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序號 | 事項(xiàng)名稱 | 職權(quán)類型 | 實(shí)施依據(jù) | 實(shí)施主體 |
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| 責(zé)任部門 | 第一責(zé)任層級 |
1 | 中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 | 行政許可 | 《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第80號公布 財(cái)政部令第98號修改) 第三條 除會計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府財(cái)政部門(以下簡稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn),領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。會計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
2 | 對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)擅自采用公開招標(biāo)以外的方式采購的,擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的,委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購事務(wù)的,以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的,在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的,中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的,拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法》 第七十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào): (一)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的; (二)擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的; (三)以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的; (四)在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的; (五)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的; (六)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
3 | 對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的,在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的,在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的,開標(biāo)前泄露標(biāo)底的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法》 第七十二條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分: (一)與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的; (二)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的; (三)在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的; (四)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
4 | 對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法》 第七十六條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
5 | 對供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的,與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的,向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的,在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的,拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法》 第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的; (二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的; (三)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的; (四)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的; (五)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的; (六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無效。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
6 | 對集中采購機(jī)構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中,虛報(bào)業(yè)績,隱瞞真實(shí)情況的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法》 八十二條 政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機(jī)構(gòu)業(yè)績的考核,有虛假陳述,隱瞞真實(shí)情況的,或者不作定期考核和公布考核結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào),并對直接負(fù)責(zé)的人員依法給予行政處分。 集中采購機(jī)構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中,虛報(bào)業(yè)績,隱瞞真實(shí)情況的,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款,并予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其代理采購的資格。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
7 | 對采購人未依法編制政府采購實(shí)施計(jì)劃或者未依法將政府采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級人民政府財(cái)政部門備案,規(guī)避公開招標(biāo),未依法在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價(jià)小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%,擅自變更、中止或者終止政府采購合同,未依法公告政府采購合同,未依法將政府采購合同副本備案的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第六十七條 采購人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào): (一)未按照規(guī)定編制政府采購實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級人民政府財(cái)政部門備案; (二)將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo); (三)未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價(jià)小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商; (四)未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同; (五)政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%; (六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (七)未按照規(guī)定公告政府采購合同; (八)未按照規(guī)定時(shí)間將政府采購合同副本報(bào)本級人民政府財(cái)政部門和有關(guān)部門備案。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
8 | 對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未依法定方式實(shí)施采購,未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息,未依法執(zhí)行政府采購政策,違法確定采購需求、編制采購文件導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收或者國家財(cái)產(chǎn)遭受損失,未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家,非法干預(yù)采購評審活動,采用綜合評分法時(shí)評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng),對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理,通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果,未依法組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第六十八條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任: (一)未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實(shí)施采購; (二)未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息; (三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策; (四)違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收或者國家財(cái)產(chǎn)遭受損失; (五)未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家; (六)非法干預(yù)采購評審活動; (七)采用綜合評分法時(shí)評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng); (八)對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理; (九)通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果; (十)未按照規(guī)定組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
9 | 對集中采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全、對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離,將集中采購項(xiàng)目委托其他采購代理機(jī)構(gòu)采購,從事營利活動的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第六十九條 集中采購機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,有違法所得的,并處沒收違法所得,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào): (一)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全,對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離; (二)將集中采購項(xiàng)目委托其他采購代理機(jī)構(gòu)采購; (三)從事營利活動。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
