目錄

第一部分 部門(mén)概況 

一,、基本職能及主要工作 

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置 

第二部分 2020年度部門(mén)決算情況說(shuō)明 

一,、 收入支出決算總體情況說(shuō)明 

二,、 收入決算情況說(shuō)明 

三,、 支出決算情況說(shuō)明 

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明 

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明 

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明 

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明 

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明 

九,、 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明 

十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明 

第三部分 名詞解釋 

第四部分 附件 

附件1 

附件2 

附件3 

附件4 

附件5 

第五部分 附表 

一,、收入支出決算總表 

二,、收入決算表 

三、支出決算表 

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表 

五,、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表 

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 

七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表 

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表 

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表 

十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表 

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 

十三,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表 

十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 

第一部分 部門(mén)概況

一,、基本職能及主要工作

（一）主要職能

負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作,；全市市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)；組織和指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作,；監(jiān)督管理全市市場(chǎng)秩序,； 全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,；全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),；全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理,；統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作,、統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作、統(tǒng)一管理全市檢驗(yàn)檢測(cè)工作,、統(tǒng)一管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作,、市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,、職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作,、完成市委,、市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù),。

（二）2020年重點(diǎn)工作完成情況。

1,、切實(shí)守住“物防”通道,。

發(fā)揮牽頭作用，匯聚防控合力,。認(rèn)真履行疫情防控市場(chǎng)環(huán)境整治組和冷鏈物流防疫專班牽頭單位職責(zé),，緊盯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村宴席,、野生動(dòng)物交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng),、貯存主體，聯(lián)合成員單位,，深入開(kāi)展市場(chǎng)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控,。檢查防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9051家次，取締非法經(jīng)營(yíng)單位3個(gè),；檢查食品經(jīng)營(yíng)店（含超市）28116家次,、餐飲單位28987家次；勸停群體性聚餐活動(dòng)2011場(chǎng)次,、77402桌次,；檢查學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位1691家次，責(zé)令整改52家,，約談學(xué)校食品安全負(fù)責(zé)人35人次,。加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治，防止疫情經(jīng)市場(chǎng)傳播,。檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7484個(gè)次,，關(guān)停全市活禽宰殺點(diǎn)、活禽專賣(mài)店139家,，督促業(yè)主加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每日消殺面積達(dá)20余萬(wàn)平方米，有效防止了疫情傳播,。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,，阻斷疫情通過(guò)冷鏈?zhǔn)称穫鞑ァ３B(tài)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,，全面排查梳理全市冷鏈?zhǔn)称非闆r,，掌握底數(shù)，借力冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái),，開(kāi)展精準(zhǔn)溯源,。全市注冊(cè)、錄入冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者212家,，排查冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶2232家次,，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患527個(gè),，責(zé)令整改180個(gè)，立案查處8起,。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為新辦企業(yè)和各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“量身定制”“綠色通道”,，業(yè)務(wù)即時(shí)辦理,、容缺辦理。幫助指導(dǎo)2家企業(yè)取得醫(yī)用口罩生產(chǎn)許可證,、注冊(cè)證,。依法履職，維護(hù)疫情防控期間市場(chǎng)秩序,。開(kāi)展聯(lián)合打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易,、非法制售口罩等防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處涉及疫情防控的質(zhì)量,、價(jià)格、安全案件154起,，沒(méi)收問(wèn)題口罩7942個(gè),。

2、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

市場(chǎng)主體活力不斷激發(fā),。企業(yè)登記實(shí)行“小時(shí)清單”“全程電子化”模式，開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”,，超過(guò)60%企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上辦理注冊(cè)登記,。開(kāi)展企業(yè)集群注冊(cè)登記工作，3家托管機(jī)構(gòu)通過(guò)認(rèn)定,。積極融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，13項(xiàng)與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,。2020年,，全市各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)21.29%，達(dá)到162413戶,；新增市場(chǎng)主體31856戶,，同比增長(zhǎng)98.01%。容錯(cuò)機(jī)制初步建立,。實(shí)施包容審慎監(jiān)管,，為3872戶符合條件的市場(chǎng)主體辦理了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄登記；制定首違不罰清單,，逐步建立起輕微違法行為容錯(cuò)機(jī)制,。幫助企業(yè)紓困解難,。全市辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記191件、股權(quán)質(zhì)押登記262件,、商標(biāo)質(zhì)押登記1件,，服務(wù)企業(yè)融資281.62億元。全面開(kāi)展涉企收費(fèi)整治,。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》,，全面開(kāi)展涉企收費(fèi)整治。開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格專項(xiàng)整治,，對(duì)排查出的轉(zhuǎn)供電主體收取電費(fèi)未執(zhí)行電價(jià)政策的4個(gè)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查處理,。公平競(jìng)爭(zhēng)格局逐漸形成。認(rèn)真落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議制度,，全面開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,，規(guī)范使用行政權(quán)力，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),。

3,、積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新成效,。承辦全省地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，“走進(jìn)天府地標(biāo)”宣傳欄目在雅安啟動(dòng)開(kāi)機(jī)?！笆逕尽钡乩順?biāo)志商標(biāo)啟動(dòng)注冊(cè)程序,，區(qū)域公用品牌“漢源紅”集體商標(biāo)注冊(cè)成功，滎經(jīng)縣嚴(yán)道鎮(zhèn)獲批開(kāi)展“四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)”建設(shè),?！皾h源花椒”和“蒙頂山茶”被列入《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》產(chǎn)品保護(hù)名錄。質(zhì)量管理體系建設(shè)順利推進(jìn),。積極在企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度,，規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)HACCP或ISO22000質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證率達(dá)80%以上。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有新發(fā)展,。發(fā)布4項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),，天全縣“竹海漁鄉(xiāng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)”項(xiàng)目有序推進(jìn)，漢源縣成功創(chuàng)建“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”,。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建推動(dòng)有力,。加大“四川省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”創(chuàng)建工作力度，蘆山縣,、天全縣成功創(chuàng)建“四川省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”,。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。與重慶市涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作協(xié)議，幫助支持兩地企業(yè)簽訂《中藥材種植收購(gòu)框架合作協(xié)議》,，搭建協(xié)同發(fā)展平臺(tái),。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)突出。督促市場(chǎng)業(yè)主投入500余萬(wàn)資金改造市場(chǎng)環(huán)境,，完成改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)9個(gè)的目標(biāo)任務(wù),。改造食品經(jīng)營(yíng)“三防”設(shè)施170余個(gè)，整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題163個(gè),，督辦問(wèn)題191個(gè)（次）,，全面推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和食品安全創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)驗(yàn)收作出了積極貢獻(xiàn),。

