| 群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表 | |||||||||
| （第十九批 2021年9月23日） | |||||||||
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問(wèn)題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類(lèi)型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | X2SC202109130138 | 大熊貓國(guó)家公園一般控制區(qū)內(nèi)的38家電站對(duì)“要求小水電應(yīng)在2023年12月31日前分類(lèi)分階段退出”存在異議,，認(rèn)為未考慮水電清潔能源在“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的積極作用,，簡(jiǎn)單“一切了之”侵害了水電企業(yè)合法權(quán)益,，易誘發(fā)法律,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)問(wèn)題,，請(qǐng)求核銷(xiāo)對(duì)“對(duì)一般控制區(qū)內(nèi)小水電全部清理處置”的不合法要求。 | 天全縣 | 其他污染 | 2021年9月16日,，由雅安市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭,，會(huì)同市水利局、市林業(yè)局,、大熊貓國(guó)家公園雅安管理分局,，組建工作專(zhuān)班，到天全縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作,。工作專(zhuān)班實(shí)地查看了長(zhǎng)河水電站,、長(zhǎng)河二級(jí)水電站，詳細(xì)了解電站立項(xiàng)建設(shè),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、股東及職工人數(shù)、銀行貸款,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況,，該兩個(gè)電站均正常運(yùn)行，生態(tài)流量按要求足額泄放,。實(shí)地調(diào)查后,，工作專(zhuān)班在天全縣發(fā)改局召開(kāi)天全縣水電站業(yè)主座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取了10家水電站業(yè)主代表訴求,，并就相關(guān)問(wèn)題作了解釋和答復(fù),。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，信訪反映問(wèn)題部分屬實(shí),。 1.關(guān)于“大熊貓國(guó)家公園一般控制區(qū)內(nèi)的38家電站對(duì)‘要求小水電應(yīng)在2023年12月31日前分類(lèi)分階段退出’存在異議”的問(wèn)題,。經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬實(shí)。根據(jù)中共四川省委改革辦《關(guān)于印發(fā)<中央改革辦督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作安排>的通知》（2021年5月26日）和四川省人民政府《研究四川大熊貓國(guó)家公園建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》（川府閱〔2021〕140號(hào)）等文件精神,，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)等7部門(mén)印發(fā)了《大熊貓國(guó)家公園小水電清理退出實(shí)施方案》（川發(fā)改能源〔2021〕325號(hào)）,，明確要求包括天全縣38家電站在內(nèi)的大熊貓國(guó)家公園內(nèi)小水電按照今年9月底、2022年,、2023年三個(gè)時(shí)間段分期分批退出,。 2.關(guān)于“未考慮水電清潔能源在‘碳達(dá)峰碳中和’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的積極作用”的問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查核實(shí)不屬實(shí)。大熊貓國(guó)家公園建設(shè)首要任務(wù)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、物種資源和生物多樣性,，本次清退大熊貓國(guó)家公園小水電其主要任務(wù)和目的是盡量減少或消除小水電對(duì)河道生態(tài)和自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境影響。同時(shí),，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”是生態(tài)文明建設(shè)整體布局的重要組成部分,，二者均是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)。 3.關(guān)于“簡(jiǎn)單‘一切了之’侵害了水電企業(yè)合法權(quán)益,，易誘發(fā)法律,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題,，請(qǐng)求核銷(xiāo)對(duì)‘對(duì)一般控制區(qū)內(nèi)小水電全部清理處置’的不合法要求”問(wèn)題,。經(jīng)調(diào)查核實(shí)部分屬實(shí)。為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的決策部署，切實(shí)做好大熊貓國(guó)家公園小水電清理退出工作,，按照中共四川省委改革辦和四川省人民政府有關(guān)文件,、會(huì)議紀(jì)要精神，四川省發(fā)展改革委等7部門(mén)印發(fā)了《大熊貓國(guó)家公園小水電清理退出實(shí)施方案》（川發(fā)改能源〔2021〕325號(hào)）,，明確了按照“立即退出”,、“限期退出”分類(lèi)分階段退出的基本思路，要求按照今年9月底,、2022年,、2023年三個(gè)時(shí)間段分批退出。鑒于天全縣大熊貓國(guó)家公園范圍內(nèi)小水電裝機(jī)容量大,、個(gè)數(shù)多,，涉及大量的職工安置、巨額的資金補(bǔ)償,，若處置不當(dāng),，極易引發(fā)涉法涉訴、社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題,。為妥善處理小水電退出補(bǔ)償問(wèn)題,，省級(jí)有關(guān)部門(mén)正在研究制定相關(guān)配套措施，完善退出獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，對(duì)大熊貓國(guó)家公園設(shè)立前依法依規(guī)建設(shè)的小水電將會(huì)給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。同時(shí)，天全縣制定印發(fā)了《大熊貓國(guó)家公園范圍內(nèi)小水電專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,，充分考慮電站拆除面臨的困難問(wèn)題,，嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展電站清理退出工作,，全力保障電站業(yè)主合法利益，沒(méi)有簡(jiǎn)單“一刀切”,。 | 部分屬實(shí) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 李云忠 責(zé)任單位：雅安市水利局,、雅安市林業(yè)局、大熊貓國(guó)家公園雅安管理分局,、天全縣人民政府 責(zé) 任 人：雅安市水利局副局長(zhǎng) 張勇,、雅安市林業(yè)局副局長(zhǎng) 劉倫斌、大熊貓國(guó)家公園雅安管理分局副局長(zhǎng) 陳武,、天全縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng) 宋洪虎 一、整改情況 目前,，大熊貓國(guó)家公園小水電清理退出工作正在推進(jìn)過(guò)程中,，省級(jí)有關(guān)部門(mén)相關(guān)退出補(bǔ)償?shù)日呱形闯雠_(tái)。現(xiàn)階段,，市,、縣有關(guān)部門(mén)主要就相關(guān)政策給予解釋和答復(fù)。下階段,，將積極做好以下工作： 1.認(rèn)真研究相關(guān)政策,，加強(qiáng)政策解釋宣傳工作，積極回應(yīng)電站業(yè)主相關(guān)問(wèn)題和訴求,。 2.加強(qiáng)對(duì)天全縣的工作指導(dǎo),，穩(wěn)妥推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園小水電清理退出工作。 3.加強(qiáng)向省級(jí)有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接,，全力爭(zhēng)取政策,、資金支持，確保清理退出工作有序推進(jìn),。 二,、回訪情況 2021年9月18日，工作專(zhuān)班回訪天全縣電站業(yè)主代表6人,，受訪者對(duì)辦理結(jié)果表示基本認(rèn)可,。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
主辦：雅安市人民政府辦公室 承辦：雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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