為扎實(shí)做好“安雅·百日安全攻堅(jiān)”行動(dòng)期間的信訪工作，保障信訪工作有序開(kāi)展,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，根據(jù)民政領(lǐng)域信訪工作實(shí)際,，現(xiàn)就社會(huì)大眾關(guān)注的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行解答，以便廣大群眾了解相關(guān)方針政策,，依法保障自己的合法權(quán)益,。

1.問(wèn)：什么是低保？

答：低保是最低生活保障的簡(jiǎn)稱,，分為城市低保和農(nóng)村低保,。低保是國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度,。

2.問(wèn)：低保的申請(qǐng)流程有哪些,？

答：（1）申請(qǐng)。向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書(shū)面申請(qǐng),，也可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng),。（2）入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自受理申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi),，在村（居）委會(huì)協(xié)助下,，啟動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。入戶調(diào)查人員每組不得少于2人,。（3）經(jīng)濟(jì)核對(duì),。縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行信息核對(duì)提請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi),，啟動(dòng)信息核對(duì)程序,，根據(jù)工作需要，依法依規(guī)查詢共同生活家庭成員的戶籍,、納稅記錄,、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、不動(dòng)產(chǎn)登記,、市場(chǎng)主體登記,、住房公積金繳納、車船登記,，以及銀行存款,、商業(yè)保險(xiǎn)、證券,、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等信息,。（4）公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)情況,，提出初審意見(jiàn),，并及時(shí)在村（居）委會(huì)設(shè)置的村（居）務(wù)公開(kāi)欄公示。公示期為7天,。（5）審核確認(rèn),?？h級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審意見(jiàn)和相關(guān)材料后10個(gè)工作日內(nèi)提出審核確認(rèn)意見(jiàn)。

低保審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日之內(nèi)完成,；特殊情況下,，可以延長(zhǎng)至45個(gè)工作日。

3.問(wèn)：特困人員應(yīng)符合哪些條件,？

答：同時(shí)具備以下條件的老年人,、殘疾人和未成年人，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：1.無(wú)勞動(dòng)能力,；2.無(wú)生活來(lái)源,；3.無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力,。

4.問(wèn)：特困人員辦理流程有哪些？

答：（1）申請(qǐng),。由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng),。（2）入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展入戶調(diào)查,。（3）民主評(píng)議,。組織村民代表進(jìn)行評(píng)議。（4）公示,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審后進(jìn)行公示,，公示期為7天、（5）審核確認(rèn),?？h級(jí)民政部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料后進(jìn)行復(fù)核，并在15個(gè)工作日內(nèi)審核確認(rèn),。

5.問(wèn)：什么是高齡津貼,？

答：高齡津貼是一種兼有社會(huì)救助和社會(huì)福利性質(zhì)的社會(huì)保障措施，目的是解決80歲以上的高齡老人養(yǎng)老服務(wù)的資金保障問(wèn)題,。

6.問(wèn)：高齡津貼申報(bào)程序有哪些,？

答：高齡津貼實(shí)行屬地管轄，以戶籍為基礎(chǔ),，動(dòng)態(tài)管理,。由高齡老人個(gè)人向戶籍所在村（社區(qū)）提出申請(qǐng)，經(jīng)村（社區(qū)）調(diào)查核實(shí),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，報(bào)縣（區(qū)）民政局審批,。

7.問(wèn)：什么是孤兒,？

答：孤兒是指失去父母,、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人，由地方縣級(jí)以上民政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定和條件認(rèn)定,。

8.問(wèn)：認(rèn)定孤兒所需的材料有哪些,？

答：社會(huì)散居孤兒：（1）孤兒父母死亡或失蹤證明。（公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明材料或人民法院宣告死亡,、失蹤的法律文書(shū)或火化證明）;（2）兒童戶籍證明（身份證,、戶口簿）；（3）兒童本人近期免冠照片,；（4）申請(qǐng)人填寫的《孤兒基本生活費(fèi)申請(qǐng)表》,；(5)社會(huì)散居孤兒監(jiān)護(hù)申請(qǐng)書(shū);(6）孤兒入戶調(diào)查表;（7）社會(huì)散居孤兒監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū)；（8）監(jiān)護(hù)人身份信息,；（9）孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放申請(qǐng)審批表,；（10）孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放銀行卡號(hào)。

集中供養(yǎng)孤兒：（1）孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放申請(qǐng)審批表,；（2）孤兒撿拾入院證明,；（3）公安出警證明；（4）孤兒DNA入庫(kù)證明,；（5）孤兒情況登報(bào)公示證明,；（6）兒童戶籍證明（7）；公安情況說(shuō)明,。

另,，年滿18周歲孤（棄）兒童，在學(xué)制規(guī)定年限內(nèi),，仍在公辦初中,、公辦普通高中、公辦中等職業(yè)學(xué)校以及高等職業(yè)學(xué)校,、普通全日制?？茖W(xué)校、普通全日制本科學(xué)校等高等院校就讀的初高中,、中專,、大專、本科學(xué)生,?？衫^續(xù)享受孤兒基本生活保障。

9.問(wèn)：孤兒的申請(qǐng)程序有哪些,？

答：（1）集中養(yǎng)育孤兒申請(qǐng)審批程序,。兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒，由養(yǎng)育機(jī)構(gòu)填寫《四川省兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放申請(qǐng)審批表》，報(bào)縣級(jí)以上民政部門審批,；縣級(jí)以上民政部門根據(jù)審批情況,，填寫《四川省兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放審批花名冊(cè)》和《四川省兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放審批匯總表》并報(bào)市（州）民政局備案。

（2）散居孤兒申請(qǐng)審批程序,。1.監(jiān)護(hù)人申請(qǐng),。散居孤兒基本生活費(fèi)申請(qǐng)，須由孤兒監(jiān)護(hù)人填寫《四川省散居孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放申請(qǐng)審批表》報(bào)送孤兒現(xiàn)居住地村（居）民委員會(huì),，除提供孤兒的戶口,、監(jiān)護(hù)人戶口復(fù)印件等基礎(chǔ)材料外，必須驗(yàn)證和復(fù)印一式兩份以下材料：公安機(jī)關(guān)出具的孤兒父母死亡戶口本銷戶頁(yè)或證明,，或人民法院出具的父母宣告死亡或失蹤法律文書(shū)原件,。2.村（居）委會(huì)調(diào)查。接收申請(qǐng)材料的村（居）委會(huì),，通過(guò)入戶調(diào)查,、鄰里訪問(wèn)等方式，對(duì)孤兒監(jiān)護(hù)人提交的材料進(jìn)行初審,，提出審查意見(jiàn)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核,。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)審查材料,，召集民政,、紀(jì)檢等部門和申請(qǐng)人居住地所在村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)審，形成審核意見(jiàn)報(bào)縣（區(qū)）民政局審批,。4.縣（區(qū)）民政局審批,。縣（區(qū)）民政局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)送的審核情況,，確定發(fā)放基本生活費(fèi)的孤兒,。縣（區(qū)）民政局根據(jù)審批情況,，填寫《四川省散居孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放審批花名冊(cè)》和《四川省散居孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放審批匯總表》送當(dāng)?shù)刎?cái)政部門,，并報(bào)市民政局備案。