10 | 對采購人員不依法回避的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第七十條 采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
11 | 對供應(yīng)商向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益,中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同,未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,將政府采購合同轉(zhuǎn)包,提供假冒偽劣產(chǎn)品,擅自變更、中止或者終止政府采購合同行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第七十二條第一款 供應(yīng)商有下列情形之一的,依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任: (一)向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (二)中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (三)未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同; (四)將政府采購合同轉(zhuǎn)包; (五)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
12 | 對評審階段資格發(fā)生變化,供應(yīng)商未依法通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第七十二條第二款 供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的,中標(biāo)、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化,供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的,處以采購金額5‰的罰款,列入不良行為記錄名單,中標(biāo)、成交無效。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
13 | 對供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第七十三條 供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的,由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
14 | 對供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法》 第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的; (二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的; (三)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的; (四)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的; (五)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的; (六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無效。 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第七十四條 有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任: (一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件; (二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件; (三)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容; (四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動; (五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交; (六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交; (七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
15 | 對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商惡意串通的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法》 第七十二條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分: (一)與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的; (二)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的; (三)在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的; (四)開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第七十四條 有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任: (一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件; (二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件; (三)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容; (四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動; (五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交; (六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交; (七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
16 | 對政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審或者泄露評審文件、評審情況的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第七十五條第一款 政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
17 | 對政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第七十五條第二款 政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
18 | 對政府采購評審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第七十五條第三款 政府采購評審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
19 | 對采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國政府采購法》 第七十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào): (一)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的; (二)擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的; (三)以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的; (四)在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的; (五)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的; (六)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。 第七十八條 采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購業(yè)務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 第六十八條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任: (一)未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實(shí)施采購; (二)未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息; (三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策; (四)違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收或者國家財(cái)產(chǎn)遭受損失; (五)未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家; (六)非法干預(yù)采購評審活動; (七)采用綜合評分法時(shí)評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng); (八)對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理; (九)通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果; (十)未按照規(guī)定組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。 《政府采購信息發(fā)布管理辦法》 第十六條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息的,依照政府采購法實(shí)施條例第六十八條追究法律責(zé)任。 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)存在其他違反本辦法規(guī)定行為的,由縣級以上財(cái)政部門依法責(zé)令限期改正,給予警告,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,建議其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理,并予通報(bào)。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
20 | 對采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)存在其他違反《政府采購信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《政府采購信息發(fā)布管理辦法》 第十六條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息的,依照政府采購法實(shí)施條例第六十八條追究法律責(zé)任。 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)存在其他違反本辦法規(guī)定行為的,由縣級以上財(cái)政部門依法責(zé)令限期改正,給予警告,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,建議其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理,并予通報(bào)。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
