為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于做好2025年度電動(dòng)自行車以舊換新工作的通知》（商辦流通函〔2025〕10號(hào)）,、《四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省2025年加力擴(kuò)圍支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施>的通知》（川發(fā)改環(huán)資〔2025〕38號(hào)）有關(guān)要求,，2025年延續(xù)實(shí)施電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼政策，協(xié)同推進(jìn)全省電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng),，特制定本實(shí)施細(xì)則,。

一、實(shí)施期限

2025年全省電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼政策自2025年1月1日起實(shí)施,，補(bǔ)貼資金使用完畢或政策實(shí)施期結(jié)束即止,。

二、補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象：補(bǔ)貼政策實(shí)施期間,，在省內(nèi)交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車（須含蓄電池組,，以下簡(jiǎn)稱舊車）并換購(gòu)合格電動(dòng)自行車新車（以下簡(jiǎn)稱新車）的個(gè)人消費(fèi)者。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按購(gòu)買的新車銷售發(fā)票中價(jià)稅合計(jì)金額的20%予以補(bǔ)貼,，最高不超過(guò)500元,；對(duì)交售報(bào)廢老舊鋰離子蓄電池舊車并換購(gòu)合格鉛蓄電池新車的，額外再給予100元的補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼資金四舍五入取整到十位數(shù),。每位消費(fèi)者僅限補(bǔ)貼1輛新車。新車銷售發(fā)票中價(jià)稅合計(jì)金額為扣除各類促銷優(yōu)惠后的金額,。舊車殘值由個(gè)人消費(fèi)者與銷售主體或回收主體商定,，不計(jì)算在補(bǔ)貼內(nèi)。鼓勵(lì)享受補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買符合《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動(dòng)自行車新車。

三,、新舊車輛要求

用于參加以舊換新活動(dòng)的新車,，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書,。舊車交售日期以回收證明上的回收日期為準(zhǔn),；新車購(gòu)買日期以新車銷售發(fā)票上的開票日期為準(zhǔn)。

四,、申報(bào)審核流程

（一）個(gè)人信息填報(bào)

個(gè)人消費(fèi)者登錄全省電動(dòng)自行車以舊換新服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái)）,，按提示填寫個(gè)人姓名、身份證件號(hào)碼,、手機(jī)號(hào)碼等信息,，并上傳個(gè)人身份證件照片或掃描件。

（二）交舊售新

個(gè)人消費(fèi)者到參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車銷售主體（以下簡(jiǎn)稱銷售主體）交售舊車,、購(gòu)買新車,。銷售主體在全省電動(dòng)自行車以舊換新服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái)）上填報(bào)舊車及蓄電池有關(guān)信息、新車銷售有關(guān)信息,，上傳舊車車架號(hào),、蓄電池編號(hào)、舊車全貌和新車產(chǎn)品合格證,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書,、銷售發(fā)票等圖片或掃描件。銷售主體按個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)享受的補(bǔ)貼金額,，向其收取扣減補(bǔ)貼和殘值價(jià)格后的新車銷售價(jià)款,，并將收到的舊車車牌（如有）交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門注銷。對(duì)2025年1月1日至服務(wù)平臺(tái)上線之日期間購(gòu)買了新車,、后續(xù)交售了舊車的個(gè)人消費(fèi)者,，由新車銷售發(fā)票開具地的縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu),，在服務(wù)平臺(tái)上補(bǔ)登記相關(guān)申請(qǐng)材料,，并及時(shí)規(guī)范向個(gè)人消費(fèi)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。申請(qǐng)補(bǔ)貼的所有材料應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)在服務(wù)平臺(tái)上提交,，逾期未提交視為自動(dòng)放棄,。發(fā)生退貨情形的，銷售主體應(yīng)按照個(gè)人消費(fèi)者實(shí)際支付的金額以“原路返回”方式進(jìn)行退款,，并在服務(wù)平臺(tái)上作相應(yīng)處理,，如已收到補(bǔ)貼的，應(yīng)及時(shí)退回補(bǔ)貼資金,。

（三）回收處理

銷售主體應(yīng)按照安全,、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定,，妥善保管收到的舊車及其蓄電池、車架等部件,。舊車的車架,、廢鉛蓄電池、廢鋰離子蓄電池須交給有資質(zhì)的電動(dòng)自行車回收主體（以下簡(jiǎn)稱回收主體）,?；厥罩黧w在服務(wù)平臺(tái)上對(duì)接收到的舊車車架、廢蓄電池等有關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn),，并按照相關(guān)法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，做好廢鉛蓄電池、廢鋰離子蓄電池等部件的回收,、處理相關(guān)工作,。尤其是廢鋰離子蓄電池,，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行規(guī)范拆解,，防止發(fā)生爆炸事故。銷售主體收到,、回收主體回收的舊車及車架,、蓄電池等部件不得流入二手市場(chǎng)、改裝黑作坊和騙補(bǔ),。

（四）補(bǔ)貼審核和發(fā)放

縣（市,、區(qū)）商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門審核補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，及時(shí)對(duì)審核通過(guò)的補(bǔ)貼申請(qǐng)進(jìn)行匯總,，并向同級(jí)財(cái)政部門提出資金申請(qǐng),。縣（市,、區(qū)）財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)商務(wù)主管部門提出的資金安排建議,，按程序兌付補(bǔ)貼資金，每月兌付補(bǔ)貼資金原則上不少于2次,?？h（市、區(qū)）商務(wù),、財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金審核和兌付情況,，及時(shí)報(bào)送市（州）商務(wù)、財(cái)政部門,。各市（州）商務(wù),、財(cái)政部門應(yīng)于2026年1月31日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)廳、財(cái)政廳,。市（州）商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)相關(guān)審核和發(fā)放工作進(jìn)行抽查,，每月不少于2次,，鼓勵(lì)實(shí)施過(guò)程審計(jì)。