4,、牢牢守住市場(chǎng)安全“三條”底線。

食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,。認(rèn)真貫徹食品安全黨政同責(zé)要求,，爭(zhēng)取市委、市政府重視支持,，出臺(tái)了《雅安市市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》,。實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，餐飲單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%,，“明廚亮灶”率達(dá)100%,。全市建成8個(gè)農(nóng)村自辦群體性宴席舉辦場(chǎng)所，天全縣,、寶興縣創(chuàng)建全省食品安全示范縣通過(guò)考核驗(yàn)收。針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的薄弱點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)抽檢,，全市抽檢食品5790批次,，合格率96.82%。扎實(shí)開(kāi)展藥械質(zhì)量安全監(jiān)管放心執(zhí)法行動(dòng),，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)藥械流動(dòng)攤點(diǎn)3個(gè),，處理舉報(bào)投訴案件587件，罰沒(méi)金額80余萬(wàn)元,，上報(bào)藥械化不良反應(yīng)事件及藥物濫用報(bào)告2734例,。抽檢藥品320批次，3批次不合格,；抽樣醫(yī)療器械24批次,，2批次不合格；化妝品抽樣33批次,，全部合格,。對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品全部及時(shí)開(kāi)展后處理。特種設(shè)備安全實(shí)現(xiàn)“零事故”。推進(jìn)特種設(shè)備安全清單制管理和“雙重預(yù)防”體系建設(shè),，加強(qiáng)新安裝及在用特種設(shè)備檢驗(yàn),，申報(bào)檢驗(yàn)率達(dá)100%。全年未發(fā)生一起特種設(shè)備使用安全事故,。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。突出水泥、鋼筋等建材產(chǎn)品,、學(xué)生用品和汽柴油等事關(guān)安全和群眾關(guān)注度高的工業(yè)產(chǎn)品加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,。全市抽檢工業(yè)產(chǎn)品528批次，4批次不合格,，合格率99.2%,，完成省局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

5,、著力維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境,。

加大擾亂市場(chǎng)秩序案件查辦。深入開(kāi)展“春雷行動(dòng)2020”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，扎實(shí)開(kāi)展長(zhǎng)江禁漁行動(dòng),，對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和損害民利的各類違法行為予以嚴(yán)厲打擊。全市查辦各類市場(chǎng)違法案件1217件,，罰沒(méi)金額795.5萬(wàn)元,，促進(jìn)了公平、公正,、有序市場(chǎng)環(huán)境的形成,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管。定期開(kāi)展網(wǎng)站和電商平臺(tái)巡查,，督導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)亮證亮照,，牽頭開(kāi)展“網(wǎng)劍行動(dòng)”，打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法行為,。強(qiáng)化廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管,。開(kāi)展含有低俗庸俗媚俗內(nèi)容的廣告專項(xiàng)整治，及時(shí)處理涉嫌違法廣告線索,，加大虛假違法廣告監(jiān)測(cè),，完成廣告監(jiān)測(cè)597180條次，涉嫌違法廣告899條次,，條次違法率低于0.002%,，對(duì)違法廣告及時(shí)責(zé)令撤除停播、立案查辦,。深入推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管。完成雙隨機(jī)不定向企業(yè)359戶和農(nóng)專社88戶抽查任務(wù)、定向抽查計(jì)劃44個(gè),。抽查完成率100%,，錄入率100%、結(jié)果公示率100%,。組織全市系統(tǒng)開(kāi)展2020年度市場(chǎng)主體年報(bào),，市局和八個(gè)縣（區(qū)）局被省局發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)為企業(yè)年報(bào)公示工作先進(jìn)單位。健全消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,。全域開(kāi)展“放心舒心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)”,，全市54家企業(yè)開(kāi)通為“ODR企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛線上維權(quán)、線上解決,。2020年12315平臺(tái)受理消費(fèi)投訴,、咨詢、舉報(bào)14389件,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失98.15萬(wàn)元,，消費(fèi)投訴處理率100%，反饋率100%,。消費(fèi)維權(quán)工作水平不斷提高,，雅安市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)連續(xù)在2016-2017年度及2018-2019年度被中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)評(píng)選為“全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”。

6,、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。局黨組切實(shí)履行黨建主體責(zé)任,，建立健全班子成員,、機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部制度，督促指導(dǎo)支部認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任,。加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)融合,，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。以支部星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng),、黨員積分管理、書(shū)記頭雁培育為抓手,，扎實(shí)開(kāi)展“先鋒領(lǐng)航?全域提升”基層黨建攻堅(jiān)行動(dòng),，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷提升黨建工作質(zhì)量和水平,。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),，親自安排,，親自部署，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,。常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。接受省委第二巡視組,、雅安市委第一巡察組聯(lián)動(dòng)巡察,，對(duì)巡視巡察反饋問(wèn)題建立“三張清單”，做到立行立改,。加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督,，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展提醒和監(jiān)督檢查10次,，黨內(nèi)警告1人次,，函詢1人次，談話提醒2人次,，通報(bào)批評(píng)3人次,。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，一把手帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,、帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,、帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想教育，做好人才隊(duì)伍選育,，督促干部職工增強(qiáng)黨性,、提高能力、改進(jìn)作風(fēng),、推動(dòng)工作,。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下屬二級(jí)單位5個(gè),，其中行政單位1個(gè),，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),其他事業(yè)單位3個(gè)。

第二部分  2020年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一,、收入支出決算總體情況說(shuō)明

2020年度收,、支總計(jì)4612.02萬(wàn)元，2019年度5367.49萬(wàn)元,減少16%,。因單位機(jī)構(gòu)合并,，預(yù)算資金減少。

二,、 收入決算情況說(shuō)明

2020年本年收入合計(jì)3221.2萬(wàn)元,，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入3214.66萬(wàn)元,，占99%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,，占0%,；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元，占0%,；事業(yè)收入0萬(wàn)元,，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,，占0%,；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，占0%,；其他收入6.54萬(wàn)元,，占1%。

三,、 支出決算情況說(shuō)明

2020年本年支出合計(jì)3711.18萬(wàn)元,，其中：基本支出2493.63萬(wàn)元，占67%,；項(xiàng)目支出1217.55萬(wàn)元,，占33%；上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,，占0%,；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%,；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,，占0%。

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2020年度財(cái)政撥款收,、支總計(jì)4557.54萬(wàn)元，與2019年相比,，財(cái)政撥款收,、支總計(jì)減少762.01萬(wàn)元，下降14%,。主要變動(dòng)原因是：因單位機(jī)構(gòu)合并,，預(yù)算資金減少。

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3711.18萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的100%,。與2019年相比,，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少445.2萬(wàn)元,，下降11%。主要變動(dòng)原因是：因單位機(jī)構(gòu)合并,，預(yù)算資金減少,。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3711.18萬(wàn)元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類）支出2939.06萬(wàn)元,，占79%,；社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出299.48萬(wàn)元，占8%,；衛(wèi)生健康支出（類）209.46萬(wàn)元,，占6%；節(jié)能環(huán)保支出（類）10萬(wàn)元,；交通運(yùn)輸支出（類）77.84,，占2%；住房保障支出（類）175.34萬(wàn)元,，占5%,。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2020年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為3711.18，完成預(yù)算81%,其中：