21 | 對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購信息的,未依法組成談判小組、詢價(jià)小組的,在詢價(jià)采購過程中與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判的,未按照法定程序和要求確定成交候選人的,泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的行政處罰 | 行政處罰 | 《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》 第五十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理: (一)未按照本辦法規(guī)定在指定媒體上發(fā)布政府采購信息的; (二)未按照本辦法規(guī)定組成談判小組、詢價(jià)小組的; (三)在詢價(jià)采購過程中與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判的; (四)未按照政府采購法和本辦法規(guī)定的程序和要求確定成交候選人的; (五)泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的。 采購代理機(jī)構(gòu)有前款情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格3至6個(gè)月;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,取消其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
22 | 對采購人未依法采用非招標(biāo)采購方式的,未依法確定成交供應(yīng)商的,未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,或者與成交供應(yīng)商另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,未依法將政府采購合同副本報(bào)本級財(cái)政部門備案的行政處罰 | 行政處罰 | 《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》 第五十二條 采購人有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處罰款: (一)未按照政府采購法和本辦法的規(guī)定采用非招標(biāo)采購方式的; (二)未按照政府采購法和本辦法的規(guī)定確定成交供應(yīng)商的; (三)未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,或者與成交供應(yīng)商另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的; (四)未按規(guī)定將政府采購合同副本報(bào)本級財(cái)政部門備案的。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
23 | 對成交供應(yīng)商未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的,拒絕履行合同義務(wù)的行政處罰 | 行政處罰 | 《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》 第五十四條 成交供應(yīng)商有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,列入不良行為記錄名單,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以通報(bào): (一)未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的; (二)成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的; (三)拒絕履行合同義務(wù)的。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
24 | 對談判小組、詢價(jià)小組成員收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的;泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的;明知與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的;在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進(jìn)行的;在評審過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的;未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的行政處罰 | 行政處罰 | 《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》 第五十五條第一款 談判小組、詢價(jià)小組成員有下列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理: (一)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的; (二)泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的; (三)明知與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的; (四)在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進(jìn)行的; (五)在評審過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的; (六)未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
25 | 對財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第三條 財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分: (一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目; (二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限; (三)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目,仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收; (四)緩收、不收財(cái)政收入; (五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入; (六)其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。 《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定給予行政處分。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
26 | 對財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第四條 財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入; (二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入; (三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入; (四)不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫; (五)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金; (六)其他違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。 《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定給予行政處分。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
27 | 對財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第五條 財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入; (二)不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金; (三)違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金; (四)將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專戶核算; (五)擅自動用國庫庫款或者財(cái)政專戶資金; (六)其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
28 | 對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第六條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金; (二)截留、挪用財(cái)政資金; (三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金; (四)違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn); (五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
29 | 對財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第七條 財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員有下列違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級次。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分: (一)虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出; (二)違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算; (三)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算; (四)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類; (五)違反規(guī)定動用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金; (六)違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為; (七)其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
30 | 對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。 《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 第五十二條 事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分: (一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的; (二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的; (三)擅自提供擔(dān)保的; (四)通過串通作弊、暗箱操作等低價(jià)處置國有資產(chǎn)的; (五)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
