李自康委員:

您在市政協(xié)第五屆委員會(huì)第1次會(huì)議第88號(hào)提案《關(guān)于規(guī)范我市健康體檢行業(yè)的建議》收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝您對(duì)我市衛(wèi)生事業(yè)的建言獻(xiàn)策，關(guān)心支持,。

黨的十九大以來(lái),，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)變，當(dāng)前人民群眾對(duì)自身美好生活的需要日益增長(zhǎng),，個(gè)人健康成為大眾的主要關(guān)注點(diǎn)之一,，習(xí)近平總書記在調(diào)研三明市醫(yī)改惠民工作中指出,，健康是1，其他后面的是0,，沒有1,，再多的0也沒有意義?？梢娙嗣袢罕姷慕】祮?wèn)題需要得到黨的政府的更多關(guān)注和投入,。

健康體檢是一種新時(shí)代的自我保健方式，變被動(dòng)看病到主動(dòng)檢查,，變消極治病到積極防病,。眾多體檢機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生，

一時(shí)間數(shù)量增長(zhǎng),，質(zhì)量卻良莠不齊,，從業(yè)人員素質(zhì)高低不一。我市按照《健康體檢管理暫行規(guī)定》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕77號(hào)）,、《健康體檢中心基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,、《健康體檢中心管理規(guī)范(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)健康體檢機(jī)構(gòu)管理促進(jìn)健康體檢行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕913號(hào)）等要求,，不斷規(guī)范健康體檢行業(yè),，促進(jìn)健康體檢行業(yè)規(guī)范有序可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范健康體檢機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)行為,，逐步提高健康體檢質(zhì)量,。

一、建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

按照屬地負(fù)責(zé)的原則,，我市健康體檢機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)由衛(wèi)生健康行政部門審批窗口負(fù)責(zé),，對(duì)健康體檢機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、設(shè)備,、診療科目進(jìn)行審核后審批,，在資質(zhì)審批階段，對(duì)以上內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),。對(duì)于資質(zhì)不合格,、人員數(shù)量不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決不予發(fā)放資質(zhì)證書,。及時(shí)將新批健康體檢機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范圍和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量控制體系,。

二、加強(qiáng)健康體檢機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管

（一）嚴(yán)格管控行醫(yī)資質(zhì),。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門要定期對(duì)健康體檢機(jī)構(gòu)的醫(yī)師資質(zhì)進(jìn)行審查,，對(duì)行醫(yī)地點(diǎn)與行醫(yī)專業(yè)與注冊(cè)情況不符、空掛診療科目、超范圍執(zhí)業(yè),、無(wú)資質(zhì)執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處罰,。

（二）定期督促指導(dǎo)工作,。一是衛(wèi)生健康行政部門要聯(lián)合市級(jí)健康體檢質(zhì)控中心，定期對(duì)全市范圍內(nèi)的健康體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo),。要及時(shí)將新成立的健康體檢機(jī)構(gòu)納入質(zhì)控中心監(jiān)管范圍,，要堅(jiān)持公立私營(yíng)同一標(biāo)準(zhǔn)化管理。質(zhì)控督查結(jié)果將以衛(wèi)生行政部門名義印發(fā)通報(bào),，發(fā)各縣（區(qū)）衛(wèi)健局和醫(yī)療機(jī)構(gòu),，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)將質(zhì)控中心的督導(dǎo)情況作為行政處罰的重要依據(jù)，以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)η楣?jié)嚴(yán)重且屢教不改的機(jī)構(gòu)將線索移交至衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,，加強(qiáng)監(jiān)管督促整改,。二是通過(guò)行業(yè)論壇、學(xué)科競(jìng)賽等方式加強(qiáng)健康體檢機(jī)構(gòu)間互聯(lián)互通,、消息共享,，互相監(jiān)督。

三,、提升體檢機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量

（一）提高體檢項(xiàng)目的針對(duì)性,。《健康體檢基本項(xiàng)目專家共識(shí)》明確規(guī)定,，體檢項(xiàng)目的制定采用“I+X”的體系框架,，“I” 為基本體檢項(xiàng)目（必選項(xiàng)目），而“x”為專項(xiàng)體檢項(xiàng)目,，包括主要慢性非傳染性疾病風(fēng)險(xiǎn)篩查及健康體適能檢查項(xiàng)目,。健康體檢機(jī)構(gòu)遵循規(guī)定制定體檢套餐，部分體檢機(jī)構(gòu)針對(duì)不同群體制定的專項(xiàng)套餐,，在征求?？埔庖姷幕A(chǔ)上來(lái)制定，具有一定的指導(dǎo)性,，如:6-18歲體檢套餐,、腦卒中高危人群篩查套餐、內(nèi)分泌系統(tǒng)篩查套餐,、消化系統(tǒng)篩查套餐,、心腦血管系統(tǒng)篩查套餐、孕前篩查套餐等等,；另外,，為了滿足不同的個(gè)體，部分醫(yī)院安排健康管理師專門針對(duì)受檢者進(jìn)行檢前評(píng)估,，后再根據(jù)個(gè)體情況給出體檢項(xiàng)目,。體檢過(guò)程中或主檢報(bào)告中出現(xiàn)異常結(jié)果,，體檢中心會(huì)提前電話通知受檢者到相關(guān)科室就診，并在主檢報(bào)告中作好醒目標(biāo)注,，以引起受檢者重視,。

（二）開通體檢綠色問(wèn)診通道。市人民醫(yī)院,、雅職附院,、各縣級(jí)醫(yī)院等體檢中心在工作日安排全科醫(yī)生在科室坐診，以便受檢者進(jìn)行健康咨詢,。需要?？凭驮\的受檢者，工作人員會(huì)協(xié)助指導(dǎo)其網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào),，幫助電話預(yù)約?？漆t(yī)生。

（三）提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,。定期組織健康體檢機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，引進(jìn)健康體檢專業(yè)人才。以健康體檢質(zhì)控中心為基礎(chǔ),，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間學(xué)術(shù)交流和信息共享,，組織專家講座對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)水平,，為廣大市民提供更專業(yè),、更放心的體檢服務(wù)。

（四）提升信息化水平,。逐步探索升級(jí)體檢管理軟件,，將以往檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)圖像自動(dòng)同步到體檢系統(tǒng),，建立全生命周期的電子健康檔案管理,，全流程實(shí)施質(zhì)控，實(shí)現(xiàn)體檢全程信息化,、自動(dòng)化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工作效率,。利用微信公眾號(hào),、小程序等端口查詢體檢報(bào)告，自助解讀報(bào)告內(nèi)容,，開展免費(fèi)在線咨詢業(yè)務(wù),。

（五）完善后續(xù)跟蹤服務(wù)。建立專業(yè)的健康管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)體檢人群進(jìn)行分類管理,，以短信或電話等形式告知健康狀況提供就醫(yī)指導(dǎo),，對(duì)需要來(lái)院就醫(yī)的患者開通綠色通道。開展健康咨詢,、回訪管理,、復(fù)查提醒、診療協(xié)調(diào)等暖心服務(wù),。

下一步，我委將采納您的建議,，開展健康知識(shí)普及行動(dòng),，加強(qiáng)健康體檢知識(shí)宣傳，通過(guò)多種途徑,、多種形式加大健康教育工作力度,，加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作，繼續(xù)倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念,，普及健康體檢知識(shí),。堅(jiān)持以預(yù)防為主，不斷提升人民群眾健康素養(yǎng)水平,。加大對(duì)健康體檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,，切實(shí)加強(qiáng)健康檢查機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)與質(zhì)量考核，促進(jìn)健康體檢行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。

雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2022年4月22日