫(yī)院人才戰(zhàn)略,，充分調(diào)研,，健全研究生津貼考核方案，吸引并留住高學(xué)歷人才,，發(fā)揮高學(xué)歷人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

（四）增強(qiáng)工作實(shí)效,，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量與安全

1.提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力

一是制定醫(yī)院亞專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理考核運(yùn)行方案,，結(jié)合各專(zhuān)科實(shí)際，前期選擇不少于6個(gè)科室為試點(diǎn)科室,，根據(jù)專(zhuān)業(yè)情況每科設(shè)置2—4個(gè)亞專(zhuān)業(yè),，配置人員，明確亞專(zhuān)業(yè)收治病種及考核方向,，劃病種,、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)考核,，每月進(jìn)行督導(dǎo)反饋,，促進(jìn)科室病種優(yōu)化,、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)效提升,，體現(xiàn)專(zhuān)科高質(zhì)量發(fā)展,。力爭(zhēng)100%納入評(píng)價(jià)考核，設(shè)置的亞專(zhuān)業(yè)收治病人量提升20%,，質(zhì)效明顯提升,。

二是結(jié)合醫(yī)療質(zhì)量安全管理及三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作等實(shí)際，組織對(duì)五類(lèi)（低風(fēng)險(xiǎn)死亡病歷,、手術(shù)并發(fā)癥病歷,、1類(lèi)切口手術(shù)部位感染病歷、非計(jì)劃重返病歷,、糾紛病歷）病歷定期討論評(píng)析,，以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)行培訓(xùn),、整改,、提升，加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用,，實(shí)施月度考核反饋,，確保指標(biāo)正向提升，更趨合理,。力爭(zhēng)建立5項(xiàng)《專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)表》,，五類(lèi)病歷100%全納入評(píng)析，力爭(zhēng)績(jī)效考核負(fù)向數(shù)據(jù)正向提升,。

三是修訂,、完善醫(yī)院?jiǎn)尾》N質(zhì)控管理方案，向國(guó)標(biāo)看齊,，以“提升病例例數(shù),、縮短平均住院日、控制次均費(fèi)用,、降低死亡率”四項(xiàng)指標(biāo)為核心,，建立月度監(jiān)測(cè)評(píng)析、考核反饋,、整改提升機(jī)制,，全面提升單病種質(zhì)控管理成效。力爭(zhēng)對(duì)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核的9個(gè)單病種及醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中我院費(fèi)用管控難度大的10個(gè)單病種納入月評(píng)析,、監(jiān)管,，力爭(zhēng)相應(yīng)指標(biāo)在去年基礎(chǔ)達(dá)到正向增幅達(dá)50%。

四是建立臨床科室醫(yī)療工作目標(biāo)責(zé)任制,，優(yōu)化月績(jī)效及年測(cè)評(píng)考核體系,，加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)與考核提升,，以DRG組數(shù)、CMI值,、四級(jí)手術(shù)占比提升,、鼓勵(lì)微創(chuàng)手術(shù)開(kāi)展為抓手，通過(guò)收治病種廣度分析,、改進(jìn),，進(jìn)行診療操作難度分析、改進(jìn),，找問(wèn)題,、尋突破，重引導(dǎo),、提質(zhì)效,，多措并舉、全院聯(lián)動(dòng)推進(jìn)診療能力與水平提升,。確保全院DRG組數(shù),、CMI值、四級(jí)手術(shù)占比,、微創(chuàng)手術(shù)占比等在2020年基礎(chǔ)上穩(wěn)中有進(jìn)基礎(chǔ)上力爭(zhēng)DRG組數(shù)達(dá)到660組,，CMI值提升5%、達(dá)到1.00,，四級(jí)手術(shù)占比增幅9%,、達(dá)到19%，微創(chuàng)手術(shù)占比增幅10%,、達(dá)到18%,，均達(dá)到全省中上水平。,。

