出臺背景：聚焦短板 對標(biāo)先進(jìn)

2021年，四川被國務(wù)院辦公廳評為“積極優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯的地方”，在國家開展的一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方評估中排名全國第5，“持續(xù)深化‘放管服’改革打造一流營商環(huán)境”入選2021年四川全面深化改革的十件大事。

不過，對標(biāo)國家要求和先進(jìn)地區(qū)，四川仍存在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平不高、系統(tǒng)對接“通而不暢”、數(shù)據(jù)資源共享利用不充分等問題，企業(yè)群眾辦事“多頭跑”“反復(fù)跑”情況時有發(fā)生，部分地方還存在行業(yè)協(xié)會亂收費(fèi)、限制市場主體公平競爭、拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)、多頭監(jiān)管重復(fù)監(jiān)管等破壞營商環(huán)境的行為。

為促進(jìn)營商環(huán)境邁向更高水平，省政府辦公廳學(xué)習(xí)借鑒浙江、廣東、上海等地經(jīng)驗(yàn)做法，按照“聚焦短板、對標(biāo)先進(jìn)、突出特色、跳起摸高”原則牽頭起草制定《工作要點(diǎn)》，旨在進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，有效服務(wù)生產(chǎn)要素自由流動和暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

工作目標(biāo)：

打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境

2022年，全省“放管服”改革工作以持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革為突破口，深入開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化、營商環(huán)境對標(biāo)創(chuàng)新、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷提升企業(yè)群眾滿意度、獲得感，著力培育和激發(fā)市場主體活力，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

主要內(nèi)容：

聚焦5個部分、從20個方面部署任務(wù)要求

4.深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革協(xié)同推進(jìn)川渝兩地一體化政務(wù)服務(wù)，推動更多“川渝通辦”事項(xiàng)落地可辦；協(xié)同打造一流市場環(huán)境，培育和激發(fā)市場主體活力；建立健全跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步破除行政壁壘、區(qū)域分割。

5.不斷強(qiáng)化監(jiān)管效能進(jìn)一步健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制；清理對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、遷移設(shè)置的不合理?xiàng)l件，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，維護(hù)市場公平競爭；完善社會監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“辦不成事”反映窗口建設(shè)，解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問題。

保障措施：

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、督促問效、宣傳引導(dǎo)和工作交流