31 | 對單位和個(gè)人違反國家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定,截留、挪用、騙取國家建設(shè)資金或超概算投資、虛列投資完成額等行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第九條 單位和個(gè)人有下列違反國家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報(bào)批評,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家公務(wù)員的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)截留、挪用國家建設(shè)資金; (二)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金; (三)違反規(guī)定超概算投資; (四)虛列投資完成額; (五)其他違反國家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理、處罰。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
32 | 對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國擔(dān)保法》及國家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第十條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國擔(dān)保法》及國家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的,責(zé)令改正,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;造成損失的,給予降級或者撤職處分;造成重大損失的,給予開除處分。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
33 | 對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第十一條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
34 | 對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定騙取、滯留、截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款和國際金融組織貸款等行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第十二條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回被挪用、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)較重的,給予撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款; (二)滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款; (三)截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款; (四)其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
35 | 對企業(yè)和個(gè)人不繳或者少繳財(cái)政收入行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第十三條 企業(yè)和個(gè)人有下列不繳或者少繳財(cái)政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款: (一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入; (二)截留代收的財(cái)政收入; (三)其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。 屬于稅收方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
36 | 對企業(yè)和個(gè)人騙取、挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款或者從中非法獲益行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第十四 條企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款: (一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款; (二)挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款; (三)從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益; (四)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。 屬于政府采購方面的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
37 | 對單位和個(gè)人違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第十六條 單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù); (二)轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù); (三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù); (四)偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章; (五)其他違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。 屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。 《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號公布 財(cái)政部令第104號修改) 第四十二條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上財(cái)政部門責(zé)令改正并給予警告;對非經(jīng)營活動中的違法行為,處以1000元以下罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù); (二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財(cái)政票據(jù); (三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財(cái)政票據(jù); (四)提供虛假信息騙取和冒領(lǐng)財(cái)政票據(jù); (五)偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章; (六)未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章; (七)在境外印制財(cái)政票據(jù); (八)其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,對涉及財(cái)政收入的財(cái)政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
38 | 對不依法設(shè)置、私設(shè)會計(jì)賬簿,未按規(guī)定填制、取得原始憑證或填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定,以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定的,隨意變更會計(jì)處理方法的,向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的,未按照規(guī)定使用會計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的,未按照規(guī)定保管會計(jì)資料,致使會計(jì)資料毀損、滅失的,未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)資料及有關(guān)情況的,任用會計(jì)人員不符合本法規(guī)定的行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國會計(jì)法》 第四十二條第一款、第二款 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分: (一)不依法設(shè)置會計(jì)賬簿的; (二)私設(shè)會計(jì)賬簿的; (三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的; (四)以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定的; (五)隨意變更會計(jì)處理方法的; (六)向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的; (七)未按照規(guī)定使用會計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的; (八)未按照規(guī)定保管會計(jì)資料,致使會計(jì)資料毀損、滅失的; (九)未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)資料及有關(guān)情況的; (十)任用會計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。 有前款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
39 | 對偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿,編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國會計(jì)法》 第四十三條 偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;其中的會計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會計(jì)工作。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
40 | 對隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國會計(jì)法》 第四十四條第一款、第二款 隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;其中的會計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會計(jì)工作。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
41 | 對授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國會計(jì)法》 第四十五條 授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
42 | 對隨意改變會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的,隨意改變財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的,提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的,在編制年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告前,未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)的,拒絕財(cái)政部門和其他有關(guān)部門對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,或者不如實(shí)提供有關(guān)情況的企業(yè)行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》 第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,對企業(yè)可以處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2000元以上2萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予行政處分或者紀(jì)律處分: (一)隨意改變會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的; (二)隨意改變財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的; (三)提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的; (四)在編制年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告前,未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)的; (五)拒絕財(cái)政部門和其他有關(guān)部門對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,或者不如實(shí)提供有關(guān)情況的。 會計(jì)人員有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
