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第一章??總則
第一條??為了保障河湖長(zhǎng)制實(shí)施,,加強(qiáng)河湖管理保護(hù),,落實(shí)綠色發(fā)展理念,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,筑牢長(zhǎng)江,、黃河上游生態(tài)屏障,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條??在四川省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施河湖長(zhǎng)制,適用本條例,。
第三條??本條例所稱(chēng)河湖長(zhǎng)制,,是指按照行政區(qū)域設(shè)立總河長(zhǎng),在相應(yīng)河湖設(shè)立河長(zhǎng),、湖長(zhǎng)(以下統(tǒng)稱(chēng)河湖長(zhǎng)),,由其組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域或者責(zé)任河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理,、水污染防治,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作,監(jiān)督政府相關(guān)部門(mén)履行法定職責(zé),,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題的工作制度,。
本條例所稱(chēng)河湖,包括河流,、湖泊,、天然濕地、水庫(kù),、渠道等水體及岸線,。
第四條??實(shí)施河湖長(zhǎng)制堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,、河湖長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé),、系統(tǒng)治理,、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核的原則,。
河湖長(zhǎng)制實(shí)行一河(湖)一策,、一河(湖)一檔。
第五條??地方各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域河湖長(zhǎng)制工作以及河湖管理保護(hù)的責(zé)任主體,。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育,、公安,、司法行政、財(cái)政,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康,、審計(jì)、林業(yè)和草原,、測(cè)繪等部門(mén)作為本行政區(qū)域河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位,,按照職責(zé)分工,依法履行河湖管理,、保護(hù),、治理的相關(guān)職責(zé),。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,。
第六條??地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障河湖管理保護(hù)資金和河湖長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi),,建立和完善長(zhǎng)效、穩(wěn)定,、多元的河湖管理保護(hù)投入機(jī)制。
支持引導(dǎo)社會(huì)資本參與河湖保護(hù)和治理,,鼓勵(lì)單位和個(gè)人以慈善捐贈(zèng),、志愿服務(wù)等形式開(kāi)展河湖保護(hù)和治理活動(dòng)。
第七條??鼓勵(lì)和支持河湖管理保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,、人才培育,、科學(xué)技術(shù)研究以及科技成果轉(zhuǎn)化。
第八條??地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展河湖管理保護(hù)宣傳,,增強(qiáng)公眾河湖保護(hù)的責(zé)任意識(shí),、法治意識(shí)和參與意識(shí)。
第二章??組織體系
第九條??建立省,、市,、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河湖長(zhǎng)制體系,。
按照行政區(qū)域設(shè)立省,、市(州)、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)總河長(zhǎng),。根據(jù)需要設(shè)立副總河長(zhǎng),,協(xié)助總河長(zhǎng)開(kāi)展工作。
按照行政區(qū)域與河湖流域管理相結(jié)合的原則,,分級(jí)分段(片)設(shè)立省,、市、縣,、鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng),,在上級(jí)河湖長(zhǎng)和本級(jí)總河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展河湖長(zhǎng)制相關(guān)工作。
各級(jí)總河長(zhǎng),、副總河長(zhǎng),、河湖長(zhǎng)的確定和調(diào)整,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十條??鼓勵(lì)設(shè)立村級(jí)河湖長(zhǎng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)人民政府的規(guī)定,,與村級(jí)河湖長(zhǎng)約定職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障以及不履行職責(zé)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng),。
第十一條??縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立總河長(zhǎng)辦公室,、河長(zhǎng)制辦公室。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)本級(jí)總河長(zhǎng)辦公室的日常工作,。
總河長(zhǎng)辦公室主任,、副主任的確定按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,成員由河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。河長(zhǎng)制辦公室主任,、副主任以及工作人員的設(shè)置按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)承擔(dān)本級(jí)河長(zhǎng)制辦公室具體工作,。