一般公共服務(wù)（類）知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)（款）專利試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)（項(xiàng)）支出決算為40萬(wàn)元,，完成預(yù)算26%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)轫?xiàng)目尚未全面開(kāi)展。

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）支出決算為1618.69萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）支出決算為302.32萬(wàn)元，完成預(yù)算41%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因機(jī)構(gòu)改革,，人員及經(jīng)費(fèi)調(diào)整。

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)（項(xiàng)）支出決算為138.41萬(wàn)元,，完成預(yù)算97%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因機(jī)構(gòu)改革，人員及經(jīng)費(fèi)調(diào)整,。

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）支出決算為132.12萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（項(xiàng)）支出決算為707.51萬(wàn)元,，完成預(yù)算79%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因機(jī)構(gòu)改革，人員及經(jīng)費(fèi)調(diào)整,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）行政離退休（項(xiàng)）: 支出決算為33.28萬(wàn)元,，完成預(yù)算33%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因當(dāng)年追加離退休人員生活補(bǔ)助于次年執(zhí)行,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 支出決算為207.91萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 支出決算為23.95萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

社會(huì)保障和就業(yè)（類）撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）：支出決算為34.34萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:支出決算為199.41萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是機(jī)構(gòu)改革人員發(fā)生調(diào)整,。

衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）:支出決算為10.05萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

住房保障支出（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）:支出決算為175.34萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出2493.63萬(wàn)元,，其中：

人員經(jīng)費(fèi)2239.97萬(wàn)元，主要包括：基本工資,、津貼補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi),、績(jī)效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi),、其他社會(huì)保障繳費(fèi),、其他工資福利支出、離休費(fèi),、退休費(fèi),、撫恤金、生活補(bǔ)助,、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金,、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等,。

日常公用經(jīng)費(fèi)253.66萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi),、印刷費(fèi),、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi),、水費(fèi),、電費(fèi),、郵電費(fèi)、取暖費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi),、因公出國(guó)（境）費(fèi)用,、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi),、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi),、稅金及附加費(fèi)用,、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置,、專用設(shè)備購(gòu)置,、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出等,。

七“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

2020年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為13.72萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平的主要原因是加強(qiáng)內(nèi)部管理,、厲行行節(jié)約,。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2020年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,，占0%,；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算11.49萬(wàn)元，占84%,；公務(wù)接待費(fèi)支出決算2.23萬(wàn)元,，占16%。具體情況如下：

1. 因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,，完成預(yù)算0%,。全年安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0次，出國(guó)（境）0人,。因公出國(guó)（境）支出決算比2019年無(wú)變化,，主要原因?yàn)閱挝粺o(wú)因公出境支出,。

2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出11.49萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2019年減少13.11萬(wàn)元,，下降53%,。主要原因是因?yàn)榧訌?qiáng)內(nèi)部管理、厲行節(jié)約,。

其中：公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元,。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)0輛，金額0元,。截至2020年12月底,，單位共有公務(wù)用車(chē)12輛，其中：主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛,、機(jī)要通信用車(chē)0輛,、應(yīng)急保障用車(chē)0輛、 執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)8輛,、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)4輛,。

公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出11.49萬(wàn)元。主要用于全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作及綜合執(zhí)法工作等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出2.23萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2019年增加/減少0.77萬(wàn)元,，下降26%,。主要原因是加強(qiáng)內(nèi)部管理、厲行節(jié)約,。其中：

國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出2.23萬(wàn)元,，主要用于執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi),、住宿費(fèi),、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待23批次,，156人次（不包括陪同人員）,，共計(jì)支出2.23萬(wàn)元，具體內(nèi)容包括：上級(jí)部門(mén)對(duì)我市工作的督導(dǎo),、檢查,、指導(dǎo)，其他市（州）的交驗(yàn)學(xué)習(xí)，縣區(qū)政府,、縣局到我局匯報(bào)工作等,。

外事接待支出0萬(wàn)元，外事接待0批次,，0人,，共計(jì)支出0萬(wàn)元，本年度本部門(mén)無(wú)外事接待事項(xiàng),。

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2019年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬(wàn)元。

九,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2019年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出0萬(wàn)元。

十,、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2020年,，雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出253.66萬(wàn)元，比2019年增加19.99萬(wàn)元,，增長(zhǎng)9%,主要原因是單位新建,，單位職能科室增加，業(yè)務(wù)增加,，

（二）政府采購(gòu)支出情況

2020年,，雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府采購(gòu)支出總額65萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出45萬(wàn)元,、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元,、政府采購(gòu)服務(wù)支出20萬(wàn)元。主要用于單位運(yùn)行開(kāi)支（伙食團(tuán)服務(wù),、物業(yè)服務(wù),、辦公設(shè)備采購(gòu)等）。授予中小企業(yè)合同金額0元,，占政府采購(gòu)支出總額0元,，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的0%,。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年12月31日,，雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共有車(chē)輛12輛，其中：主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛,、機(jī)要通信用車(chē)0輛,、應(yīng)急保障用車(chē)0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)8輛,、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)4輛,。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)主要是用于全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作、綜合執(zhí)法工作以及檢驗(yàn)檢測(cè)工作,。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,，雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在年初預(yù)算編制階段，組織對(duì)市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,、藥品市場(chǎng)整治,、食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、食品藥品抽檢項(xiàng)目開(kāi)展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,，對(duì)4個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，選取4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控,，年終執(zhí)行完畢后,，對(duì)4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效目標(biāo)完成情況自評(píng),。

1. 項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況,。 

本部門(mén)按要求對(duì)2020年部門(mén)整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,，2020年市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持源頭嚴(yán)防,、過(guò)程嚴(yán)管,、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，市場(chǎng)監(jiān)管安全形勢(shì)持續(xù)改善,，全市各項(xiàng)工作圓滿完成,。

（1）、市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述,。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)63萬(wàn)元,，執(zhí)行數(shù)為63萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%,。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,，按工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作程序，按時(shí),、保質(zhì),、保量完成我市兩區(qū)六縣生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的鋼筋混凝土排水管,、工業(yè)硫酸,、皮鞋、水泥,、建筑用鋼筋,、水泥包裝袋、天然石材,、工業(yè)重質(zhì)碳酸鈣等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督抽查的抽樣,、檢驗(yàn),，總結(jié)分析工作。

