為進一步健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效機制,，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，雅安市在鞏固提升脫貧成果的基礎上,，不斷健全完善,，構(gòu)建了立體化動態(tài)監(jiān)測、及時化精準幫扶,、持續(xù)化綜合保障的“三位一體防返貧”監(jiān)測幫扶工作模式,，排查風險、消除風險,、遏制風險,，切實守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這一底線。

一,、立足全覆蓋,，實施立體化動態(tài)監(jiān)測。一是形成一套監(jiān)測體系,。堅持把全覆蓋,、廣角度動態(tài)監(jiān)測作為首要部署，建立市縣鄉(xiāng)村組“五級網(wǎng)格”,，構(gòu)建起立體化,、多維度的監(jiān)測網(wǎng)格體系，實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)測,、聯(lián)合推動,、信息共享。完善形成《防返貧動態(tài)監(jiān)測風險線索收集及核實臺賬》《防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作臺賬》《防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作手冊》“兩臺賬一手冊”,，緊盯監(jiān)測各環(huán)節(jié),，細化落實幫扶舉措，確保動態(tài)跟蹤更及時,、精準幫扶更到位,。二是建立一張風險清單。進一步完善風險排查機制,，細化部門責任,，強化部門聯(lián)動，建立了《雅安市防止返貧動態(tài)監(jiān)測行業(yè)部門風險線索推送內(nèi)容和指標清單》,，明確由醫(yī)保,、衛(wèi)健,、教育、住建,、水利等16家行業(yè)部門,，針對33項風險線索內(nèi)容進行定期排查，并在每月5日前梳理提供有返貧致貧風險的人員名單和屬性指標,，以信息共享實現(xiàn)風險共排,。三是開展一輪集中排查。制定印發(fā)《雅安市防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作實施方案》,，劃定排查范圍,、明確排查時間、細化排查內(nèi)容,，組織8265名鄉(xiāng)村干部和幫扶責任人進村入戶,，完成排查28.05萬戶85.28萬人，共新篩查出脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,、突發(fā)嚴重困難戶“三類監(jiān)測對象”222戶658人，前期認定的580戶脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶已全部消除預警,，2.8萬戶脫貧戶均未出現(xiàn)返貧,。

二、注重針對性,，落實及時化精準幫扶,。一是注重產(chǎn)業(yè)帶。不斷鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,，持續(xù)開展特色產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)增效,，補齊農(nóng)產(chǎn)品加工短板，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，持續(xù)開展消費扶貧,，全市已認定“天府鄉(xiāng)村”公益品牌用標主體68個、產(chǎn)品130個,，已申報扶貧產(chǎn)品的12家供應商,，今年實現(xiàn)銷售額達6464.32萬元。同時對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象,，開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓等并提供相關(guān)的政策支持,，動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社,、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn),。二是突出就業(yè)扶。持續(xù)落實支持貧困勞動力就業(yè)“十條措施”，多措并舉做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,，對有勞動能力的監(jiān)測對象,，開展勞動技能培訓，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè),，統(tǒng)籌利用公益崗位,，多渠道積極安置監(jiān)測對象，實現(xiàn)穩(wěn)定增收有保障,。全市開發(fā)公益性崗位安置脫貧勞動力3755人,，返崗務工貧困勞動力達33911人,，占去年底外出務工人數(shù)的104%,。三是加強社保幫。進一步完善醫(yī)保政策,，明確將“易致貧返貧人口”納入基本醫(yī)保,、大病保險、醫(yī)療救助“三道防線”保障范圍,。對無勞動能力的監(jiān)測對象,，積極落實低保、養(yǎng)老保險等綜合性社會保障措施,，做到應保盡保,；對因病、因殘,、因災等意外變故有返貧致貧風險的家庭,，即時落實醫(yī)療救助等政策，發(fā)揮“防貧?！弊饔?，切實減輕支出負擔。

三,、助推高質(zhì)量,，形成持續(xù)化綜合保障。一是配強村級“主心骨”,。大力實施跟班學習,、專題培訓、學歷提升,、導師幫帶,、專業(yè)提能“五項計劃”，全覆蓋培訓村（社區(qū)）常職干部4079人次,，實現(xiàn)新任村干部能力,、素質(zhì)、學歷“三提升”,。優(yōu)化調(diào)整幫扶力量,，新選派639名機關(guān)干部派駐213個脫貧村,，開展首輪為期2年的駐村幫扶，同時,，按照“缺什么補什么”原則,，有序開展新任第一書記、駐村工作隊隊員崗前培訓,，增強防反工作能力,。二是建好專項“資金池”。積極做好財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施,，今年已爭取中央和省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金3.45億元,，市本級年初預算安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金4300萬元，用于支持全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，為防止返貧監(jiān)測和幫扶工作的有力有效開展提供充足資金保障,。三是開展成效“常態(tài)督”。為確保防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作落地落實,，在監(jiān)測對象排查過程中,，統(tǒng)籌8家相關(guān)行業(yè)部門力量組成市級督導組，在縣（區(qū)）開展防反成效常態(tài)督導,，通過座談交流,、查閱資料、進村入戶等方式摸實情,、尋癥結(jié),、找辦法，既發(fā)現(xiàn)問題,，又總結(jié)經(jīng)驗,，切實提高排查質(zhì)量。目前已開展6次專項督導,，累計走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)97個,、行政村130個、群眾800余戶,。