第十二條??縣級(jí)以上總河長(zhǎng)辦公室根據(jù)需要確定相關(guān)部門(mén)作為聯(lián)絡(luò)員單位,,協(xié)助本級(jí)河湖長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)工作。
第三章??工作職責(zé)
第十三條??各級(jí)總河長(zhǎng)是本行政區(qū)域內(nèi)河湖長(zhǎng)制工作的第一責(zé)任人,,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河湖管理和保護(hù)負(fù)總責(zé),,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)總河長(zhǎng)決策事項(xiàng),組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域河湖長(zhǎng)制工作,,統(tǒng)籌解決河湖長(zhǎng)制實(shí)施和河湖管理保護(hù)重大問(wèn)題,。
省、市(州),、縣(市,、區(qū))總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本級(jí)河湖長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位和下級(jí)總河長(zhǎng)履行職責(zé),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)和治理具體問(wèn)題,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)河湖長(zhǎng)履行職責(zé),。
第十四條??最高層級(jí)河湖長(zhǎng)對(duì)責(zé)任河湖的管理和保護(hù)負(fù)總責(zé),,分級(jí)分段(片)河湖長(zhǎng)對(duì)責(zé)任河湖管理和保護(hù)負(fù)直接責(zé)任。
第十五條??在全省重要河湖設(shè)立省級(jí)河湖長(zhǎng),,履行下列主要職責(zé):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任河湖管理保護(hù)工作,,安排部署責(zé)任河湖管理保護(hù)年度重點(diǎn)任務(wù);
(二)審定并組織實(shí)施責(zé)任河湖一河(湖)一策管理保護(hù)方案,,組織開(kāi)展責(zé)任河湖突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,,協(xié)調(diào)解決責(zé)任河湖管理和保護(hù)中的重大問(wèn)題;
(三)明確責(zé)任河湖上下游,、左右岸,、干支流地區(qū)管理和保護(hù)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)建立流域統(tǒng)籌,、區(qū)域協(xié)同,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的河湖聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,;
(四)組織對(duì)省級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位和下一級(jí)河湖長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,;
(五)完成省級(jí)總河長(zhǎng)交辦的任務(wù),;(六)法律、法規(guī),,國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé),。
第十六條??市、縣級(jí)河湖長(zhǎng)履行下列主要職責(zé):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任河湖管理保護(hù)具體工作,,研究確定責(zé)任河湖管理保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù),;
(二)開(kāi)展河湖巡查,審定并組織實(shí)施責(zé)任河湖一河(湖)一策管理保護(hù)方案,,組織開(kāi)展責(zé)任河湖突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);
(三)協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門(mén)制定,、實(shí)施責(zé)任河湖管理保護(hù)和治理規(guī)劃,,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃落實(shí)中的重大問(wèn)題;
(四)組織開(kāi)展責(zé)任河湖問(wèn)題整治,,督促下一級(jí)河湖長(zhǎng)及本級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位處理和解決河湖出現(xiàn)的問(wèn)題,,督促本級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位依法查處涉及河湖管理保護(hù)的違法行為;
(五)組織對(duì)本級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位和下一級(jí)河湖長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),,對(duì)年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,;
(六)組織研究解決河湖管理保護(hù)中的具體問(wèn)題;
(七)完成上級(jí)河湖長(zhǎng)及本級(jí)總河長(zhǎng)交辦的任務(wù),;
(八)法律,、法規(guī),國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé),。
第十七條??鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)履行下列主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)責(zé)任河湖管理保護(hù)的具體工作,,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促村級(jí)河湖長(zhǎng)履行職責(zé),;
(二)開(kāi)展河湖經(jīng)常性巡查,,組織整改巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不能解決的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)河湖長(zhǎng),、河長(zhǎng)制辦公室或者相關(guān)部門(mén)報(bào)告,;