2.加強(qiáng)規(guī)范診療行為監(jiān)管

一是深入推進(jìn)醫(yī)療“三監(jiān)管”工作,，加強(qiáng)規(guī)范醫(yī)務(wù)人員合理治療、合理用藥,、合理收費(fèi)等管理,。力爭(zhēng)全年未發(fā)生判罰違規(guī)醫(yī)院計(jì)分受罰行為。

二是深入推進(jìn)并固化“大處方,、濫檢查,、泛耗材”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,，依托“23346”合理檢驗(yàn)檢查,、“963N”合理使用耗材、“3511”合理用藥督查,、“6421”醫(yī)療聯(lián)合巡查等加大了對(duì)“合理檢查,、合理治療,、合理用藥、合理使用植入性耗材”的管理力度,，每月深入科室開(kāi)展醫(yī)療巡查,，每月組織開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)、醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)（今年新增對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管藥品點(diǎn)評(píng)）,，同時(shí)進(jìn)行檢查,、評(píng)析、考核通報(bào),。力爭(zhēng)全院藥占比控制在24%左右,，耗占比控制在20%左右。

三是繼續(xù)加強(qiáng)抗菌藥物合理應(yīng)用監(jiān)督管理,。力爭(zhēng)住院患者抗菌藥物使用率控制在58%左右,，抗菌藥物使用強(qiáng)度控制在38DDD左右。

3.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理,，完善手術(shù)分級(jí)管理制度,。

以“三、四”級(jí)手術(shù)為重點(diǎn),，對(duì)照績(jī)效考核四級(jí),、微創(chuàng)手術(shù)目錄，動(dòng)態(tài)梳理,、調(diào)整我院手術(shù)分級(jí)管理目錄（2021年版）,。規(guī)范醫(yī)療新技術(shù)、新項(xiàng)目管理,，鼓勵(lì)新技術(shù)新項(xiàng)目申報(bào),，實(shí)行新技術(shù)的申報(bào)、論證,、監(jiān)管,、總結(jié)評(píng)估、轉(zhuǎn)為常規(guī),、終止制度,。力爭(zhēng)全年討論通過(guò)申報(bào)醫(yī)療新技術(shù)、新項(xiàng)目50項(xiàng),。

4.加強(qiáng)臨床醫(yī)技科室管理,，規(guī)范科室運(yùn)行行為。

一是加強(qiáng)醫(yī)院急診急救能力建設(shè),，加強(qiáng)急診急救工作作風(fēng)建設(shè),，規(guī)范急診急救醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)，加強(qiáng)急診急救演練，并組織有效考核,；進(jìn)一步加強(qiáng)急診病房規(guī)范化管理,；進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急演練與有效處置。

（五）改善護(hù)理服務(wù),，提升患者滿(mǎn)意度

一是持續(xù)推進(jìn)護(hù)理質(zhì)量,。夯實(shí)護(hù)理質(zhì)控三級(jí)體系，做好臨床科室一線(xiàn)的質(zhì)控管理控制,，繼續(xù)深化護(hù)理部“飛行質(zhì)控”的力度,；深入推進(jìn)護(hù)理不良行為習(xí)慣改善、科室整改清單銷(xiāo)賬式管理等工作,，采取隨機(jī),、不交叉、互補(bǔ)形式督導(dǎo),，促進(jìn)科室保持常態(tài)化發(fā)展,。

二是聚焦短板問(wèn)題，借助新媒體平臺(tái)創(chuàng)新推出“護(hù)理質(zhì)通車(chē)”,，倡導(dǎo)人人重視質(zhì)量與安全管理,，同步制定相應(yīng)的考核細(xì)則，促進(jìn)科室護(hù)理質(zhì)量與安全內(nèi)涵式發(fā)展,。

三是探索門(mén)急診優(yōu)質(zhì)護(hù)理實(shí)踐形式,，優(yōu)化服務(wù)流程。提供全方位圍手術(shù)期護(hù)理服務(wù),，保障患者安全,。以第三方滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，著力改善患者對(duì)護(hù)理工作的滿(mǎn)意度,。

