雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知

一,、編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府及市委,、市政府工作要求,，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為,，提高應(yīng)急救助能力,，迅速、高效,、有序?qū)嵤?yīng)急救助,，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活,，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)慈善法》《自然災(zāi)害救助條例》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》《雅安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等,。 

三、修訂起草過(guò)程

市應(yīng)急管理局在《四川省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》的基礎(chǔ)上,，結(jié)合2017年印發(fā)的《雅安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,，起草了《雅安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（征求意見(jiàn)稿）》。2022年2月28日和3月24日,，先后兩次征求各縣（區(qū)）和市級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),，截至4月20日共收到39個(gè)單位的回函,，其中5個(gè)單位提出修改意見(jiàn)，采納了市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等4單位意見(jiàn),，未采納石棉縣減災(zāi)委辦公室意見(jiàn)并溝通告知了未采納原因,。我局根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，形成了《雅安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）（評(píng)審稿）》,。5月30日,，市政府辦公室印發(fā)《雅安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》（雅辦發(fā)〔2022〕25號(hào)）。

四,、主要內(nèi)容

《雅安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）（送審稿）》共八部分,。第一部分為總則，對(duì)編制目的,、編制依據(jù),、適用范圍、工作原則作了規(guī)定,。第二部分為組織指揮體系,，明確了雅安市減災(zāi)委員會(huì)為自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。第三部分為災(zāi)害救助準(zhǔn)備,，提出了救助準(zhǔn)備措施,。第四部分為信息發(fā)布和報(bào)告，對(duì)信息發(fā)布和報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)作了規(guī)定,。第五部分為應(yīng)急響應(yīng),，對(duì)一、二,、三,、四級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件、啟動(dòng)程序,、響應(yīng)措施作了規(guī)定,。第六部分為災(zāi)后救助與恢復(fù)重建，對(duì)過(guò)渡期生活救助,、冬春救助,、倒損住房恢復(fù)重建作了規(guī)定。第七部分為保障措施,，從資金保障,、物資保障、通信和信息保障,、裝備和設(shè)施保障,、人力資源保障,、社會(huì)動(dòng)員保障、科技保障,、宣傳和培訓(xùn)等方面作了規(guī)定,。第八部分為附則。