(三)組織開(kāi)展河湖清漂、保潔等,,配合上級(jí)河湖長(zhǎng),、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展河湖問(wèn)題整治或者執(zhí)法行動(dòng);
(四)完成上級(jí)河湖長(zhǎng)和本級(jí)總河長(zhǎng)交辦的任務(wù),;
(五)法律,、法規(guī),,國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條??村級(jí)河湖長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展河湖日常巡查,,在村(居)民中開(kāi)展河湖保護(hù)宣傳,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉河湖違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止,,不能解決的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)河湖長(zhǎng),、河長(zhǎng)制辦公室或者相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
鼓勵(lì)訂立村規(guī)民約,、居民公約等對(duì)河湖管理保護(hù)事項(xiàng)作出約定,。
第十九條??總河長(zhǎng)辦公室在總河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展河湖長(zhǎng)制相關(guān)工作,履行下列主要職責(zé):
(一)統(tǒng)籌本行政區(qū)域河湖長(zhǎng)制工作的組織,、協(xié)調(diào),、督查、考核和表彰激勵(lì)等,,審議河湖長(zhǎng)制工作相關(guān)制度及文件,;
(二)領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)河長(zhǎng)制辦公室工作,組織,、協(xié)調(diào),、督促下級(jí)總河長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)及本級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作,;
(三)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)流域協(xié)調(diào)機(jī)制職責(zé),,統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域保護(hù)工作,,督促檢查流域保護(hù)重要工作的落實(shí),;
(四)法律、法規(guī),,國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé),。
第二十條??河長(zhǎng)制辦公室履行下列主要職責(zé):
(一)組織實(shí)施河湖長(zhǎng)制具體工作,擬制河湖長(zhǎng)制相關(guān)制度,,開(kāi)展河湖長(zhǎng)制協(xié)調(diào),、監(jiān)督、考核,、激勵(lì)等工作,;
(二)統(tǒng)籌編制一河(湖)一策管理保護(hù)方案等,負(fù)責(zé)編制河湖名錄,、一河(湖)一檔,;組織河湖健康評(píng)價(jià)、河湖長(zhǎng)制信息化建設(shè),,開(kāi)展培訓(xùn),、宣傳工作,;
(三)指導(dǎo)督促本級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位、下級(jí)河湖長(zhǎng)及河長(zhǎng)制辦公室落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作任務(wù),;
(四)落實(shí)上級(jí)和本級(jí)總河長(zhǎng),、河湖長(zhǎng)交辦事項(xiàng);
(五)法律,、法規(guī),,國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十一條??河湖長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位履行下列主要職責(zé):
(一)落實(shí)河湖長(zhǎng)交辦的工作,,指導(dǎo)本級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位,、下級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任河湖管理保護(hù)工作并向河湖長(zhǎng)報(bào)告;
(二)會(huì)同河長(zhǎng)制辦公室組織編制責(zé)任河湖一河(湖)一策管理保護(hù)方案,;
(三)協(xié)助河湖長(zhǎng)督促本級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位,、下級(jí)河湖長(zhǎng)及河長(zhǎng)制辦公室落實(shí)工作任務(wù),對(duì)下一級(jí)河湖長(zhǎng)考核,;
(四)法律,、法規(guī),國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé),。
第四章??工作機(jī)制
第二十二條??縣級(jí)以上總河長(zhǎng)可以簽發(fā)總河長(zhǎng)令,,部署河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作,,開(kāi)展河湖突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。
縣級(jí)以上河湖長(zhǎng)根據(jù)省有關(guān)規(guī)定可以簽發(fā)河湖長(zhǎng)令。
第二十三條??各級(jí)總河長(zhǎng)每年應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)總河長(zhǎng)會(huì)議,,部署年度河湖長(zhǎng)制工作,,研究解決河湖管理保護(hù)重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上河湖長(zhǎng)根據(jù)需要召開(kāi)巡河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,、流域?qū)n}會(huì)議,、跨界河流聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)一河(湖)一策管理保護(hù)方案年度任務(wù),,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。
縣級(jí)以上總河長(zhǎng)辦公室根據(jù)工作需要,組織召開(kāi)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議,,共同推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作,。