四是深化護(hù)理模式改革,，落實(shí)責(zé)任分工。以?xún)?yōu)質(zhì)護(hù)理樣板化病房及“醫(yī)式”責(zé)任制整體護(hù)理試點(diǎn)科室為主體,，持續(xù)深入推進(jìn)責(zé)任制整體護(hù)理,，每個(gè)片區(qū)至少推出1-2項(xiàng)可推廣優(yōu)護(hù)模式，注重質(zhì)量與內(nèi)涵建設(shè),，合理調(diào)配人力資源配置,，明確工作職責(zé)，保障護(hù)理質(zhì)量,。

五是結(jié)合形勢(shì)需求,，開(kāi)展延續(xù)護(hù)理。結(jié)合專(zhuān)科特色及健康惠民“四走進(jìn)”系列活動(dòng),，深入開(kāi)展延續(xù)護(hù)理,。借助醫(yī)院“雅安市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”,，助推護(hù)理延續(xù)服務(wù)及安寧療護(hù)。

（六）積極建設(shè),，提升重大疫情防控救治能力

為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委,、國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案的通知》及省政府辦公廳《四川省疾病預(yù)防救治能力提升三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》精神,，統(tǒng)籌當(dāng)前疫情防控和長(zhǎng)遠(yuǎn)體制機(jī)制改革發(fā)展，全面落實(shí)疾病預(yù)防救治體系建設(shè)要求,，聚焦公共衛(wèi)生防控救治能力短板,、提高平戰(zhàn)結(jié)合能力、有效應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。從基礎(chǔ)建設(shè),、人力資源、應(yīng)急物資儲(chǔ)備,、重癥救治能力和重大突發(fā)公衛(wèi)事件處置能力5方面著手,，積極建設(shè)區(qū)域重大疫情防控救治基地。

（七）優(yōu)化服務(wù)流程,，提升醫(yī)療服務(wù)效率

一是以智慧醫(yī)院建設(shè)為目標(biāo),，加快信息系統(tǒng)整合集成，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,，發(fā)揮人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域提質(zhì)增效作用,。用醫(yī)療服務(wù)的新模式、新技術(shù),、新手段,，打通線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的“防控-診治-康復(fù)”全周期健康服務(wù)閉環(huán)，為患者提供看病就醫(yī)的新體驗(yàn),。

二是全面開(kāi)展便民利民惠民服務(wù),，推廣智慧服務(wù)、預(yù)約診療等醫(yī)療服務(wù)模式,，不斷優(yōu)化就診流程,，解決門(mén)診堵點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的服務(wù)效率,，患者就診更加便捷,、等候時(shí)間進(jìn)一步縮短，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),。預(yù)期解決門(mén)診堵點(diǎn),、難點(diǎn)4-10條；實(shí)施二院區(qū)門(mén)診醫(yī)療導(dǎo)引系統(tǒng)方案,；以視頻腦電圖為試點(diǎn)新增微信檢查預(yù)約,、啟動(dòng)集中預(yù)約檢查系統(tǒng),；與華西醫(yī)院協(xié)作，把我院接入“華醫(yī)通”（公眾號(hào)/APP）,，借助“華醫(yī)通”的平臺(tái),，提高我院預(yù)約掛號(hào)的知曉率和使用率。

三是針對(duì)疑難復(fù)雜疾病,、多系統(tǒng)多器官疾病推動(dòng)多學(xué)科聯(lián)合診療模式,，開(kāi)設(shè)多學(xué)科診療門(mén)診，發(fā)揮自身學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì),，整合多學(xué)科優(yōu)質(zhì)資源,，為病人提供個(gè)性化、高質(zhì)量的診療方案,。通過(guò)門(mén)診急危重癥的評(píng)估識(shí)別,，推進(jìn)門(mén)診、急診急救無(wú)縫銜接,，提升疑難重癥診治水平,，助力川西區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

