近年來，滎經(jīng)縣緊扣筑牢長江上游生態(tài)屏障要求，切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全面整合林長制與大熊貓國家公園建設(shè)，建立健全生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機(jī)制，大力發(fā)展生態(tài)友好型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動滎經(jīng)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

在保護(hù)體系上融合“林長+公園”，夯實(shí)生態(tài)本底。滎經(jīng)現(xiàn)有林地面積1594平方公里，占幅員面積93.1%，劃入國家公園面積836平方公里，占幅員面積47%，林業(yè)、動植物資源豐富，只有堅定不移踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，不斷提升生態(tài)品質(zhì)、夯實(shí)生態(tài)本底。一是全面推進(jìn)林長制改革。持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系，制定出臺《滎經(jīng)縣關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見》，優(yōu)化完善《林長制運(yùn)行規(guī)則》等5項運(yùn)行管理制度，創(chuàng)新性建立“林長+警長+護(hù)林員+監(jiān)管員+警員”的“兩長三員”工作機(jī)制，率先制作林長制二維碼，向社會公布所有“林長”名單、管護(hù)范圍、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報。二是全面推進(jìn)國家公園建設(shè)。錨定構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體的自然保護(hù)地體系目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)大熊貓國家公園歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，加快泥巴山大熊貓生態(tài)廊道建設(shè)，累計改造棲息地3000畝，補(bǔ)植本土闊葉樹種16000株。推進(jìn)四川省科技計劃項目“大熊貓國家公園棲息地質(zhì)量提升與智能平臺研發(fā)示范”，加快制定大熊貓棲息地修復(fù)“滎經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)”。三是全面推進(jìn)管護(hù)體系建設(shè)。突出網(wǎng)格化管理，織密人網(wǎng)、技網(wǎng)、物網(wǎng)三網(wǎng)，組建361人的林長制巡護(hù)隊伍，240人國家公園管護(hù)人員，設(shè)立管護(hù)卡口15個，制定了《大熊貓國家公園滎經(jīng)片區(qū)巡護(hù)隊伍整合工作試點(diǎn)方案》，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)林業(yè)資源網(wǎng)格化管理。突出專業(yè)化巡護(hù)，組建36人科研監(jiān)測團(tuán)隊，重點(diǎn)開展核心區(qū)域巡護(hù)。突出智慧化監(jiān)測，開發(fā)大熊貓國家公園智慧管理平臺，接入防火等級風(fēng)險圖、林地一張圖、森林防火云臺3個，布設(shè)紅外相機(jī)260余臺，為科研項目開展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和安全保障。

在發(fā)展模式上整合“國企+集體”，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)化進(jìn)程。立足于自身實(shí)際，以發(fā)揮森林多功能性、提高林地利用效率為核心，主動適應(yīng)大熊貓國家公園對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，創(chuàng)新圈層發(fā)展模式，建立開發(fā)建設(shè)機(jī)制，走出一條生態(tài)保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的道路。一是培育一批主體。組建縣屬一級國企“貊貊文化旅游集團(tuán)有限公司”，負(fù)責(zé)大熊貓國家公園內(nèi)外的項目建設(shè)，嚴(yán)格審定國家公園內(nèi)外項目規(guī)劃，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場合作，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、打造森林糧庫典型案例。再通過縣屬企業(yè)和招商引進(jìn)培育發(fā)展一批具有較大規(guī)模、較大潛力、較大輻射帶動能力的林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，在林藥、林油加工方面取得新突破。加大對林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體的支持幫扶力度，鼓勵龍頭企業(yè)帶動一批村集體公司、林下經(jīng)濟(jì)合作社、聯(lián)盟和農(nóng)戶，發(fā)展一批專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)性服務(wù)組織。二是成立一個聯(lián)盟。打破原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃桎梏，吸納2個企業(yè)、17家專業(yè)合作社、21個村集體組織、11個種植大戶成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，架起行業(yè)間的橋梁作用，形成“龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場（農(nóng)戶）”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，有效連接產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩端，帶動產(chǎn)業(yè)核心區(qū)農(nóng)民增收。三是創(chuàng)新一種模式。依法合規(guī)委托村集體組織采取托管方式承接可用國有林地創(chuàng)新經(jīng)營模式，盤活龍蒼溝筲箕灣國有林場1萬畝，與川雅老壇合作，按照“你需求我種植”的發(fā)展模式，以銷定產(chǎn)，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)合作共贏的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。

在發(fā)展格局上聚合“糧庫+社區(qū)”，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。堅持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷推動資源變資金、資源變產(chǎn)業(yè)，著力把林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、群眾享實(shí)惠。一是打造現(xiàn)代化“森林糧庫”。編制《滎經(jīng)縣“森林糧庫”擴(kuò)面增效行動實(shí)施方案》《滎經(jīng)縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)工作方案》等方案，積極推廣“林木+竹筍”“林木+當(dāng)歸”“黃柏+蔬菜”“油茶+大豆”等多種林下復(fù)合經(jīng)營模式，全方位發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。以滎經(jīng)縣現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，重點(diǎn)打造龍蒼溝鎮(zhèn)“森林竹筍”復(fù)合示范園區(qū)、泗坪鄉(xiāng)“森林藥材”復(fù)合示范園區(qū)、安靖鄉(xiāng)“森林蔬菜”復(fù)合園區(qū)、青龍鎮(zhèn)“森林油料”復(fù)合示范園區(qū)、花灘鎮(zhèn)“茶糧”復(fù)合示范園區(qū)，形成“一核五園”的“森林糧庫”發(fā)展格局，以點(diǎn)帶面，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展林下種養(yǎng)殖，有序開發(fā)經(jīng)營30萬畝的野生蔬菜。二是打造大熊貓國家公園創(chuàng)新示范區(qū)。編制《大熊貓國家公園創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃》《大熊貓國家公園南入口生態(tài)價值轉(zhuǎn)換實(shí)施方案》，主動適應(yīng)大熊貓國家公園對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，創(chuàng)新圈層發(fā)展模式。在一般控制區(qū)積極開展與國家公園保護(hù)管理目標(biāo)相一致的自然教育、生態(tài)體驗服務(wù)。在功能承載圈層積極探索入口社區(qū)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑，推動以熊貓為特色的文旅融合發(fā)展，引導(dǎo)帶動社區(qū)居民發(fā)展特色原生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)致富增收。三是打造生態(tài)價值轉(zhuǎn)化滎經(jīng)樣板。依托林業(yè)資源保護(hù)、國家公園建設(shè)帶來的生態(tài)優(yōu)勢，全縣產(chǎn)業(yè)逐步從“老三頭經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型為“新三頭經(jīng)濟(jì)”，總結(jié)出縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型“四破四立”、大熊貓國家公園建設(shè)“1+3”工作體系、以國家公園建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型等生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗。主動爭取與生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心合作成立雅安市生態(tài)文明學(xué)院，以滎經(jīng)生態(tài)文明建設(shè)特別是大熊貓國家公園建設(shè)、貫徹落實(shí)林長制和河湖長制等為藍(lán)本，深入開展生態(tài)文明理論研討，為全省全國生態(tài)文明建設(shè)提供實(shí)踐參考。