（2）,、市級(jí)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,，2020年底藥品監(jiān)管補(bǔ)助項(xiàng)目資金支出25萬(wàn)元。主要用于深入開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,、繼續(xù)強(qiáng)化食品抽檢監(jiān)測(cè)工作,、加大大案要案查辦力度、加強(qiáng)基層監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),、人民群眾滿意度達(dá)標(biāo),。2020年我局高度重視該專項(xiàng)資金的管理和使用，嚴(yán)格按照省局對(duì)專項(xiàng)資金使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用,，做到了?？顚Ｓ茫岣吡嗽搶ｍ?xiàng)資金的使用安全性,、規(guī)范性和有效性,，使該專項(xiàng)資金能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。其中開(kāi)展食品監(jiān)督抽檢數(shù)量100批次,，食品監(jiān)管行政事業(yè)人員人均培訓(xùn)學(xué)時(shí)30學(xué)時(shí)，新入職人員培訓(xùn)覆蓋率100%,，國(guó)家食品抽檢不合格食品核查處置100%,，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管企業(yè)覆蓋率100%，重大案件查辦率100%,，涉刑案件移送率100%,。使食品生產(chǎn)監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力得到提升，公眾對(duì)食品監(jiān)管整體滿意度穩(wěn)步增長(zhǎng),。

（3）,、藥品市場(chǎng)整治資金5萬(wàn)元，2020年底藥品市場(chǎng)整治資金支出5萬(wàn)元,。主要用于藥品經(jīng)營(yíng)店綜合監(jiān)管,、藥品案件辦理。2020年我局高度重視該專項(xiàng)資金的管理和使用,，嚴(yán)格按照市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用,，做到了專款專用,，提高了該專項(xiàng)資金的使用安全性,、規(guī)范性和有效性，使該專項(xiàng)資金能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有作用,。

（4）,、2020年食品藥品抽檢經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,，2020年底食品藥品抽檢經(jīng)費(fèi)支出60萬(wàn)元。主要用于食品藥品的抽檢工作,，完成食品抽檢370批次,，完成藥品抽檢60批次，提高了食品藥品的抽檢水平,，公眾對(duì)食品監(jiān)管整體滿意度穩(wěn)步增長(zhǎng),。

項(xiàng)目開(kāi)展符合國(guó)家政策方針，財(cái)務(wù)管理符合相關(guān)制度,，達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效益,，為我市市場(chǎng)監(jiān)管提供助力，有力地保障了廣大人民群眾安全可靠的購(gòu)買(mǎi)和使用產(chǎn)品,，企業(yè)滿意度較好,。

4.部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,。

本部門(mén)按要求對(duì)2020年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況開(kāi)展自評(píng)，《雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)附件（附件1）,。

本部門(mén)自行組織對(duì)市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),，《市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目2020年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)附件（附件2）,。

本部門(mén)自行組織對(duì)市級(jí)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)，《市級(jí)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目2020年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)附件（附件3）,。

本部門(mén)自行組織對(duì)藥品市場(chǎng)整治資金項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),，《藥品市場(chǎng)整治資金項(xiàng)目2020年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)附件（附件4）。

本部門(mén)自行組織對(duì)市級(jí)食品藥品抽檢經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),，《市級(jí)食品藥品抽檢經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目2020年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)附件（附件5）,。

第三部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入,。如檢驗(yàn)檢測(cè)收入,。

3.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。主要是其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,、利息收入等,。 

4.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入,、經(jīng)營(yíng)收入,、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取,、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金,。 

5.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。 

6.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等,。

7、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。

8,、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）:反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出,。

9,、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的基本支出。

10,、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法（項(xiàng)）：反映市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展各類執(zhí)法（含食品,、藥品、物價(jià)等）活動(dòng),、查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件的專項(xiàng)工作之初,。

11、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)支持（項(xiàng)）：反映用于補(bǔ)充,、更新,、完善市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)手段和技術(shù)保障條件等方面的支出。

12,、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)（項(xiàng)）：反映用于藥品（含中藥,、民族藥）監(jiān)督管理方面的支出,。

13、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出,，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心,、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

14,、一般公共服務(wù)支出（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映用于除上述項(xiàng)目以外其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)方面的支出,。

15.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:反映財(cái)政部門(mén)集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）:反映財(cái)政部門(mén)集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

17.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）其他事行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以處其他用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出,。

18.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，由單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。該項(xiàng)政策始于上世紀(jì)九十年代中期,，在全國(guó)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位在職職工中普遍實(shí)施，繳存比例最低不低于5%,，最高不超過(guò)12%,，繳存基數(shù)為職工本人上年工資，目前已實(shí)施近20年時(shí)間,。行政單位繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資,、級(jí)別工資、機(jī)關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資,、年終一次性獎(jiǎng)金,、特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,，規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼,、生活性補(bǔ)貼等；事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資,、薪級(jí)工資,、績(jī)效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,、特殊崗位津貼等,。

19.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以處其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目。

20.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

21.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

22.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。 

23.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

24.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi),、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi),、國(guó)外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi),、燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

25.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。

四部分 附件

附件1

2020年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)

一,、部門(mén)（單位）概況

（一）機(jī)構(gòu)組成。

市場(chǎng)監(jiān)管局為一級(jí)預(yù)算單位,下屬二級(jí)預(yù)算單位4個(gè),其中行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),其他事業(yè)單位3個(gè)(雅安市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心,、雅安市計(jì)量測(cè)試所,、雅安市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所)。

納入雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度部門(mén)決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：

1. 雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)

（二）機(jī)構(gòu)職能,。

1.負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作,。

2.負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè),。

3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市市場(chǎng)秩序,。

5.負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理,。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。

6.負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,。

7.負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。

8.負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),。

9.負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理,。

10.負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理,。

11.負(fù)責(zé)全市藥品,、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。

12.負(fù)責(zé)全市藥品,、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理,。

13.負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查與處罰,。

14.貫徹實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入制度,，承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理工作。 

15.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作,。

16.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作,。

17.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

18.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作,。

19.負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè),、新聞宣傳。 

20.負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo),、專利執(zhí)法工作。 

21.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、審批服務(wù)便民化等工作。 

22.完成市委,、市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù),。

（三）人員概況。

雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)有行政編制72個(gè),，在編公務(wù)員 87人,，事業(yè)編制30個(gè)，在編事業(yè)人員21人，工勤編制9個(gè),，在編工勤人員8人,。雅安市食品藥品監(jiān)督稽查支隊(duì)有參公編制27個(gè)，在編參公人員23個(gè),。雅安市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心有事業(yè)編制56個(gè),，在編43人.雅安市計(jì)量測(cè)試所有事業(yè)編制31個(gè)，在編 31 人,。

二,、部門(mén)財(cái)政資金收支情況

（一）部門(mén)財(cái)政資金收入情況。

2020年本年收入合計(jì)3221.2萬(wàn)元,，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入3214.66萬(wàn)元,，占99%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,，占0%,；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元，占0%,；事業(yè)收入0萬(wàn)元,，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,，占0%,；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，占0%,；其他收入6.54萬(wàn)元,，占1%。