四是延續(xù)我院的特需醫(yī)療門(mén)診,，在保障基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,，滿(mǎn)足社會(huì)不同層次的醫(yī)療需求，向患者提供可選擇的多層次,、多樣化的醫(yī)療服務(wù),。

（八）提升規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化兩大急救中心建設(shè)

一是為貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等七部門(mén)關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》,，作為雅安市唯一一家國(guó)家級(jí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地,。醫(yī)院將通過(guò)進(jìn)一步提高首次執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試通過(guò)率和首次結(jié)業(yè)考試通過(guò)率，力爭(zhēng)國(guó)家年度水平能力測(cè)試進(jìn)入全省前列,。把基地建設(shè)好,，建出質(zhì)量、建出水平,，為雅安市及川西地區(qū)培養(yǎng)出高質(zhì)量的醫(yī)學(xué)人才,，服務(wù)于醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體單位、服務(wù)于川西區(qū)域內(nèi)廣大老百姓的生命健康,。以全科醫(yī)學(xué)科住培基地復(fù)評(píng)為契機(jī),，緊抓基地建設(shè)、提升住培質(zhì)量,。

二是奮力完成胸痛中心和卒中中心建設(shè),。提升急診急救治能力，對(duì)降低急性心,、腦梗死性疾病的死亡率和致殘率具有十分重要的意義,。

（九）學(xué)科建設(shè),、科研成果提質(zhì)增量

實(shí)施“科教興院，人才強(qiáng)院”的發(fā)展戰(zhàn)略,，建立科技創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制,，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)模式改革。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》,。堅(jiān)持貫徹落實(shí)“一三五十百”卓越工程目標(biāo),，在科研項(xiàng)目、科研產(chǎn)出,、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng),、高精尖技術(shù)等方面不斷提升,。加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和科研平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)質(zhì)量和水平不斷提高,，早日完成省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科立項(xiàng)建設(shè),。并且力爭(zhēng)在2021年省級(jí)及以上科研立項(xiàng)1項(xiàng)，市廳級(jí)科研立項(xiàng)增加到8項(xiàng),，SCI論文增加到6篇,，教學(xué)論文增加到3篇，成果轉(zhuǎn)化金額由2020年10萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元,，高端人才庫(kù)入庫(kù)人才達(dá)到60人,，初步建成青年骨干人才庫(kù)，形成培養(yǎng)體系,。

（十）全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

一是2021年年將全面加快工程推進(jìn),，力爭(zhēng)醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目（二期）10月完工，大興院區(qū)項(xiàng)目（三期）力爭(zhēng)年底完成主體10層（含地下3層）結(jié)構(gòu)施工,，三院區(qū)發(fā)熱門(mén)診改造項(xiàng)目完成投資1800萬(wàn)元,。

二是做好配套項(xiàng)目建設(shè)管理。督導(dǎo)并監(jiān)管好項(xiàng)目按已簽訂的團(tuán)購(gòu)房協(xié)議,，并于12月底交房,；蜀天.康養(yǎng)醫(yī)療培訓(xùn)大樓項(xiàng)目建設(shè)管理，完成投資7000萬(wàn)元,。

（十一）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是加快月子中心改造工程,，早日完成產(chǎn)后康復(fù)中心開(kāi)業(yè)。從產(chǎn)后嬰兒的喂養(yǎng),、健康保健和產(chǎn)婦的形體恢復(fù),、心理健康等提供全面、專(zhuān)業(yè)的服務(wù),，為產(chǎn)婦和嬰兒的健康提供保證,。

二是推進(jìn)腸道營(yíng)養(yǎng)配制中心建設(shè),。通過(guò)與華西醫(yī)院臨床營(yíng)養(yǎng)科的學(xué)科聯(lián)盟開(kāi)展腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)支持方式。

（十二）勠力推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)  

