根據(jù)《彩票管理條例》《彩票公益金管理辦法》《民政部彩票公益金使用管理信息公開辦法》《四川省民政廳福利彩票公益金使用管理信息公開辦法》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2023年度福利彩票公益金使用情況公告如下。
一、總體情況
2023年福利彩票公益金支持雅安市社會福利事業(yè)專項資金496.03萬元,其中:中央福利彩票公益金116萬元,省級福利彩票公益金179.2萬元,市本級福利彩票公益金200.83萬元。雅安市民政局嚴格遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,按照“統(tǒng)籌中央和省級資金,一個盤子總體平衡”的基本思路,依據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,權(quán)責明確、分級負責,依法管理、規(guī)范使用,公開透明、監(jiān)督問效”的原則,重點支持社會養(yǎng)老服務體系建設項目,優(yōu)先支持社會福利設施建設以及殘疾人、孤兒、特殊困難群體直接受益的項目,適當支持符合規(guī)定的其他社會公益服務。
二、中央福利彩票公益金使用情況
(一)殘疾人福利類項目20萬元
安排中央福利彩票公益金20萬元,用于雨城區(qū)開展精神障礙社區(qū)康復服務。
(二)兒童福利類項目96萬元
1.安排中央福利彩票公益金9萬元,用于市兒童福利院,雨城、名山兩區(qū)開展“福彩圓夢·孤兒助學”和“事實無人撫養(yǎng)兒童助學”。
2.安排中央福利彩票公益金17萬元,用于全市孤兒醫(yī)療康復“明天計劃”。
3.安排中央福利彩票公益金70萬元,用于市兒童福利院維修維護和設施設備購置。
三、省級福利彩票公益金使用情況
(一)老年人福利類項目111萬元
安排省級福利彩票公益金111萬元,與一般公共預算統(tǒng)籌,作為定向財力轉(zhuǎn)移支付,用于符合支持方向的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展項目。
(二)殘疾人福利類項目40萬元
安排省級福利彩票公益金40萬元,用于雨城區(qū)開展精神障礙社區(qū)康復服務。
(三)兒童福利類項目8.2萬元
安排省級福利彩票公益金8.2萬元,用于市兒童福利院,雨城、名山兩區(qū)開展“福彩圓夢·孤兒助學”和“事實無人撫養(yǎng)兒童助學”。
(四)社會公益類項目20萬元
安排省級福利彩票公益金20萬元,用于雨城區(qū)、名山區(qū)“縣級社會組織孵化園(基地)建設”。
四、市本級福利彩票公益金使用情況
(一)老年人福利類項目146.03萬元
1.安排市本級福利彩票公益金21.225萬元,為雨城、名山兩區(qū)符合政策的老人提供居家養(yǎng)老服務(雨城區(qū)12萬元、名山區(qū)9.225萬元)。
2.安排市本級福利彩票公益金26.805萬元,支持雅安民政居家養(yǎng)老服務信息平臺運營維護。
3.安排市本級福利彩票公益金9萬元,支持市社會福利院養(yǎng)護樓環(huán)境綠化提升、增修停車棚、更換設施設備提升等適老化環(huán)境改造。
4.安排市本級福利彩票公益金20萬元,支持市民政局開展老年福利工作。
5.安排市本級福利彩票公益金20萬元,支持雨城區(qū)大興社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設。
6.安排市本級福利彩票公益金20萬元,支持雨城區(qū)多營社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設。
7.安排市本級福利彩票公益金20萬元,支持雨城區(qū)北郊社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設。
8.安排市本級福利彩票公益金9萬元,支持雨城區(qū)福興敬老院、名山區(qū)養(yǎng)老服務中心建設維護補助。
(二)殘疾人福利類項目27.4萬元
1.安排市本級福利彩票公益金3.425萬元,支持市社會福利院殘疾人生活步道改造。
2.安排市本級福利彩票公益金10.275萬元,支持市精神病醫(yī)院困難家庭精神病患者生活補助、醫(yī)療救助等。
3.安排市本級福利彩票公益金6.85萬元,支持市第一特殊教育學校殘疾人生活補助和設施設備維護等。
4.安排市本級福利彩票公益金6.85萬元,支持名山區(qū)精神障礙康復站點建設。
(三)社會公益類項目27.4萬元
1.安排市本級福利彩票公益金13.7萬元,支持市社會組織孵化園運營。
2.安排市本級福利彩票公益金6.85萬元,支持市社會工作服務體系建設。
3.安排市本級福利彩票公益金6.85萬元,支持市救助服務站提供救助服務。
五、資金支付和取得的成效
(一)各類項目支付完成情況
2023年度,共完成中央福利彩票公益金支付74.39萬元,占資金總額度64.13%。其中:殘疾人福利類支出20萬元,占資金下達額度的100%;兒童福利類支出39.39萬元,占資金下達額度的41.03%;社會公益類支出15萬元,占資金下達額度的100%。
2023年度,共完成省級福利彩票公益金支付177.34萬元,占資金總額度98.96%。其中:老年人福利類支出111萬元,占資金下達額度的100%;殘疾人福利類支出40萬元,占資金下達額度的100%;兒童福利類支出6.42萬元,占資金下達額度的78.29%;社會公益類支出19.92萬元,占資金下達額度的99.6%。
2023年度,共完成市級福利彩票公益金支付82.085萬元,占資金總額度40.87%。其中:老年人福利類支出48.11萬元,占資金下達額度的32.95%;殘疾人福利類支出23.975萬元,占資金下達額度的87.5%;社會公益類支出10萬元,占資金下達額度的36.5%。
(二)項目取得的成效
1.實施居家養(yǎng)老服務。2023年雨城區(qū)、名山區(qū)民政局通過政府購買服務,為兩區(qū)4050名60周歲以上的散居特困人員,居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)低保邊緣家庭(原低收入家庭)中的失能、失智、殘疾、獨居老年人,居家養(yǎng)老計劃生育特殊家庭老年人,城鄉(xiāng)低保邊緣家庭中80周歲以上居家養(yǎng)老的老年人,按照年人均300元標準,提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助急、精神慰藉和心理關(guān)愛等服務,并組織專業(yè)的第三方評估機構(gòu)對居家養(yǎng)老服務進行了績效評估,獲得老年人群體好評。