第二十四條??各級(jí)河湖長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開(kāi)展河湖巡查工作??梢圆扇∶鞑榘翟L,、聯(lián)合巡河、智能巡河等方式,,檢查一河(湖)一策管理保護(hù)方案落實(shí)情況,,重點(diǎn)巡查河湖水質(zhì),、河湖保潔、入河排污等情況以及侵占河道,、非法采砂,、非法排污、非法捕撈,、破壞航道等問(wèn)題,,并做好巡查記錄。
第二十五條??縣級(jí)以上總河長(zhǎng),、河湖長(zhǎng)通過(guò)督察檢查,、河湖巡查、群眾舉報(bào)等途徑發(fā)現(xiàn)河湖管理保護(hù)的問(wèn)題,,按照下列規(guī)定處理:
(一)屬于自身職責(zé)范圍或者應(yīng)當(dāng)由本級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位處理的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者組織協(xié)調(diào)和督促相關(guān)單位按照職責(zé)分工予以處理;
(二)依照職責(zé)應(yīng)當(dāng)由上級(jí)河湖長(zhǎng)或者屬于上級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位處理的,,提請(qǐng)上一級(jí)河湖長(zhǎng)處理,;
(三)依照職責(zé)應(yīng)當(dāng)由下級(jí)河湖長(zhǎng)或者屬于下級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位處理的,移交下一級(jí)河湖長(zhǎng)處理,。
縣級(jí)以上總河長(zhǎng),、河湖長(zhǎng)交相關(guān)單位或者下一級(jí)河湖長(zhǎng)辦理事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)明確整改要求和完成時(shí)限等,,相關(guān)單位或者下一級(jí)河湖長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成并報(bào)告辦理情況,。
第二十六條??上級(jí)河湖長(zhǎng)接到下級(jí)河湖長(zhǎng)報(bào)告的事項(xiàng),屬于本級(jí)職責(zé)范圍的,,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)處理,;超出職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)總河長(zhǎng),、上一級(jí)河湖長(zhǎng)或者相關(guān)部門(mén)報(bào)告,。
第二十七條??地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)河湖日常保潔措施,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、設(shè)置公益性崗位等方式,,做好河湖日常保潔工作。
第二十八條??省河長(zhǎng)制辦公室應(yīng)當(dāng)建設(shè)全省統(tǒng)一的河湖管理保護(hù)信息化系統(tǒng)平臺(tái),,并做好系統(tǒng)平臺(tái)的管理,、運(yùn)用和維護(hù)。
縣級(jí)以上河長(zhǎng)制辦公室應(yīng)當(dāng)建立河湖管理保護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)資源共建共享機(jī)制,,運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段服務(wù)河湖長(zhǎng)制的決策,、管理和監(jiān)督。
第二十九條??縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)主流媒體、政府門(mén)戶網(wǎng)站,、政務(wù)微博微信等方式公開(kāi)河湖名錄,、河湖長(zhǎng)名單、河湖長(zhǎng)制工作的重要制度,、重要工作動(dòng)態(tài)等信息,。
第三十條??市、縣,、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在河湖岸邊顯著位置設(shè)立河湖長(zhǎng)公示牌,,載明責(zé)任河湖概況、河湖長(zhǎng)姓名及職務(wù),、主要工作內(nèi)容,、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容。公示牌所載信息發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,。
第三十一條??河湖發(fā)生水資源、水域岸線,、水污染,、水環(huán)境、水生態(tài)等方面的突發(fā)事件時(shí),,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向責(zé)任河湖長(zhǎng)報(bào)告,。責(zé)任河湖長(zhǎng)按照規(guī)定參與突發(fā)事件處置,必要時(shí)向本級(jí)總河長(zhǎng)和上級(jí)河湖長(zhǎng)報(bào)告,。
第三十二條??地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立河湖管理保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,通過(guò)信息共享、聯(lián)合巡查等方式實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域,、跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。
涉及跨區(qū)域河湖問(wèn)題,,按照下游協(xié)調(diào)上游,、左岸協(xié)調(diào)右岸的原則,由相應(yīng)河湖長(zhǎng)牽頭協(xié)調(diào)處理,。經(jīng)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)總河長(zhǎng)或者上級(jí)河湖長(zhǎng)報(bào)告。
第三十三條??縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要與相鄰省,、自治區(qū),、直轄市同級(jí)人民政府建立跨省河湖協(xié)作機(jī)制,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定在規(guī)劃編制,、管理保護(hù),、監(jiān)督執(zhí)法、信息共享、問(wèn)題處置等方面進(jìn)行協(xié)作,。
跨省河湖的各級(jí)河湖長(zhǎng)推動(dòng)與鄰省同級(jí)河湖長(zhǎng)建立聯(lián)合巡查機(jī)制,,協(xié)調(diào)解決跨省河湖的相關(guān)問(wèn)題??缡『雍婕暗母骷?jí)河長(zhǎng)制辦公室推動(dòng)與鄰省同級(jí)河長(zhǎng)制辦公室建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合巡河,、信息共享,、聯(lián)合治理、聯(lián)合執(zhí)法等工作,。