醫(yī)院后勤服務(wù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,，醫(yī)院后勤工作將堅(jiān)持以科室及患者的需求為導(dǎo)向,，牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),，優(yōu)化后勤管理制度和服務(wù)流程,，將信息化、智能化的現(xiàn)代醫(yī)院管理手段融入到后勤服務(wù)工作中,。通過(guò)建立信息化,、智能化的后勤管理模式，從人文關(guān)懷的角度,，提升后勤服務(wù)質(zhì)量,，提高科室及患者滿(mǎn)意度，推動(dòng)醫(yī)院后勤工作高質(zhì)量發(fā)展,。

二,、常規(guī)工作

1.通過(guò)全面細(xì)致調(diào)研，進(jìn)一步明確全院人才缺口與短板,，在多部門(mén)聯(lián)動(dòng),、民主集中的基礎(chǔ)上，圍繞醫(yī)院核心戰(zhàn)略,，科學(xué)合理制定醫(yī)院人才招聘工作,。

2.按照醫(yī)院“7851”發(fā)展總體思路，堅(jiān)持以“質(zhì)量,、安全,、管理、服務(wù)”為工作重點(diǎn),，以患者為中心,，以護(hù)理質(zhì)量與安全為核心，強(qiáng)化管理手段,，深化護(hù)理內(nèi)涵,，優(yōu)化護(hù)理質(zhì)量，繼續(xù)認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)護(hù)理工作,。

3.以DRGS付費(fèi)改革對(duì)接為契機(jī),，努力提升科室管理人員專(zhuān)業(yè)能力和精細(xì)化管理水平：依托DRGs解決方案的引入建設(shè)，以及今后的DRGS數(shù)據(jù)反饋對(duì)接,，進(jìn)一步提升醫(yī)保管理人員專(zhuān)業(yè)技能和數(shù)據(jù)分析運(yùn)用能力,，大幅推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)保的精細(xì)化管理水平。

4.根據(jù)亞專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)置,、配合12大中心的啟動(dòng),、學(xué)科建設(shè)提升工程的優(yōu)勢(shì)學(xué)科鑄品牌,、重點(diǎn)專(zhuān)科增量提質(zhì)、弱勢(shì)學(xué)科補(bǔ)短幫扶等抓手開(kāi)設(shè)相關(guān)的特色門(mén)診,、專(zhuān)科專(zhuān)病門(mén)診,；借助醫(yī)務(wù)科的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)新組建門(mén)診MDT團(tuán)隊(duì)的申報(bào)；借助互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的建設(shè)開(kāi)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)門(mén)診,，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)診療工作,。

5.不斷完善平均住院日考核機(jī)制，運(yùn)用CMI值對(duì)其進(jìn)行校正評(píng)價(jià),，將住院日控制在合理范圍,。

6.對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,、基建項(xiàng)目資金管理使用,、院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)程序等進(jìn)行全過(guò)程、全覆蓋的審計(jì)監(jiān)督,。   

7.全面細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理,，采取措施完成對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的閉環(huán)管理,，加快資金使用,，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金效率。

8.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部控制管理,，對(duì)合同履行進(jìn)行控制,，統(tǒng)一編號(hào)的合同掃描件報(bào)財(cái)務(wù)、審計(jì)存檔,。

三,、收支預(yù)算情況說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，雅安市人民醫(yī)院所有收入和支出均納入單位預(yù)算管理,。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入,、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、其他收入,；支出包括：科學(xué)技術(shù)支出,、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出,、其他支出,。雅安市人民醫(yī)院2021年收支預(yù)算總數(shù)131103.76萬(wàn)元。

（一）收入預(yù)算情況

雅安市人民醫(yī)院2021年收入預(yù)算131103.76萬(wàn)元,，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)3768.67萬(wàn)元,，占2.87%；一般公共預(yù)算撥款收入2651.86萬(wàn)元,，占2.02%,；事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入124639.23萬(wàn)元,，占95.07%；其它收入44萬(wàn)元,，占0.03%,。