2.實施養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼。雨城區(qū)對3家民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放床位補貼共計15.11萬元。分別為賦濟堂養(yǎng)老公寓4.46萬元、德仁醫(yī)院養(yǎng)老中心8.37萬元、茂園敬老院2.28萬元,進一步鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務,不斷優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)服務供給水平。
3.支持人才隊伍建設。雨城區(qū)舉辦了2023年區(qū)級養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽,共計5家養(yǎng)老機構(gòu)、2家綜合為老服務中心的29名養(yǎng)老護理員參與比賽,通過培訓、競賽,進一步推進高素質(zhì)養(yǎng)老服務管理人才和專業(yè)技能人才隊伍建設,為雅安市養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。
4.支持市社會福利院老年養(yǎng)護樓改造。對養(yǎng)護樓消防設施、電梯等基礎設施進行隱患排查和維護,切實做到防患于未然;對食堂進行改造,更換灶具,提升食品質(zhì)量,提高食堂用火用氣安全,及時消除食堂燃氣安全隱患,為老人提供更加安全、便捷的生活環(huán)境。
5.支持雨城區(qū)4個養(yǎng)老服務綜合體建設,優(yōu)化我市養(yǎng)老服務布局,為失能失智老人和其他生活自理困難的高齡、獨居老人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等綜合性照料服務。其中,有3個綜合體是在基層醫(yī)療機構(gòu)打造的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務設施,實現(xiàn)養(yǎng)老設施服務半徑全輻射雨城區(qū)范圍,提升我市養(yǎng)老服務質(zhì)量。
6.支持名山區(qū)養(yǎng)老服務中心消防改造提升和維修改造,進一步消除機構(gòu)安全事故隱患,改善養(yǎng)老條件,完善服務功能,提升養(yǎng)老服務機構(gòu)服務質(zhì)量,增強入住老年人獲得感、幸福感、安全感。
7.支持雨城區(qū)和名山區(qū)新建6個精神障礙社區(qū)康復站點,提供社區(qū)精康服務約4000人次,取得良好社會效益。為市第一特殊教育學校160名學生提供生活補助,改善了殘疾人學生的生活質(zhì)量,增強了殘疾人學生家庭的幸福感。支持市精神病醫(yī)院對困難家庭的8名精神病患者實施醫(yī)療救助38人次,生活補助1人次,一定程度上緩解了貧困家庭的經(jīng)濟壓力。
8.實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”,統(tǒng)籌省級福彩公益金實施孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童助學項目,2023年共資助41名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。實施“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”,2023年資助開展住院治療3人次、康復醫(yī)療1人次、體檢69人次、住院服務4人次,惠及孤兒70余人。支持市兒童福利院維修維護和設施設備購置,院內(nèi)消防、特種設備的安全運營得到了充分保障,為孤殘兒童營造一個溫馨、舒適、安全的幸福家園。
9.支持市社會組織孵化園提升運營能力,舉辦2場社工資格考試培訓班,服務200余人次;邀請民政部專家開展專題講座1場,服務80余人次;開展公益創(chuàng)投大賽,為4家社會組織實施項目提供支持。支持雨城區(qū)、名山區(qū)2個社會組織孵化體系建設,培育孵化3家社會組織、931家社區(qū)社會組織,開展黨建指導服務、孵化培育服務、社區(qū)社會組織備案管理指導服務、社會組織骨干人才培育服務、多元化公益服務170余次,服務1萬余人次,有效提高基層社工服務水平和能力,為廣大群眾提供便民服務。
六、監(jiān)督管理情況
(一)加強審計監(jiān)督和內(nèi)控管理。嚴格落實《四川省民政廳福利彩票公益金使用管理辦法》各項要求,主動接受審計、財政等部門對福利彩票公益金分配使用的監(jiān)督。同時加強內(nèi)控管理,在民政系統(tǒng)內(nèi)部開展內(nèi)部審計,確保福利彩票公益金使用合法合規(guī),發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
(二)健全完善資金管理使用制度。結(jié)合我市實際,出臺《雅安市民政局福利彩票公益金使用管理辦法》《雅安市民政局福利彩票公益金使用管理信息公開辦法》,印發(fā)《關(guān)于進一步加強財務管理嚴肅財經(jīng)紀律的通知》,進一步明確福彩公益金管理的職責分工、資金分配、預算執(zhí)行、監(jiān)督管理、信息公開以及績效評價等,建立科學、規(guī)范、高效的資金管理體制和運行機制,為提高資金使用效益提供了制度保障。
(三)強化福彩公益金日常宣傳。將福彩公益金宣傳作為福彩公益金管理的重要內(nèi)容之一,通過政府網(wǎng)站、報紙、微信等,大力向社會宣傳福利彩票公益理念及“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨,宣傳報道福利彩票助力社會組織發(fā)展、老年人福利、兒童福利機構(gòu)建設等項目情況,讓老百姓切實感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益屬性,提高群眾認可度、支持度、滿意度。
雅安市民政局
2024年10月24日