全面推進鄉(xiāng)村振興,,事關國家發(fā)展大局,,事關民生福祉。雅安市財政局認真貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,,積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,引入績效管理“催化劑”在定點幫扶村展開試點,,構建村財項目事前,、事中、事后全鏈條管理體系,,激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”,,項目資金使用成效顯著提升。
一,、明確目標,,引領方向
項目啟動前,村“兩委”班子聯(lián)同駐村工作隊深入調研鄉(xiāng)村實際需求,,結合地理環(huán)境,、資源稟賦、人口結構等因素,,制定具體,、可行的績效目標。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中側重提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質量,、增加農(nóng)民收入,,在鄉(xiāng)村基礎設施建設項目上著力改善交通條件、提升公共服務水平,,突出績效目標引領方向,。將績效目標進行細化和分解,確定時間表,、責任人,,明確各個階段的具體任務。加強績效目標的宣傳和溝通,,讓參與項目的各方充分理解績效目標的重要性,形成工作合力,。
二,、嚴格監(jiān)控,,保障推進
項目實施中,村,、鎮(zhèn),、各級主管部門“三位一體”實行“333”模式進行績效監(jiān)控,保障項目按時保質推進,。
——堅持“3個明確”,,村、鎮(zhèn),、部門明確目標任務,、職責分工、績效標準,,確保對項目的任務和要求清晰一致,。
——堅持“3個協(xié)同”,三方協(xié)同制定監(jiān)控計劃,、協(xié)同過程監(jiān)控,、協(xié)同解決問題,確保項目推進的科學性和可行性,。
——堅持“3個保障”,,三方保障信息暢通、資源整合,、監(jiān)督有力,,為項目實施提供充足的支持。
三,、科學評價,,優(yōu)化決策
按照“一項目,一體系,,三效益”的“113”原則,,根據(jù)村財項目特點制定涵蓋經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等方面的特定評價指標體系,,以“2+N”的模式組織村,、鎮(zhèn)兩級會同財務、審計,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、住建等專業(yè)部門成立評價團隊,,采用實地走訪,、數(shù)據(jù)分析、問卷調查等多種方法進行客觀準確的評價,。將評價結果作為村財項目決策的重要依據(jù),,績效良好的項目繼續(xù)支持推廣,,績效不佳的項目總結經(jīng)驗教訓進行整改調整,最大限度發(fā)揮項目資金的使用效益,。