（二）支出預(yù)算情況

雅安市人民醫(yī)院2021年支出預(yù)算131103.76萬(wàn)元，其中：科學(xué)技術(shù)支出139.35萬(wàn)元,，占0.11%,；社會(huì)保障和就業(yè)支出872.88萬(wàn)元，占0.67%,；衛(wèi)生健康支出128637.85萬(wàn)元,，占98.12%；其他支出1453.67萬(wàn)元,，占1.11%,。

四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明

雅安市人民醫(yī)院2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)6420.53萬(wàn)元,收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入2651.86萬(wàn)元,；上年結(jié)轉(zhuǎn)3768.67萬(wàn)元,。支出包括：科學(xué)技術(shù)支出139.35萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)支出409.42萬(wàn)元,；衛(wèi)生健康支出4418.08萬(wàn)元,；其他支出1453.67萬(wàn)元。

五,、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

雅安市人民醫(yī)院2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款2651.86萬(wàn)元,。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況及使用情況

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出409.42萬(wàn)元，占15.44%,；綜合醫(yī)院2047.96萬(wàn)元,，占77.23%；事業(yè)單位醫(yī)療194.48萬(wàn)元,，占7.33%,；。

六,、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

雅安市人民醫(yī)院2021年一般公共預(yù)算基本支出2651.86萬(wàn)元,，其中：

工資福利支出2651.44萬(wàn)元，主要包括：基本工資1916.93萬(wàn)元,、津貼補(bǔ)貼130.61萬(wàn)元,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)409.42萬(wàn)元、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)194.48萬(wàn)元,。

對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.42萬(wàn)元,，主要包括：獎(jiǎng)勵(lì)金0.42萬(wàn)元。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明

雅安市人民醫(yī)院2021年沒(méi)有使用財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。

八,、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

雅安市人民醫(yī)院2021年沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算情況說(shuō)明

雅安市人民醫(yī)院2021年沒(méi)有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出,。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

雅安市人民醫(yī)院為事業(yè)單位,，按規(guī)定未使用機(jī)關(guān)運(yùn)行的相關(guān)科目,。

（二）政府采購(gòu)情況

2021年，雅安市人民醫(yī)院安排政府采購(gòu)預(yù)算20602.98萬(wàn)元,，其中,，政府采購(gòu)貨物預(yù)算18627萬(wàn)元；政府采購(gòu)工程預(yù)算1975.98萬(wàn)元,；政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元,。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2021年底，雅安市人民醫(yī)院所屬各預(yù)算單位共有車(chē)輛17輛,，其中,，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛、定向保障用車(chē)0輛,、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛,。單位價(jià)值100萬(wàn)元以上大型設(shè)備91臺(tái)（套）。

2021年單位預(yù)算安排車(chē)輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)145萬(wàn)元,。其中,，財(cái)政撥款預(yù)算安排0萬(wàn)元,，非財(cái)政撥款安排145萬(wàn)元,。擬購(gòu)置省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛/定向保障用車(chē)0輛/執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛。安排大型設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)5966.61萬(wàn)元,。

（四）預(yù)算績(jī)效情況

2021年雅安市人民醫(yī)院開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目1個(gè),，涉及預(yù)算119117.19萬(wàn)元。其中：特定目標(biāo)類(lèi)項(xiàng)目1個(gè),，涉及預(yù)算119117.19萬(wàn)元,。

十一、名詞解釋

1.一般公共預(yù)算撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金,。

2.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成,，結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

3.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)（項(xiàng)）：指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出,。

4.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）其他行政事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：指其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出,。

5.衛(wèi)生健康支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：指財(cái)政部門(mén)集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

6.衛(wèi)生健康支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）：指財(cái)政部門(mén)安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

7.住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,。

8.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

9.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

10.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政廳預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出,；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。

附件：表1.單位收支總表

表1-1.單位收入總表

表1-2.單位支出總表

表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

表2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表（政府經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目）

表3.一般公共預(yù)算支出表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表4.政府性基金支出預(yù)算表

表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表5.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算表

表6.單位預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表（2021年度）