（二）部門(mén)財(cái)政資金支出情況,。

2020年本年支出合計(jì)3711.18萬(wàn)元,，其中：基本支出2493.63萬(wàn)元，占67%,；項(xiàng)目支出1217.55萬(wàn)元,，占33%；上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,，占0%,；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%,；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,，占0%。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2020年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為3711.18,，完成預(yù)算81%,其中：

一般公共服務(wù)（類）知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)（款）專利試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)支出決算為40萬(wàn)元,，完成預(yù)算26%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的原因?yàn)轫?xiàng)目尚未全面開(kāi)展,。

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行支出決算為1618.69萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)支出決算為302.32萬(wàn)元,，完成預(yù)算41%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因機(jī)構(gòu)改革，人員及經(jīng)費(fèi)調(diào)整,。

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)支出決算為138.41萬(wàn)元,，完成預(yù)算97%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因機(jī)構(gòu)改革,，人員及經(jīng)費(fèi)調(diào)整,。

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行支出決算為132.12萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

一般公共服務(wù)（類）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)支出決算為707.51萬(wàn)元,，完成預(yù)算79%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因機(jī)構(gòu)改革,，人員及經(jīng)費(fèi)調(diào)整,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休: 支出決算為33.28萬(wàn)元，完成預(yù)算33%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因當(dāng)年追加離退休人員生活補(bǔ)助于次年執(zhí)行,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 支出決算為207.91萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 支出決算為23.95萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

社會(huì)保障和就業(yè)（類）撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）：支出決算為34.34萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:支出決算為199.41萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是機(jī)構(gòu)改革人員發(fā)生調(diào)整。

衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）:支出決算為10.05萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平

住房保障支出（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）:支出決算為175.34萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

三、工作推進(jìn)情況

1,、切實(shí)守住“物防”通道,。

發(fā)揮牽頭作用，匯聚防控合力。認(rèn)真履行疫情防控市場(chǎng)環(huán)境整治組和冷鏈物流防疫專班牽頭單位職責(zé),，緊盯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)村宴席、野生動(dòng)物交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng),、貯存主體,，聯(lián)合成員單位，深入開(kāi)展市場(chǎng)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控,。檢查防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9051家次,，取締非法經(jīng)營(yíng)單位3個(gè)；檢查食品經(jīng)營(yíng)店（含超市）28116家次,、餐飲單位28987家次,；勸停群體性聚餐活動(dòng)2011場(chǎng)次、77402桌次,；檢查學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位1691家次,，責(zé)令整改52家，約談學(xué)校食品安全負(fù)責(zé)人35人次,。加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治,，防止疫情經(jīng)市場(chǎng)傳播。檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7484個(gè)次,，關(guān)停全市活禽宰殺點(diǎn),、活禽專賣(mài)店139家，督促業(yè)主加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每日消殺面積達(dá)20余萬(wàn)平方米,，有效防止了疫情傳播。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,，阻斷疫情通過(guò)冷鏈?zhǔn)称穫鞑?。常態(tài)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，全面排查梳理全市冷鏈?zhǔn)称非闆r,，掌握底數(shù),，借力冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)，開(kāi)展精準(zhǔn)溯源,。全市注冊(cè),、錄入冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者212家，排查冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶2232家次,，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患527個(gè),，責(zé)令整改180個(gè)，立案查處8起,。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),。為新辦企業(yè)和各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“量身定制”“綠色通道”，業(yè)務(wù)即時(shí)辦理,、容缺辦理,。幫助指導(dǎo)2家企業(yè)取得醫(yī)用口罩生產(chǎn)許可證、注冊(cè)證,。依法履職,，維護(hù)疫情防控期間市場(chǎng)秩序,。開(kāi)展聯(lián)合打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易,、非法制售口罩等防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處涉及疫情防控的質(zhì)量,、價(jià)格,、安全案件154起，沒(méi)收問(wèn)題口罩7942個(gè),。

2,、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

市場(chǎng)主體活力不斷激發(fā),。企業(yè)登記實(shí)行“小時(shí)清單”“全程電子化”模式,，開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”，超過(guò)60%企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上辦理注冊(cè)登記,。開(kāi)展企業(yè)集群注冊(cè)登記工作,，3家托管機(jī)構(gòu)通過(guò)認(rèn)定。積極融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，13項(xiàng)與企業(yè)發(fā)展,、群眾生活密切相關(guān)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。2020年,，全市各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)21.29%,，達(dá)到162413戶；新增市場(chǎng)主體31856戶,，同比增長(zhǎng)98.01%,。容錯(cuò)機(jī)制初步建立。實(shí)施包容審慎監(jiān)管,，為3872戶符合條件的市場(chǎng)主體辦理了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄登記,；制定首違不罰清單，逐步建立起輕微違法行為容錯(cuò)機(jī)制,。幫助企業(yè)紓困解難,。全市辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記191件、股權(quán)質(zhì)押登記262件,、商標(biāo)質(zhì)押登記1件,，服務(wù)企業(yè)融資281.62億元,。全面開(kāi)展涉企收費(fèi)整治。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》,，全面開(kāi)展涉企收費(fèi)整治,。開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格專項(xiàng)整治，對(duì)排查出的轉(zhuǎn)供電主體收取電費(fèi)未執(zhí)行電價(jià)政策的4個(gè)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查處理,。公平競(jìng)爭(zhēng)格局逐漸形成,。認(rèn)真落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議制度，全面開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,，規(guī)范使用行政權(quán)力,，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

3,、積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新成效。承辦全省地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，“走進(jìn)天府地標(biāo)”宣傳欄目在雅安啟動(dòng)開(kāi)機(jī),。“石棉燒烤”地理標(biāo)志商標(biāo)啟動(dòng)注冊(cè)程序,，區(qū)域公用品牌“漢源紅”集體商標(biāo)注冊(cè)成功,，滎經(jīng)縣嚴(yán)道鎮(zhèn)獲批開(kāi)展“四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)”建設(shè)?！皾h源花椒”和“蒙頂山茶”被列入《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》產(chǎn)品保護(hù)名錄,。質(zhì)量管理體系建設(shè)順利推進(jìn)。積極在企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度,，規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)HACCP或ISO22000質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證率達(dá)80%以上,。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有新發(fā)展。發(fā)布4項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),，天全縣“竹海漁鄉(xiāng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)”項(xiàng)目有序推進(jìn),，漢源縣成功創(chuàng)建“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建推動(dòng)有力,。加大“四川省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”創(chuàng)建工作力度,，蘆山縣、天全縣成功創(chuàng)建“四川省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”,。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),。與重慶市涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作協(xié)議，幫助支持兩地企業(yè)簽訂《中藥材種植收購(gòu)框架合作協(xié)議》,，搭建協(xié)同發(fā)展平臺(tái),。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)突出。督促市場(chǎng)業(yè)主投入500余萬(wàn)資金改造市場(chǎng)環(huán)境,，完成改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)9個(gè)的目標(biāo)任務(wù),。改造食品經(jīng)營(yíng)“三防”設(shè)施170余個(gè),，整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題163個(gè)，督辦問(wèn)題191個(gè)（次）,，全面推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和食品安全創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)驗(yàn)收作出了積極貢獻(xiàn)。

