包冬梅代表：

您好!

您提出的《關于打造高品質(zhì)康養(yǎng)中心的建議》（第178號建議）已收悉,，我委高度重視,，安排專人辦理,，現(xiàn)答復如下：

首先感謝您對我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關心和關注!

雅安康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的生態(tài)氣候條件和地理區(qū)位優(yōu)勢,，近年來,，雅安市委,、市政府深入貫徹黨的二十大精神和省,、市相關會議精神，緊扣首批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市,、省級安寧療護試點市,、川西醫(yī)養(yǎng)中心建設，積極推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

一,、依托優(yōu)勢，規(guī)劃建設具有代表性的康養(yǎng)中心

（一）抓好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。我市編制了《雅安市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》,，充分利用雅安人文山水、醫(yī)療醫(yī)藥,、文化旅游,、保健食用品資源等優(yōu)勢，結(jié)合各縣（區(qū)）地域特色和產(chǎn)業(yè)基礎,，形成“一核兩翼三區(qū)多點”的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,。全市推進建設以健康醫(yī)養(yǎng)為核心、生態(tài)游養(yǎng)為優(yōu)勢,、食療藥養(yǎng)為基礎,、運動體養(yǎng)為抓手、靜心禪養(yǎng)為特色的新型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,努力把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點和重要產(chǎn)業(yè),，增強核心競爭力,，吸引全國各地的老年人群到雅安養(yǎng)老，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。  

（二）抓好康養(yǎng)項目建設,。健康“醫(yī)養(yǎng)”圍繞川西醫(yī)養(yǎng)中心建設,，推進華西雅安老年醫(yī)學中心,、名山區(qū)中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)中心等一批高端醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)建設,。生態(tài)“游養(yǎng)”，依托良好的生態(tài)和建成的1個5A,、21個4A景區(qū),，重點發(fā)展文化旅游、生態(tài)養(yǎng)生旅游,、田園風光游,，有序推進世外鄉(xiāng)村海子山康養(yǎng)基地、十里梅香·茶園小圳等項目建設,。運動“體養(yǎng)”強化“體育+康養(yǎng)”模式,，積極發(fā)展競技體育，加快建設雅安文教新城體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū),，推動賽事經(jīng)濟發(fā)展,。靜心“禪養(yǎng)”將禪茶文化、佛教文化與高端康養(yǎng)相結(jié)合,，積極開發(fā)禪茶莊等項目,，推進蒙頂山生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目建設。食療“藥養(yǎng)”依托茶,、果蔬,、果藥產(chǎn)業(yè)帶形成強大的帶動輻射效應，推動漢源九襄陽光康養(yǎng)生態(tài)文化旅游區(qū)等建設,。

二,、抓好特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設，提升全市醫(yī)康養(yǎng)服務能力

（一）抓好以老年病為特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設,。全市已建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)13家,，床位2600余張，正在推進建設醫(yī)養(yǎng)項目2個,。雅安市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心以老年病,、慢性病為主，提供醫(yī)療康復,、保健,、照護、科教,、培訓以及健康管理服務,，設置床位200張，與縣（區(qū)）醫(yī)院結(jié)為醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,，成功入選“全國衛(wèi)健委醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗”,，被確定為全國首批老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠程協(xié)同服務試點機構(gòu),。市第四人民醫(yī)院設置醫(yī)養(yǎng)床位600張，建立院士（專家）工作站,，簽約華西醫(yī)院國家老年疾病診療研究中心,。雨城區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心、天全首漾養(yǎng)老服務中心,、滎經(jīng)縣興恒康康養(yǎng)服務中心等多家醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)相繼運營,。正在建設華西雅安老年醫(yī)學中心、名山區(qū)中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)中心,，項目建成運營后,，將提供智慧康養(yǎng)、餐飲食療,、健康管理等服務,。為進一步抓好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建，2023年我委將積極推進雅安市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心,、雨城區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu),，目前正對標開展創(chuàng)建準備工作。

（二）引導醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)提供中醫(yī)藥特色服務,。漢源縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心創(chuàng)新中醫(yī)健康服務模式,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，根據(jù)入住老年人功能情況和個性化需要,，為老人提供艾灸,、火罐、針灸,、中頻,、泡腳、穴位貼敷,、耳穴埋豆等中醫(yī)藥特色技術,，為入住老人提供中醫(yī)藥特色服務。雨城區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心重視中醫(yī)藥服務,，自醫(yī)養(yǎng)中心運行以來,，康復科、中醫(yī)科就是綜合服務團隊中重要的組成部分,，在老人的醫(yī)療救治,、健康保障、慢病管控,、治未病方面發(fā)揮了積極的作用,。

（三）提升基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力。爭取到2021年,、2022年省級財政資金800萬元,，支持我市8個社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務中心建設項目,，完成了相關業(yè)務用房改造、醫(yī)療器械,、人員培訓培養(yǎng)等,，提升了基礎醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力，老年人幸福感,、獲得感得到進一步提高,。積極推動家庭簽約醫(yī)生為老服務,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）設立健康管理站,，為老年人提供個性化的醫(yī)療服務和預防保健服務。

三,、完善體制建設,，強化醫(yī)康養(yǎng)服務保障

（一）堅持高位推動。市委,、市政府抓住首批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市建設重大機遇,，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。市,、縣（區(qū)）分別成立了以市,、縣（區(qū)）政府“一把手”任組長的國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市建設工作領導小組，構(gòu)建政府主導,、部門協(xié)同,、社會參與的大機制大格局。

（二）強化政策支撐,。先后出臺了《雅安市國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市建設實施意見》《雅安市加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干規(guī)定（試行）》《雅安市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合行動計劃（2019-2025年）》《雅安市醫(yī)療保障促進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的十六條措施》《雅安市醫(yī)療保障局關于開展安寧療護按床日付費試點工作的通知》等一系列文件,，明確了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作的重點任務、責任分工,，配套出臺土地支持,、稅費優(yōu)惠減免、財政保障等政策,。

（三）強化運營管理監(jiān)督,。一是抓好醫(yī)療服務銜接管理，暢通醫(yī)養(yǎng)進出渠道,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行出入院標準,，入住養(yǎng)老床位的老年人在疾病符合入院指征的情況下方可轉(zhuǎn)入醫(yī)療床位，其他情況按門診就診,，不可轉(zhuǎn)入醫(yī)療床位,。入住醫(yī)療床位的老年人，病情符合出院指征立即轉(zhuǎn)回養(yǎng)老床位,。二是抓好養(yǎng)老服務收費規(guī)范,，市發(fā)展和改革委對市社會福利院養(yǎng)養(yǎng)老服務收費進行了服務收費定價,。指導市公立醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務收費標準以實際服務成本為基礎，綜合市場供求狀況,、群眾承受能力,、入住老年人失能等級、入住房間條件,、提供養(yǎng)老特殊需求等因素自行核定,。民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務收費項目和標準均由經(jīng)營者自主確定。三是抓好信息公開,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)按要求公示收費項目,、標準、服務內(nèi)容等信息,，確保老年人的知情權,、選擇權。我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)多層次,、多樣化的服務提供,，基本滿足了高、中,、低收入群體的醫(yī)康養(yǎng)需求,，提升了我市老年群體的幸福感、獲得感,。

下一步,，我委將繼續(xù)積極推進康養(yǎng)項目實施、抓好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設和服務能力提升,、強化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)管理等方面,，進一步推進我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

衷心感謝您長期以來對我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關心,、理解和支持,，以上函復如有不盡之處，請函告或電告,。

雅安市衛(wèi)生健康委員會

2023年5月6日