43 | 對拒絕、拖延提供情況和資料以及提供虛假情況和材料,妨礙、阻撓和拒絕財(cái)政監(jiān)督檢查行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《四川省財(cái)政監(jiān)督條例》 第三十二條 監(jiān)督對象違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,可以通報(bào)批評、給予警告;拒不改正的,對單位可處以三千元以上五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以兩千元以上兩萬元以下的罰款: (一)拒絕、拖延提供情況和資料的; (二)提供虛假情況和資料的; (三)妨礙、阻撓監(jiān)督檢查的; (四)拒絕監(jiān)督檢查的。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
44 | 對公司在法定的會計(jì)賬簿以外另立會計(jì)賬簿的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國公司法》 第二百零一條 公司違反本法規(guī)定,在法定的會計(jì)賬簿以外另立會計(jì)賬簿的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令改正,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
45 | 對公司不依法提取法定公積金的行政處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國公司法》 第二百零三條 公司不依照本法規(guī)定提取法定公積金的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令如數(shù)補(bǔ)足應(yīng)當(dāng)提取的金額,可以對公司處以二十萬元以下的罰款。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
46 | 對采購人未按照規(guī)定編制采購需求的;向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定中標(biāo)人的;向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的行政處罰 | 行政處罰 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第七十七條 采購人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,并予以通報(bào);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理: (一)未按照本辦法的規(guī)定編制采購需求的; (二)違反本辦法第六條第二款規(guī)定的; (三)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定中標(biāo)人的; (四)向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
47 | 對采購代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)在所代理的采購項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),為所代理的采購項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢的;采購人、采購代理機(jī)構(gòu)設(shè)定最低限價(jià)的;未按照規(guī)定進(jìn)行資格預(yù)審或者資格審查的;違反本辦法規(guī)定確定招標(biāo)文件售價(jià)的;未按規(guī)定對開標(biāo)、評標(biāo)活動進(jìn)行全程錄音錄像的;擅自終止招標(biāo)活動的;未按照規(guī)定進(jìn)行開標(biāo)和組織評標(biāo)的;未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金的;違反本辦法規(guī)定進(jìn)行重新評審或者重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)的;開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的;未妥善保存采購文件的;其他違反本辦法規(guī)定的情形的行政處罰 | 行政處罰 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第七十八條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào);采購代理機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款,沒有違法所得的,可以處以1萬元以下的罰款: (一)違反本辦法第八條第二款規(guī)定的; (二)設(shè)定最低限價(jià)的; (三)未按照規(guī)定進(jìn)行資格預(yù)審或者資格審查的; (四)違反本辦法規(guī)定確定招標(biāo)文件售價(jià)的; (五)未按規(guī)定對開標(biāo)、評標(biāo)活動進(jìn)行全程錄音錄像的; (六)擅自終止招標(biāo)活動的; (七)未按照規(guī)定進(jìn)行開標(biāo)和組織評標(biāo)的; (八)未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金的; (九)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行重新評審或者重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)的; (十)開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的; (十一)未妥善保存采購文件的; (十二)其他違反本辦法規(guī)定的情形。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
48 | 對評標(biāo)委員會成員確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人;接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明,對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的除外;違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;在評標(biāo)過程中擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的;記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料;其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為的行政處罰 | 行政處罰 | 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第六十二條 評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為: (一)確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人; (二)接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明,本辦法第五十一條規(guī)定的情形除外; (三)違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見; (四)對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分; (五)在評標(biāo)過程中擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的; (六)記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料; (七)其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。 評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項(xiàng)行為之一的,其評審意見無效,并不得獲取評審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評審差旅費(fèi)。 第八十一條 評標(biāo)委員會成員有本辦法第六十二條所列行為之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,并對其不良行為予以記錄。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
49 | 對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函;對質(zhì)疑不予答復(fù)或者答復(fù)與事實(shí)明顯不符,并不能作出合理說明;拒絕配合財(cái)政部門處理投訴事宜的行政處罰 | 行政處罰 | 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 第三十六條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào): (一)拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函; (二)對質(zhì)疑不予答復(fù)或者答復(fù)與事實(shí)明顯不符,并不能作出合理說明; (三)拒絕配合財(cái)政部門處理投訴事宜。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
50 | 對單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的行政處罰 | 行政處罰 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第十七條 單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
51 | 加處罰款 | 行政強(qiáng)制 | 《中華人民共和國行政處罰法》 第七十二條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施: (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款; (三)根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式; (四)依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期、分期繳納罰款的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限,自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算。 《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》 第四十五條 行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。 —加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。 第四十六條 行政機(jī)關(guān)依照本法第四十五條規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過三十日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的,依照本法第三章規(guī)定辦理。沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。 第五十三條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