4,、牢牢守住市場(chǎng)安全“三條”底線,。

食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。認(rèn)真貫徹食品安全黨政同責(zé)要求,，爭(zhēng)取市委,、市政府重視支持，出臺(tái)了《雅安市市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》,。實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理,，餐飲單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%,，“明廚亮灶”率達(dá)100%,。全市建成8個(gè)農(nóng)村自辦群體性宴席舉辦場(chǎng)所，天全縣,、寶興縣創(chuàng)建全省食品安全示范縣通過(guò)考核驗(yàn)收,。針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的薄弱點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)抽檢，全市抽檢食品5790批次,，合格率96.82%,。扎實(shí)開(kāi)展藥械質(zhì)量安全監(jiān)管放心執(zhí)法行動(dòng)，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)藥械流動(dòng)攤點(diǎn)3個(gè),，處理舉報(bào)投訴案件587件,，罰沒(méi)金額80余萬(wàn)元，上報(bào)藥械化不良反應(yīng)事件及藥物濫用報(bào)告2734例,。抽檢藥品320批次,，3批次不合格；抽樣醫(yī)療器械24批次,，2批次不合格,；化妝品抽樣33批次，全部合格,。對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品全部及時(shí)開(kāi)展后處理,。特種設(shè)備安全實(shí)現(xiàn)“零事故”。推進(jìn)特種設(shè)備安全清單制管理和“雙重預(yù)防”體系建設(shè),，加強(qiáng)新安裝及在用特種設(shè)備檢驗(yàn),，申報(bào)檢驗(yàn)率達(dá)100%。全年未發(fā)生一起特種設(shè)備使用安全事故,。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。突出水泥,、鋼筋等建材產(chǎn)品、學(xué)生用品和汽柴油等事關(guān)安全和群眾關(guān)注度高的工業(yè)產(chǎn)品加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,。全市抽檢工業(yè)產(chǎn)品528批次,，4批次不合格，合格率99.2%,，完成省局下達(dá)目標(biāo)任務(wù),。

5、著力維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境,。

加大擾亂市場(chǎng)秩序案件查辦,。深入開(kāi)展“春雷行動(dòng)2020”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開(kāi)展長(zhǎng)江禁漁行動(dòng),，對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和損害民利的各類違法行為予以嚴(yán)厲打擊,。全市查辦各類市場(chǎng)違法案件1217件，罰沒(méi)金額795.5萬(wàn)元,，促進(jìn)了公平,、公正、有序市場(chǎng)環(huán)境的形成,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管,。定期開(kāi)展網(wǎng)站和電商平臺(tái)巡查，督導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)亮證亮照,，牽頭開(kāi)展“網(wǎng)劍行動(dòng)”,，打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法行為。強(qiáng)化廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管,。開(kāi)展含有低俗庸俗媚俗內(nèi)容的廣告專項(xiàng)整治,，及時(shí)處理涉嫌違法廣告線索，加大虛假違法廣告監(jiān)測(cè),，完成廣告監(jiān)測(cè)597180條次,，涉嫌違法廣告899條次，條次違法率低于0.002%,，對(duì)違法廣告及時(shí)責(zé)令撤除停播,、立案查辦。深入推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,。完成雙隨機(jī)不定向企業(yè)359戶和農(nóng)專社88戶抽查任務(wù)、定向抽查計(jì)劃44個(gè),。抽查完成率100%,，錄入率100%、結(jié)果公示率100%,。組織全市系統(tǒng)開(kāi)展2020年度市場(chǎng)主體年報(bào),，市局和八個(gè)縣（區(qū)）局被省局發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)為企業(yè)年報(bào)公示工作先進(jìn)單位,。健全消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。全域開(kāi)展“放心舒心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)”,，全市54家企業(yè)開(kāi)通為“ODR企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛線上維權(quán),、線上解決。2020年12315平臺(tái)受理消費(fèi)投訴,、咨詢,、舉報(bào)14389件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失98.15萬(wàn)元,，消費(fèi)投訴處理率100%,，反饋率100%。消費(fèi)維權(quán)工作水平不斷提高,，雅安市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)連續(xù)在2016-2017年度及2018-2019年度被中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)評(píng)選為“全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”,。

6、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,。局黨組切實(shí)履行黨建主體責(zé)任，建立健全班子成員,、機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部制度,，督促指導(dǎo)支部認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任,。加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)融合,，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。以支部星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng),、黨員積分管理,、書(shū)記頭雁培育為抓手，扎實(shí)開(kāi)展“先鋒領(lǐng)航?全域提升”基層黨建攻堅(jiān)行動(dòng),，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),，不斷提升黨建工作質(zhì)量和水平。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自安排,，親自部署,，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,。常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。接受省委第二巡視組,、雅安市委第一巡察組聯(lián)動(dòng)巡察,，對(duì)巡視巡察反饋問(wèn)題建立“三張清單”,，做到立行立改。加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督,，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),，開(kāi)展提醒和監(jiān)督檢查10次，黨內(nèi)警告1人次,，函詢1人次,，談話提醒2人次，通報(bào)批評(píng)3人次,。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,，一把手帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,、帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想教育,，做好人才隊(duì)伍選育，督促干部職工增強(qiáng)黨性,、提高能力,、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作,。

（九）結(jié)果應(yīng)用情況,。

我局認(rèn)真嚴(yán)肅地開(kāi)展了2019年度績(jī)效自評(píng)，隨著決算公開(kāi)績(jī)效目標(biāo)和自評(píng)報(bào)告也將隨之公開(kāi),，并根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)反饋結(jié)果進(jìn)行整改完善,。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論,。

我局財(cái)政資金的執(zhí)行按“有計(jì)劃按進(jìn)度”的原則實(shí)行管理,，2020年較好地完成了整體支出績(jī)效目標(biāo)，部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)總分為96,，整體實(shí)施效果良好,。

（二）存在的問(wèn)題

一是于是預(yù)算編制還不夠精準(zhǔn)；

二是政府采購(gòu)執(zhí)行率不高,。

（三）改進(jìn)建議

加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室的溝通銜接,加強(qiáng)進(jìn)度上督促,，涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目盡量提前實(shí)施。

雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表

附件2

市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目2020年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一,、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況,。