第三十四條??建立和完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河湖管理保護(hù)工作的法律監(jiān)督,依法提出檢察建議,、開(kāi)展公益訴訟,。
第三十五條??任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)發(fā)現(xiàn)的河湖管理保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行投訴、舉報(bào),。
各級(jí)河湖長(zhǎng),、河長(zhǎng)制辦公室或者相關(guān)部門(mén)接到涉及河湖管理保護(hù)問(wèn)題的投訴、舉報(bào),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并及時(shí)處理,;實(shí)名投訴、舉報(bào)的應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人,、舉報(bào)人,。投訴人、舉報(bào)人的信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,。
第五章??監(jiān)督考核
第三十六條??河湖長(zhǎng)制工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等,,對(duì)本級(jí)河湖長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位以及下級(jí)人民政府履行河湖管理保護(hù)職責(zé)的情況,、河湖管理保護(hù)的效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),。
第三十七條??省河長(zhǎng)制辦公室應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)地方河湖長(zhǎng)履職及河湖長(zhǎng)制實(shí)施情況進(jìn)行督查,。
第三十八條??縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善河湖長(zhǎng)制工作考核機(jī)制,,結(jié)合社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)下一級(jí)總河長(zhǎng),、河湖長(zhǎng),、河長(zhǎng)制辦公室和本級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位履行河湖長(zhǎng)制工作進(jìn)行考核,。
各級(jí)河湖長(zhǎng)履職情況的考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究,。河長(zhǎng)制辦公室及河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位履職情況納入本級(jí)政府目標(biāo)績(jī)效考核,。
第三十九條??對(duì)河湖長(zhǎng)制工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰,、激勵(lì),。
第四十條??鄉(xiāng)級(jí)以上總河長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)有下列情形之一的,,由上級(jí)總河長(zhǎng),、河湖長(zhǎng)、總河長(zhǎng)辦公室,、河長(zhǎng)制辦公室按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行提示,、約談;造成不良后果或者影響的,,由任免機(jī)關(guān),、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處理:
(一)河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)推進(jìn)滯后的;
(二)未按照有關(guān)規(guī)定巡河巡湖的,;
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)處理或者督促整改不到位的,;
(四)河湖發(fā)生重大水資源、水域岸線,、水污染,、水環(huán)境、水生態(tài)事件的,;
(五)年度考核等次不合格的,;
(六)其他未按照規(guī)定履行河湖長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)的。
各級(jí)總河長(zhǎng)辦公室,、河長(zhǎng)制辦公室和河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位有前款所列情形之一的,,由上級(jí)總河長(zhǎng)辦公室、河長(zhǎng)制辦公室,,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行提示,、通報(bào)或者約談主要負(fù)責(zé)人;造成不良后果或者影響的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,由任免機(jī)關(guān),、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處理,。
第四十一條??違反本條例規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章??附則
第四十二條??本條例中下列特定詞語(yǔ)的含義:
(一)一河(湖)一策是指針對(duì)不同地區(qū)不同河湖實(shí)行差異化治理的方略;
(二)一河(湖)一檔是指針對(duì)河湖建立檔案,包含相應(yīng)河湖的名稱(chēng),、所在水系,、上下游關(guān)系、河流(段)長(zhǎng)度,、湖泊水域面積,、所涉行政區(qū)、水文,、河湖長(zhǎng)信息等基礎(chǔ)信息,,以及取用水、水質(zhì),、水生態(tài),、岸線開(kāi)發(fā)利用、河道利用,、涉水工程和設(shè)施等動(dòng)態(tài)信息,;
(三)一河(湖)一策管理保護(hù)方案是指包含相應(yīng)河湖主要問(wèn)題、解決方案,、工作計(jì)劃,、責(zé)任主體和治理措施等內(nèi)容的指導(dǎo)性文件,用以指導(dǎo)流域地方各級(jí)人民政府和河湖長(zhǎng)制責(zé)任單位加強(qiáng)河湖的管理保護(hù)和治理工作,。
第四十三條??本條例自2022年3月1日起施行,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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