52 | 非營利組織免稅資格認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》 第二十六條 企業(yè)的下列收入為免稅收入: (一)國債利息收入; (二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益; (三)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益; (四)符合條件的非營利組織的收入。 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》 第八十四條第二款:前款規(guī)定的非營利組織的認(rèn)定管理辦法由國家財(cái)政、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號): 二、經(jīng)省級(含省級)以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,凡符合規(guī)定條件的,應(yīng)向其所在地省級稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請,并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料;經(jīng)地市級或縣級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,凡符合規(guī)定條件的,分別向其所在地的地市級或縣級稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請,并提供本通知規(guī)定的相關(guān)材料。財(cái)政、稅務(wù)部門按照上述管理權(quán)限,對非營利組織享受免稅的資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn),并定期予以公布。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
53 | 對政府采購供應(yīng)商投訴處理決定 | 行政裁決 | 《中華人民共和國政府采購法》 第五十五條 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 第五十六條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi),對投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 第十七條 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。 第二十六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),對投訴事項(xiàng)作出處理決定。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
54 | 對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和相關(guān)人員涉及財(cái)政、財(cái)務(wù)和會計(jì)等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 《四川省財(cái)政監(jiān)督條例》 第二條 四川省縣級以上地方人民政府財(cái)政部門依照法定職權(quán)對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和相關(guān)人員(以下統(tǒng)稱監(jiān)督對象)涉及財(cái)政、財(cái)務(wù)和會計(jì)等事項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)督活動,適用本條例。 第十五條 財(cái)政監(jiān)督工作可以單獨(dú)或者綜合運(yùn)用審核、監(jiān)控、審查、檢查、評價(jià)等方法。 《財(cái)政檢查工作辦法》(財(cái)政部令第32號) 第二條 縣級以上人民政府財(cái)政部門及省級以上人民政府財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱財(cái)政部門)依法實(shí)施財(cái)政檢查,適用本辦法。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
55 | 對政府采購活動及集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 《中華人民共和國政府采購法》 第十三條 各級人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。各級人民政府其他有關(guān)部門依法履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。 第五十九條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購活動及集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是: (一)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況; (二)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況; (三)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
56 | 對財(cái)政票據(jù)印刷、使用、管理等情況進(jìn)行檢查 | 行政檢查 | 《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號公布 財(cái)政部令第104號修改) 第四條 財(cái)政部門是財(cái)政票據(jù)的主管部門。 財(cái)政部負(fù)責(zé)全國財(cái)政票據(jù)管理工作,承擔(dān)中央單位財(cái)政票據(jù)的監(jiān)(印)制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局(以下簡稱省級財(cái)政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的監(jiān)(印)制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導(dǎo)下級財(cái)政部門財(cái)政票據(jù)管理工作。 省級以下財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。 第三十九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對財(cái)政票據(jù)監(jiān)(印)制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
57 | 對會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試違紀(jì)行為的處理 | 其他行政權(quán)力 | 《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》 第五條 人力資源和社會保障部負(fù)責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。 各級考試主管部門、考試機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門按照考試管理權(quán)限依據(jù)本規(guī)定對應(yīng)試人員、考試工作人員的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。其中,造成重大社會影響的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,由省級考試主管部門會同省級考試機(jī)構(gòu)或者由省級考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定與處理,并將處理情況報(bào)告人力資源和社會保障部和相應(yīng)行業(yè)的考試主管部門。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府財(cái)政部門 |
58 | 暫停使用或者追回違法行為涉及的財(cái)政資金 | 其他行政權(quán)力 | 《四川省財(cái)政監(jiān)督條例》 第十三條 縣級以上地方人民政府財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,可以依法采取下列措施: (一)調(diào)取、查閱、復(fù)制監(jiān)督對象與財(cái)政、財(cái)務(wù)和會計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及電子數(shù)據(jù); (二)核查監(jiān)督對象的現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物等資產(chǎn),核實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)活動和會計(jì)核算等情況; (三)向與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料; (四)向與監(jiān)督對象有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況,向金融機(jī)構(gòu)查詢被監(jiān)督單位的存款情況; (五)對可能滅失、毀損或者以后難以取得的有關(guān)證據(jù)先行登記保存。 發(fā)現(xiàn)有違法行為涉及財(cái)政資金的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。拒不執(zhí)行的,可以暫停財(cái)政撥款或者停止撥付;已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用或者予以追回;逾期不繳回或者無法繳回的,可以扣減與財(cái)政違法行為直接相關(guān)的財(cái)政撥款。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
59 | 對到期無法退還的違法所得收繳國庫 | 其他行政權(quán)力 | 《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 第二十五條 依照本條例規(guī)定限期退還的違法所得,到期無法退還的,應(yīng)當(dāng)收繳國庫。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |
60 | 撤銷、注銷代理記賬資格 | 其他行政權(quán)力 | 《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第80號公布 財(cái)政部令第98號修改) 第十九條 代理記賬機(jī)構(gòu)采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理記賬資格的,由審批機(jī)關(guān)撤銷其資格,并對代理記賬機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予警告,記入會計(jì)領(lǐng)域違法失信記錄,根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒,并向社會公告。 第二十條 代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營期間達(dá)不到本辦法規(guī)定的資格條件的,審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由審批機(jī)關(guān)撤銷其代理記賬資格。 第二十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),收回代理記賬許可證書并予以公告: (一)代理記賬機(jī)構(gòu)依法終止的; (二)代理記賬資格被依法撤銷或撤回的; (三)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。 | 財(cái)政部門 | 設(shè)區(qū)的市人民政府、縣(區(qū))人民政府財(cái)政部門 |