1．按照市局下達(dá)的流通領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督抽查任務(wù)，嚴(yán)格按監(jiān)督抽查工作程序組織實(shí)施，按時(shí),、保質(zhì),、保量完成抽樣檢驗(yàn)工作。

2．為加強(qiáng)我市兩區(qū)六縣生產(chǎn),、流通環(huán)節(jié)的鋼筋混凝土排水管,、工業(yè)硫酸、皮鞋,、水泥,、建筑用鋼筋、水泥包裝袋,、天然石材,、工業(yè)重質(zhì)碳酸鈣等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，在為企業(yè)保駕護(hù)航的同時(shí)監(jiān)督企業(yè)做好產(chǎn)品生產(chǎn),，提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,，保障廣大人民群眾購(gòu)買(mǎi)、使用安全可靠的高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品,。

3．因原四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定有《四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)管理辦法》,，我單位未單獨(dú)制定資金管理辦法，參考《四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)范資金使用及管理,。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),。

1．按工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作程序，按時(shí),、保質(zhì),、保量完成我市兩區(qū)六縣生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的鋼筋混凝土排水管,、工業(yè)硫酸,、皮鞋、水泥,、建筑用鋼筋、水泥包裝袋,、天然石材,、工業(yè)重質(zhì)碳酸鈣等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督抽查的抽樣、檢驗(yàn),，總結(jié)分析工作,。

2．市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)覆蓋我市轄區(qū)兩區(qū)六縣；所抽查產(chǎn)品類別應(yīng)涵蓋鋼筋混凝土排水管,、工業(yè)硫酸,、皮鞋、水泥、建筑用鋼筋,、水泥包裝袋,、天然石材、工業(yè)重質(zhì)碳酸鈣等品類,；抽樣,、檢驗(yàn)工作不得突擊開(kāi)展，應(yīng)配合監(jiān)管需要按季度有序推進(jìn),；所檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)按計(jì)劃要求完成,，不得自行縮減檢驗(yàn)項(xiàng)目；為保證檢驗(yàn)檢測(cè)準(zhǔn)確性及科學(xué)性,，不合格報(bào)告復(fù)檢推翻率不得超過(guò)2%,。

（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

首先由市質(zhì)檢中心草擬自評(píng)報(bào)告,，經(jīng)業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員,、財(cái)務(wù)科室人員分別報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后再報(bào)送,。我局自評(píng)分?jǐn)?shù)為97分,。

二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況,。

市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目資金納入年度預(yù)算管理,，預(yù)算申報(bào)資金總計(jì)63萬(wàn)元，全部用于工業(yè)產(chǎn)品抽樣,、檢驗(yàn),。

（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）1．資金計(jì)劃,。項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)資金63萬(wàn)元,，為市級(jí)財(cái)政資金。

2．資金到位,。項(xiàng)目資金全部經(jīng)財(cái)政及時(shí)下?lián)苤潦匈|(zhì)檢中心,，到位率100%。

3．資金使用,。項(xiàng)目資金全部用于市質(zhì)檢中心開(kāi)展市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,，包括抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用。截至目前,，項(xiàng)目資金63萬(wàn)元已支出完畢,。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

資金撥付至市質(zhì)檢中心安排使用,，市質(zhì)檢中心為市市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理的公益二類事業(yè)單位,，執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)制度健全，資金使用由財(cái)務(wù)人員按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行資金的審核,、支付和核算,，所有支出均以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行，支出賬務(wù)處理及時(shí),、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，未擠占,、截留,、挪用。

三,、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,，重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析說(shuō)明,。

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程,。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作需要以及生產(chǎn)、流通企業(yè)分布情況制定相應(yīng)抽查計(jì)劃并下達(dá)任務(wù),，市質(zhì)檢中心依據(jù)計(jì)劃任務(wù)組織實(shí)施抽樣,、檢驗(yàn)，并形成相關(guān)分析報(bào)告,，相關(guān)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局做好不合格產(chǎn)品及受檢單位的后處理工作,。

（二）項(xiàng)目管理情況。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局任務(wù)部署下達(dá)后,，市質(zhì)檢中心高度重視,，賡即召開(kāi)專題會(huì)議研究安排2020年市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，制定了詳盡的工作方案,，對(duì)抽檢工作的具體開(kāi)展進(jìn)行了詳細(xì)的分工,，強(qiáng)調(diào)了抽檢工作要求。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況,。

為加強(qiáng)項(xiàng)目管理,，保障抽檢工作按時(shí)有序推進(jìn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局采用抽查結(jié)果季度匯總,、查驗(yàn)抽檢報(bào)告,、核驗(yàn)抽樣憑證、隨行抽樣等多種形式對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行了監(jiān)管,。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目完成情況,。

2020年在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)及各區(qū),、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的協(xié)助、配合下，市質(zhì)檢中心全面完成了2020年市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查項(xiàng)目,。依據(jù)雅安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于下達(dá)2020年雅安市生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》（雅質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2020〕50號(hào)）,，抽查開(kāi)展時(shí)間于1-4季度分布，完成項(xiàng)目時(shí)效指標(biāo),。

全年工業(yè)產(chǎn)品抽查合計(jì)251批次,，覆蓋我市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)88家，涉及的產(chǎn)品有水泥,、水泥包裝袋,、鋼筋、工業(yè)硫化鈉,、工業(yè)硫酸,、細(xì)木工板、鋼筋混凝土排水管,、皮鞋,、天然石材、工業(yè)用碳酸鈣,、中密度纖維板,、建筑用磚和肥料等13大類產(chǎn)品。

抽查產(chǎn)品均依據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局任務(wù)部署的所有項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn),，無(wú)漏項(xiàng),；全年無(wú)不合格產(chǎn)品檢出，合格率100%,；復(fù)檢推翻0批次,。完成項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)。

抽檢任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中,，市質(zhì)檢中心繼續(xù)加強(qiáng)抽檢工作的規(guī)范化管理,，從抽樣到檢驗(yàn)全過(guò)程嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按時(shí)限發(fā)放檢驗(yàn)報(bào)告書(shū),，落實(shí)好抽檢數(shù)據(jù)的整理,、分類、匯總和分析工作,。

（二）項(xiàng)目效益情況,。

工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作責(zé)任機(jī)構(gòu)明確，管理較為規(guī)范,。抽檢項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的社會(huì)效益,，為我市工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支持，為廣大人民群眾購(gòu)買(mǎi),、使用安全可靠的高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品提供了保障,。

五,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。

項(xiàng)目開(kāi)展符合國(guó)家政策方針,，財(cái)務(wù)管理符合相關(guān)制度,，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效益，為我市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供助力,，有力地保障了廣大人民群眾安全可靠的購(gòu)買(mǎi)和使用高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品,，受檢企業(yè)滿意度較好。

