近年來,雅安市寶興縣以農(nóng)村集體“三資”管理為重要抓手,圍繞“底數(shù)清楚、產(chǎn)權(quán)明晰、盤活利用、價值倍增”目標(biāo),強(qiáng)化管理、盤活資源、健全機(jī)制,激活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。一是摸清底數(shù)強(qiáng)監(jiān)管。構(gòu)建“四級聯(lián)動”工作機(jī)制,出臺清查方案、操作手冊,繪制工作流程圖,組建多部門聯(lián)動工作組,下沉7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一對一”指導(dǎo)。創(chuàng)新“三查三核”工作法,全面清查2013年以來各級財(cái)政資金形成資產(chǎn),按“經(jīng)營性、非經(jīng)營性、資源性”三類屬性建立電子臺賬,錄入資產(chǎn)照片、權(quán)屬證書等12項(xiàng)信息,實(shí)現(xiàn)“一資產(chǎn)一檔案”動態(tài)管理。建立“事前預(yù)防+事中監(jiān)管+事后問效”監(jiān)督體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月巡查、縣紀(jì)委每季度研判、年度第三方審計(jì)全覆蓋,完善制度12項(xiàng),整改低效閑置資產(chǎn)20余個。二是盤活資源增活力。立足大熊貓國家公園生態(tài)功能區(qū)定位,系統(tǒng)盤活7.24畝小水電清退廢棄廠房,引進(jìn)5億元冷水魚產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,打造中國最大陸基虹鱒養(yǎng)殖基地,預(yù)計(jì)年產(chǎn)商品魚6000噸、綜合產(chǎn)值5億元,并通過租賃閑置村活動室等存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收420萬元。實(shí)施國家儲備林建設(shè)項(xiàng)目,將11.66萬畝低效林升級為優(yōu)質(zhì)儲備林基地,發(fā)展林藥套種10.9萬畝、林下養(yǎng)殖白羽雞14萬羽、藏香豬1.3萬頭,帶動村集體經(jīng)濟(jì)增收200萬元。整合涉農(nóng)資金及民間資本,引導(dǎo)18個村入股縣屬國企及專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)分紅 344 萬元。三是健全機(jī)制強(qiáng)保障。制定“三資”管理辦法,規(guī)范審批備案、財(cái)務(wù)公開等流程,選聘 50 余名資產(chǎn)管護(hù)員落實(shí)專人監(jiān)管。出臺村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)改革方案,推出18條支持措施,38個村(社區(qū))成立經(jīng)營公司,73 處資產(chǎn)無償交村運(yùn)營,縣信用聯(lián)社授信1億元強(qiáng)化金融支撐。制定財(cái)政獎勵辦法,對集體經(jīng)濟(jì)收入新達(dá)20萬元、5萬元以上的分別給予2萬元發(fā)展獎、1萬元創(chuàng)新獎,充分激發(fā)基層發(fā)展活力,為鄉(xiāng)村振興筑牢產(chǎn)業(yè)根基。
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