為貫徹落實(shí)8月7日全省住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)暨主汛期防汛減災(zāi)工作推進(jìn)會議精神，深刻汲取各類有限空間事故(事件)教訓(xùn)，根據(jù)《雅安市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全防范工作的通知》（雅安委辦 函〔2024〕202 號）《雅安市住建領(lǐng)域有限空間安全生產(chǎn)鞏固提升專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查治理，切實(shí)抓好我市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作。

一、落實(shí)“兩不”原則，建立有限空間專業(yè)作業(yè)和救援兩支隊伍

分析近期各地發(fā)生的有限空間安全生產(chǎn)及其他意外事故案例，作業(yè)人員不專業(yè)，救援人員盲目施救是造成人員傷亡數(shù)增大的重要原因。各縣（區(qū)）住建部門，各相關(guān)企業(yè)在實(shí)施住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)時務(wù)必落實(shí)非專業(yè)人員不作業(yè)、非專業(yè)人員不救援的“兩不”工作原則，建立起住建領(lǐng)域有限空間專業(yè)作業(yè)和救援兩支隊伍，加強(qiáng)對兩支隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn)，配備作業(yè)器材和設(shè)備設(shè)施，提升有限空間作業(yè)和救援能力。

二、制作“明白卡”，切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全常識宣傳教育

面向社會群眾發(fā)放宣傳單、明白卡，廣泛普及有限空間安全常識和科學(xué)施救知識，加強(qiáng)有限空間安全防范警示教育和宣傳引導(dǎo)，提升居民安全防范意識，形成“人人知曉有限空間風(fēng)險”良好氛圍。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用小區(qū)宣傳欄、業(yè)主微信群、電子顯示屏等渠道開展有限空間安全知識宣傳。制作有限空間作業(yè)和救援安全常識短視頻，針對全市所有物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員開展教育，提升物業(yè)從業(yè)人員防范有限空間安全事故的思想認(rèn)識和能力素質(zhì)，務(wù)必確保全覆蓋，不落一人。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織一線從業(yè)人員學(xué)習(xí)市政基礎(chǔ)設(shè)施、房屋市政工程施工有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。（視頻：https://www.bilibili.com/video/BV1HP411C79r/）

三、完善“口袋書”，全覆蓋開展有限空間作業(yè)安全隱患排查工作

全覆蓋開展全市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全隱患排查工作，根據(jù)排查情況，完善雅安市住建領(lǐng)域安全風(fēng)險點(diǎn)“ 口袋書”，將全市房屋市政工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)小區(qū)三大領(lǐng)域存在的有限空間隱患點(diǎn)列入臺賬，實(shí)施清單化管理，摸清隱患底數(shù)，明確防范措施和責(zé)任人，定期巡查、專人維護(hù)，確保各隱患點(diǎn)位日常安全，防范各類意外事故發(fā)生。

四、樹立“警示牌”，全力落實(shí)有限空間作業(yè)安全防范舉措

根據(jù)全市住建領(lǐng)域有限空間安全隱患大排查梳理出的隱患點(diǎn)位，在化糞池、燃?xì)鈨蕖⑿钏亍⒌叵鹿芾鹊纫装l(fā)生墜落、有害氣體中毒、淹亡等事故的隱患點(diǎn)位顯著位置樹立安全告知“警示牌”，對可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的有限空間采取上鎖、隔離欄、防護(hù)網(wǎng)或者其他物理隔離措施，防止人員進(jìn)入，切實(shí)落實(shí)好有限空間安全防范措施，杜絕人員擅自進(jìn)入、意外掉落。

五、立起“硬規(guī)矩”，嚴(yán)格有限空間作業(yè)行業(yè)監(jiān)管

全市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)必須遵守以下幾項(xiàng)制度。一是作業(yè)審批制度。有限空間作業(yè)方案經(jīng)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人審核后，報屬地住建主管部門主要負(fù)責(zé)人審批，未經(jīng)審批不得作業(yè)。二是旁站監(jiān)督制度。有限空間作業(yè)方案經(jīng)審批通過后，作業(yè)時屬地住建主管部門要派人現(xiàn)場核查作業(yè)準(zhǔn)備情況，與企業(yè)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。三是落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度。在作業(yè)過程中要保證通風(fēng)，有毒有害檢測要留存相關(guān)檢測合格資料。四是佩戴安全防護(hù)用品制度。進(jìn)入有限空間作業(yè)人員必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品、安全防護(hù)裝備以及與作業(yè)環(huán)境相匹配的報警儀，嚴(yán)禁未作防護(hù)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。五是設(shè)置作業(yè)警戒線制度。在有限空間作業(yè)的入口或附近醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全風(fēng)險告知牌，張貼有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。六是科學(xué)救援制度。出現(xiàn)緊急情況要按照預(yù)案及時科學(xué)開展應(yīng)急救援，嚴(yán)禁盲目實(shí)施救援。