鼓勵(lì)市（州）,、縣（市,、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，利用地方財(cái)政資金對(duì)交回高風(fēng)險(xiǎn)隱患的電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池,，并換購(gòu)符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的鋰離子蓄電池的個(gè)人消費(fèi)者給予補(bǔ)貼,；對(duì)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2024）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）發(fā)布后，名下無(wú)電動(dòng)自行車且首次購(gòu)買符合《規(guī)范》要求新車的個(gè)人消費(fèi)者,，可給予補(bǔ)貼,；對(duì)交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并換購(gòu)符合《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的新車或符合《規(guī)范》要求新車的個(gè)人消費(fèi)者，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度,；對(duì)廢蓄電池回收主體,，可按照回收數(shù)量給予補(bǔ)貼。

五,、職責(zé)分工

（一）商務(wù)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，會(huì)同有關(guān)部門做好政策宣傳培訓(xùn)、目標(biāo)設(shè)置,、督促指導(dǎo),、專項(xiàng)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià),、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測(cè)分析等工作，配合財(cái)政廳開展補(bǔ)貼資金撥付和清算工作,。

（二）經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)市（州）確定廢鋰離子蓄電池回收主體,、做好廢鋰離子蓄電池回收處理工作。

（三）公安廳負(fù)責(zé)舊車注銷等工作,，依法打擊相關(guān)違法犯罪行為,。

（四）財(cái)政廳負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金保障和清算工作，配合商務(wù)廳做好目標(biāo)設(shè)置,、督促指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,。

（五）生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)定期公布全省具備相應(yīng)資質(zhì)的廢鉛蓄電池收集企業(yè)清單，并指導(dǎo)各市（州）依法加強(qiáng)對(duì)廢鉛蓄電池回收處理過(guò)程環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,。

（六）省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)督促銷售主體建立執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,，嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息,；經(jīng)確認(rèn)存在缺陷的,，依法督促生產(chǎn)者實(shí)施召回；依法查處銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,、不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,，以及不明碼標(biāo)價(jià),、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格,、價(jià)格串通,、虛假宣傳等違反價(jià)格和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

（七）四川消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各地消防部門,，依法對(duì)參與以舊換新的銷售主體,、回收主體遵守消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各地有關(guān)部門參照上述規(guī)定,，明確各自職責(zé)分工,。

六、其他事項(xiàng)

（一）強(qiáng)化組織實(shí)施,。各地有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾碗妱?dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班（以下簡(jiǎn)稱工作專班）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，明確部門職責(zé)分工，及時(shí)研究解決政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,。要按照《四川省商務(wù)廳等3部門關(guān)于落實(shí)2025年電動(dòng)自行車以舊換新銷售主體和回收主體的通知》（川商資流〔2025〕1號(hào)）要求,，做好相關(guān)主體確定工作。人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2家銷售主體,，每個(gè)市（州）不少于2家回收主體,，在人流較為集中的街區(qū)設(shè)立“一站式”集中辦理站點(diǎn),。組織電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè),、銷售主體和回收主體開展以舊換新“一條龍服務(wù)”專場(chǎng)活動(dòng)，同時(shí)疊加生產(chǎn)企業(yè)讓利,、銷售商家優(yōu)惠,、金融機(jī)構(gòu)貸款等措施，擴(kuò)大影響,、形成聲勢(shì),、提升效率、普惠于民,，最大程度放大政策實(shí)施效果,。

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，做好政策解讀,，通過(guò)政府公眾網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳,、新媒體公眾號(hào),、短信提醒、微信社群,、戶外屏幕展板,、紙面媒體,、熱線電話等方式，宣傳解讀電動(dòng)自行車以舊換新政策和申領(lǐng)流程,，及時(shí)解答消費(fèi)者咨詢疑問(wèn),；及時(shí)總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和典型案例，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,；開展以舊換新進(jìn)社區(qū)上門服務(wù)活動(dòng),，營(yíng)造濃厚以舊換新氛圍，把真金白銀的補(bǔ)貼送到千家萬(wàn)戶,。銷售主體和回收主體應(yīng)當(dāng)簽署承諾書（具體格式見附件1,、2），承諾不得先漲價(jià)再補(bǔ)貼,，參與以舊換新補(bǔ)貼車型的銷售價(jià)格,，不高于參加活動(dòng)前1個(gè)月內(nèi)同款產(chǎn)品的平均成交價(jià)格，特殊情況由市（州）有關(guān)部門因地制宜確定,。引導(dǎo)銷售主體提供收舊,、換新、輔助上牌等“一站式”服務(wù),，做到政策圖解,、價(jià)格公示、監(jiān)督電話,、承諾書“四上墻”,。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)以不合格產(chǎn)品作為換新產(chǎn)品的,，不予以補(bǔ)貼,；明知為不合格產(chǎn)品作為換新產(chǎn)品的，視為騙取補(bǔ)貼處理,。經(jīng)查實(shí)存在利用不正當(dāng)手段（包括先漲價(jià)再補(bǔ)貼,，偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料虛假交易,，串通他人提供虛假信息等）騙取,、套取補(bǔ)貼資金等違法行為，由市（州）商務(wù)主管部門取消參與以舊換新活動(dòng)資格,，函告本級(jí)有關(guān)部門依法依規(guī)處置,，并抄送本級(jí)工作專班。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)以舊換新場(chǎng)所和人員的安全教育和管理,，整治相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

本細(xì)則未明確事宜按照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策文件執(zhí)行,，由四川省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門解釋，并根據(jù)有關(guān)情況適時(shí)調(diào)整,。