一,、主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院,，省委,、省政府關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求和市委、市政府工作安排,，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),。局黨組會(huì)專題聽取局機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)工作開展情況匯報(bào)，研究解決信訪系統(tǒng)推動(dòng)法治政府建設(shè)的重大問題,。堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定，切實(shí)把法治原則貫穿到信訪工作全過程,。進(jìn)一步完善市信訪局推進(jìn)依法治理“賬圖模式”,，形成依法行政的導(dǎo)引圖和工作指南，促進(jìn)信訪工作及局機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范運(yùn)行,。將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)履職過程進(jìn)行監(jiān)督。

二,、工作主要措施和做法

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。制定《2023年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排意見》，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,，深刻理解,、準(zhǔn)確把握黨的二十大在黨和國家布局中突出法治保障工作的豐富內(nèi)涵；深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，學(xué)深悟透“十一個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)在邏輯和豐富內(nèi)涵,，準(zhǔn)確把握總體部署；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想,、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神以及黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署和省委,、市委對(duì)依法治理工作安排，大力推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè),。

2.健全學(xué)法用法制度,。認(rèn)真落實(shí)局黨組會(huì)、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)會(huì)前學(xué)法以及重大決策前學(xué)法等制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核評(píng)價(jià)體系,。組織全局干部職工積極參加2023年國家工作人員學(xué)法考法,，不斷提升干部法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

（二）認(rèn)真落實(shí)重大行政決策程序制度,。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等制度紀(jì)律,，堅(jiān)持重要事項(xiàng)、重要人事安排,、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用依法依規(guī)決策和集體研究決定,。局黨組會(huì)研究前組織參會(huì)人員先行學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，廣泛聽取意見,；決策時(shí)堅(jiān)持在集體充分討論的基礎(chǔ)上做出決定,。健全完善人民建議征集制度，及時(shí)吸納群眾合理意見建議,，有力推動(dòng)科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,。

（三）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督,。一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向市人大常委會(huì)報(bào)告工作,，及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,，切實(shí)改進(jìn)工作。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,，及時(shí)向市委,、市政府和省信訪局報(bào)告工作進(jìn)展情況。二是深化政務(wù)公開,。依法公開行政決策,、行政行為、行政信息等,，依法保障群眾知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。三是切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,，全面推行信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,。

（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》《雅安市行政規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》等，健全規(guī)范性文件年度發(fā)文計(jì)劃制度,，著力提高規(guī)范性文件起草質(zhì)量,，嚴(yán)格控制臨時(shí)性發(fā)文,。扎實(shí)做好規(guī)范性文件報(bào)備工作，健全完善規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,。

（五）依法有效化解信訪矛盾糾紛

1.深化信訪問題源頭治理,。堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解機(jī)制，逐案逐人逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,，層層分解和落實(shí)責(zé)任主體,。印發(fā)《開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施方案（2023-2025）》，建立“控制信訪增量”“消減信訪存量”“防范信訪變量”三張清單,，加強(qiáng)對(duì)信訪問題源頭治理。

2.積極踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”“四下基層”,。扎實(shí)做好市領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪服務(wù)保障工作,，落實(shí)班子成員輪值陪訪、帶案下訪等措施,，及時(shí)轉(zhuǎn)交,、跟蹤督辦領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)，推動(dòng)問題及時(shí)化解,。

3.常態(tài)長效化解信訪積案,。建立信訪積案化解長效機(jī)制，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)問題,，常態(tài)長效開展“治重化積”工作。印發(fā)《關(guān)于在主題教育期間將信訪突出問題納入市,、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包案的通知》,，梳理信訪突出問題，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案,，限期化解銷號(hào),。

4.推動(dòng)信訪工作關(guān)口前移。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建設(shè)全覆蓋,，印發(fā)《關(guān)于在村（社區(qū)）開展信訪代理制度的通知》,，全面推行村（社區(qū)）信訪代理制度，基層信訪工作服務(wù)效能和化解信訪問題的能力水平得到進(jìn)一步提升,。

5.堅(jiān)持依法分類處理信訪訴求,。認(rèn)真落實(shí)“訴訪分離”制度，引導(dǎo)信訪人依照法定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出或及時(shí)轉(zhuǎn)同級(jí)政法機(jī)關(guān)依法辦理,。堅(jiān)持“法治優(yōu)先,、分類處理”的工作原則，準(zhǔn)確甄別群眾信訪訴求,，對(duì)依法可以通過法定程序處理的投訴請(qǐng)求,，準(zhǔn)確納入辦理清單,，規(guī)范登記、分流和轉(zhuǎn)交辦,。

（六）加強(qiáng)信訪法治宣傳,。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，積極開展《信訪工作條例》實(shí)施一周年宣傳活動(dòng),，先后在雅安市縣級(jí),、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)班上對(duì)《條例》進(jìn)行解讀，推動(dòng)干部學(xué)條例,、用條例,。同時(shí)，通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳和《條例》“五進(jìn)”活動(dòng),，以及“雅安信訪”微信公眾號(hào)推送《條例》解讀文章等,，進(jìn)一步提升群眾對(duì)《條例》的知曉度和依法信訪意識(shí)。