今年5月,我市正式進入汛期階段,雅安地質條件復雜,是全省自然災害最為嚴重的地區(qū)之一,其中洪澇災害是雅安主要的自然災害之一。自2010年以來,雅安發(fā)生較大洪澇災害30起,特別是2019年“8·22”和2020年“8·11”“8·18”“8·30”4次特大暴雨洪水,給全市人民生命財產造成巨大損失。自然災害處置不當,極易引發(fā)網絡輿情,及時正確地處理好自然災害輿論引導工作,是政府部門應對自然災害的必修課。歷年來,我市高度重視自然災害網絡輿論工作,但在工作實踐中發(fā)現(xiàn),極易存在以下問題。
工作存在問題:一是多部門上報數(shù)據(jù)不一致易引發(fā)輿情。洪澇災害雨水情信息來源渠道多,政府部門(應急、水利、自規(guī)等部門)和新聞媒體在上報過程中很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致的情況,存在影響領導決策判斷或群眾質疑信息真實性的風險。二是報道概念模糊影響應急處置。山洪災害和泥石流地質災害均為雅安常見的自然災害,二者有時候很難嚴格區(qū)分開來,媒體在報道過程中很容易出現(xiàn)表述不一的情況,致使相關責任部門或社會救援力量在搶險救災前期準備不足。若研判不準,處置不力,將使得災害與負面輿論相互疊加,導致輿情迅速發(fā)酵。三是自媒體夸大曲解,制造焦慮。如在2021年“7·20”鄭州特大暴雨事件中,謠言“鄭州進入特大自然災害一級戰(zhàn)備狀態(tài)”傳播熱度最高,共6399.8萬人閱讀,8768人討論。事件原由為自媒體博主以鄭州將“防汛應急響應級別提升至1級”曲解為“進入特大自然災害一級戰(zhàn)備狀態(tài)”,并加入“中華人民共和國成立以來首次”等夸張詞匯,傳播不實信息,渲染網絡恐慌情緒。四是缺乏專業(yè)網絡輿情力量支撐。由于部門相對獨立,存在輿情監(jiān)測存在數(shù)據(jù)采集不全,信息抓取有遺漏的情況,加之部門沒有專門輿情監(jiān)測分析工作軟件及技術支撐,工作手段原始低效,因此一旦出現(xiàn)信訪網絡輿情,通常只能就事論事,疲于應付,常處于被動局面。
風險應對建議:一是完善災害信息溝通聯(lián)絡機制。進一步完善部門(如公安、應急、網宣、官方媒體等)、市縣、跨區(qū)域之間的自然災害信息溝通和共享機制,及時聯(lián)合會商研判,準確掌握自然災害的相關情況,核準重要敏感數(shù)據(jù)信息,做到多渠道收集、單渠道發(fā)布,確保信息發(fā)布的準確性、時效性。二是網絡輿情應對“堵”不如“疏”。自然災害發(fā)生后,當?shù)卣块T應當主動搶占輿論場主動權,通過新聞發(fā)布會、微博、微信、短視頻平臺、政府網站、主流媒體等渠道“第一時間”主動發(fā)布群眾關注焦點等相關信息(如人員傷亡、財產損失等),成為引導輿論的主體。三是建立網絡輿情監(jiān)測預警機制。由網信部門牽頭,依托大數(shù)據(jù)、云計算技術,全面整合災害事件中的輿情信息,匯集數(shù)據(jù)資源并規(guī)范管理,推進各部門的網絡謠言信息共享和數(shù)據(jù)互通,構建長效治謠機制。