“多頭檢查,、重復檢查”是以往行業(yè)主管部門“單打獨斗”開展檢查工作給企業(yè)帶來的沉重負擔,。雅安市蘆山縣聚焦市場主體降本增效行動，由蘆山縣行政審批局聯(lián)合縣住建局、縣市場監(jiān)管局,、縣綜合行政執(zhí)法局試點開展“燃氣綜合檢查”跨部門綜合監(jiān)管,，對轄區(qū)內(nèi)兩家燃氣經(jīng)營企業(yè)開展聯(lián)合檢查。企業(yè)相關負責人對此次檢查方式和結果非常滿意,，紛紛表示“跨部門綜合監(jiān)管能在保障企業(yè)合法合規(guī)生產(chǎn)的同時,，為企業(yè)減輕迎檢負擔，助力企業(yè)輕裝上陣,、全力發(fā)展,，是一項務實利企的好舉措?！?/p>

一,、推行“一攬子”工作制度，提高綜合監(jiān)管聯(lián)動效能,。一是健全協(xié)同推進制度,。建立健全部門各負其責、齊抓共管的綜合監(jiān)管制度,，根據(jù)各部門法定職責,、相關標準規(guī)范、具體監(jiān)管要求,，分事項制定綜合監(jiān)管事項實施工作方案,、職責清單、綜合檢查單,、市場主體合規(guī)經(jīng)營要求,，打造協(xié)同高效、一體推動的跨部門綜合監(jiān)管制度,。二是實施一次性綜合告知制度,。一次性告知市場主體合規(guī)經(jīng)營要求,提升合規(guī)經(jīng)營能力,變“被動合規(guī)”為“主動合規(guī)”，積極營造市場主體誠信自律,、政府部門依法監(jiān)管,、市場環(huán)境規(guī)范有序的優(yōu)良營商環(huán)境。三是建立聯(lián)席會商制度,。不定期召開聯(lián)席會議,，加強工作會商和情況通報，研判監(jiān)管工作形勢,，重點針對在監(jiān)管實施過程中發(fā)現(xiàn)的疑點,、難點問題，商討應對措施,，形成綜合監(jiān)管合力,，為推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐,。

二、謀劃“一盤棋”工作格局,，統(tǒng)籌推進跨部門綜合監(jiān)管試點,。一是制定實施方案。印發(fā)《蘆山縣跨部門綜合監(jiān)管實施工作方案》,，對涉及多個部門,、管理難度大、風險隱患突出的監(jiān)管事項,，著力建立由行政審批局牽頭,、行業(yè)主管部門會同監(jiān)管部門參與的長效監(jiān)管機制,，推動形成系統(tǒng)性綜合監(jiān)管路徑,，進一步提高政府監(jiān)管效能，切實維護公平競爭的市場秩序,，全方位推進高質量發(fā)展,。二是核定監(jiān)管事項。按照“誰審批,、誰監(jiān)管,，誰主管、誰監(jiān)管”的原則,，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的“立,、改、廢,、釋”或行政權力事項清單的變動調整情況及工作實際,，對《蘆山縣跨部門綜合監(jiān)管重點事項實施清單》進行動態(tài)管理更新，將市場準入負面清單與綜合監(jiān)管事項對接匹配,不斷提升要素準確化,、清單標準化,。三是選定試點事項。按照“成熟一批,、實施一批”原則,，編制發(fā)布《蘆山縣跨部門綜合監(jiān)管重點事項實施試點清單》，以“燃氣綜合檢查”“建筑市場監(jiān)管”試點推動“監(jiān)管一件事”改革,，著力實現(xiàn)綜合監(jiān)管“一次檢查,、聯(lián)合體檢”，進一步提升監(jiān)管聯(lián)動效能,。

三,、實行“一系列”工作方法，著力提升綜合協(xié)同監(jiān)管能力,。一是梳理“一件事”主題清單,。實施“雙隨機、一公開”“重點監(jiān)管”等差異化監(jiān)管舉措,將住建、市場監(jiān)管等20家單位（部門）依據(jù)職能職責在食品,、藥品,、醫(yī)療器械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域和新興行業(yè)領域開展的50余項監(jiān)管事項升級為15項“監(jiān)管一件事”，真正實現(xiàn)“進一次門,、查多項事”,，以推動監(jiān)管效能最大、監(jiān)管成本最優(yōu),、對市場主體干擾最小,。二是建立“兩類別”名錄庫。按照“雙隨機”工作模式,，建立跨部門綜合監(jiān)管執(zhí)法檢查人員和檢查對象名錄庫,，并根據(jù)市場主體設立、吊銷,、注銷等情況以及執(zhí)法檢查人員變動情況,，對名錄庫實行動態(tài)管理。目前建立執(zhí)法人員名錄庫30人,、對象名錄庫67家,。三是形成“三互動”新格局。推行監(jiān)管與執(zhí)法聯(lián)動協(xié)同,，統(tǒng)籌監(jiān)管與執(zhí)法資源,，進一步鞏固以“雙隨機”抽查監(jiān)管系統(tǒng)為基礎的跨部門綜合監(jiān)管模式，推動形成“違法線索互聯(lián),、監(jiān)管信息互通,、處理結果互認”的聯(lián)合監(jiān)管新格局。四是執(zhí)行“四公開”標準,。強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用,，按照“誰檢查、誰錄入,、誰公開”的原則,，及時將跨部門綜合監(jiān)管產(chǎn)生的抽查檢查結果信息錄入省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)，并通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)對執(zhí)法依據(jù),、標準,、處罰、程序進行公示,，倒逼企業(yè)加強信用建設,、提高企業(yè)管理水平。