（二）存在問(wèn)題,。

新年初預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行存在差異,。

（三）改進(jìn)建議。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作,，謀劃好2021年預(yù)算,，并強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。

附件3

市級(jí)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目2020年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一,、項(xiàng)目概況 

1．按照預(yù)算安排的市級(jí)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目任務(wù),，嚴(yán)格按市級(jí)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目工作程序組織實(shí)施，按時(shí),、保質(zhì),、保量完成市級(jí)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目工作。

2.我局根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,，制定2020年市級(jí)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金實(shí)施方案,，通過(guò)組織實(shí)施食品安全抽檢、基層監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)及開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù),，進(jìn)一步提高我區(qū)食品安全監(jiān)管水平,，保障食品安全。

二,、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

（一）資金投入情況分析

1.項(xiàng)目資金到位情況分析

2020年市級(jí)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,，已全部到位。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

截至2020年底藥品監(jiān)管補(bǔ)助項(xiàng)目資金支出25萬(wàn)元,。主要用于深入開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,、繼續(xù)強(qiáng)化食品抽檢監(jiān)測(cè)工作、加大大案要案查辦力度以及加強(qiáng)基層監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析

2020年我局高度重視該專項(xiàng)資金的管理和使用,，嚴(yán)格按照市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用，做到了?？顚Ｓ?，提高了該專項(xiàng)資金的使用安全性、規(guī)范性和有效性,，使該專項(xiàng)資金能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有作用,。

（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

2020年,，我局深入開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,、繼續(xù)強(qiáng)化食品抽檢監(jiān)測(cè)工作,、食品安全監(jiān)管工作得到群眾的一致好評(píng)。

（三）績(jī)效目標(biāo)完成分析

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

主要用于深入開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,、繼續(xù)強(qiáng)化食品抽檢監(jiān)測(cè)工作,、加大大案要案查辦力度、加強(qiáng)基層監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),、人民群眾滿意度達(dá)標(biāo),。2020年我局高度重視該專項(xiàng)資金的管理和使用，嚴(yán)格按照省局對(duì)專項(xiàng)資金使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用,，做到了?？顚Ｓ茫岣吡嗽搶ｍ?xiàng)資金的使用安全性,、規(guī)范性和有效性,，使該專項(xiàng)資金能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。其中開(kāi)展食品監(jiān)督抽檢數(shù)量100批次,，食品監(jiān)管行政事業(yè)人員人均培訓(xùn)學(xué)時(shí)30學(xué)時(shí),，新入職人員培訓(xùn)覆蓋率100%，國(guó)家食品抽檢不合格食品核查處置100%,，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管企業(yè)覆蓋率100%,，重大案件查辦率100%，涉刑案件移送率100%,。使食品生產(chǎn)監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力得到提升,，公眾對(duì)食品監(jiān)管整體滿意度穩(wěn)步增長(zhǎng)。

三,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論,。

項(xiàng)目開(kāi)展符合國(guó)家政策方針，財(cái)務(wù)管理符合相關(guān)制度,，市級(jí)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效益,，為我市食品安全監(jiān)管提供助力。

（二）存在的問(wèn)題,。

會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,。2019機(jī)改后，部分會(huì)計(jì)人員對(duì)全局工作不熟悉,，專項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展,，但是卻沒(méi)有及時(shí)在相應(yīng)的專項(xiàng)資金中列支經(jīng)費(fèi)，有年終調(diào)整現(xiàn)象,。

（三）相關(guān)建議,。

1,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),，促進(jìn)部門(mén)財(cái)務(wù)規(guī)范有序,，增強(qiáng)單位財(cái)務(wù)人員按制度辦事的自覺(jué)性。

2,、完善管理制度,，確保資金安全。進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)資金的使用,、管理制度,，建立健全專項(xiàng)資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺(tái)賬制度,，確保資金安全,。

附件4

市級(jí)藥品市場(chǎng)整治項(xiàng)目2020年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況 

1．按照預(yù)算安排的藥品市場(chǎng)整治項(xiàng)目任務(wù),，嚴(yán)格按藥品市場(chǎng)整治項(xiàng)目工作程序組織實(shí)施,，按時(shí)、保質(zhì),、保量完成藥品市場(chǎng)整治項(xiàng)目工作,。

2.我局根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，制定2020年市級(jí)藥品市場(chǎng)整治項(xiàng)目資金實(shí)施方案,，通過(guò)組織實(shí)施藥品監(jiān)管工作任務(wù),，進(jìn)一步提高我區(qū)藥品監(jiān)管水平，保障藥品安全,。

二,、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

（一）資金投入情況分析

1.項(xiàng)目資金到位情況分析

2020年藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金5萬(wàn)元，已全部到位,。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

截至2020年底藥品監(jiān)管補(bǔ)助項(xiàng)目資金支出5萬(wàn)元,。主要用于藥品經(jīng)營(yíng)店綜合監(jiān)管、藥品案件辦理,。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析

2020年我局高度重視該專項(xiàng)資金的管理和使用,，嚴(yán)格按照市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用，做到了?？顚Ｓ?，提高了該專項(xiàng)資金的使用安全性、規(guī)范性和有效性,，使該專項(xiàng)資金能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有作用,。

（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

2020年，我局深入開(kāi)展藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,，加大藥品大案要案查辦力度,，藥品監(jiān)管工作得到群眾的一致好評(píng),。

（三）績(jī)效目標(biāo)完成分析

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

（1）數(shù)量指標(biāo)

全力開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員540人次,，執(zhí)法車(chē)輛120車(chē)次,，檢查藥品、化妝品,、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位680家次,。

（2）質(zhì)量指標(biāo)

國(guó)家藥品抽檢不合格藥品核查處置率達(dá)100%；100%覆蓋藥品經(jīng)營(yíng)單位,；重大藥品案件查辦率和涉刑藥品案件移送率均達(dá)100%。

（3）時(shí)效指標(biāo)

已按計(jì)劃于2020年底全面完成藥品安全監(jiān)管工作任務(wù),。

2.效益指標(biāo)完成情況分析,。

（1）社會(huì)效益

2020年“兩品一械”總體安全水平有所提高

（2）可持續(xù)影響

定期開(kāi)展藥品、化妝品,、醫(yī)療器械安全檢查,，群眾藥品、化妝品,、醫(yī)療器械安全能夠長(zhǎng)期得到保障,。

三、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論,。

項(xiàng)目開(kāi)展符合國(guó)家政策方針,，財(cái)務(wù)管理符合相關(guān)制度，市級(jí)藥品市場(chǎng)整治項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效益,，為我市藥品市場(chǎng)監(jiān)管提供助力,。

（二）存在的問(wèn)題。

財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查跟進(jìn)不夠,。

（三）相關(guān)建議,。

完善管理制度，確保資金安全

進(jìn)一步細(xì)化藥品監(jiān)管專項(xiàng)資金的使用,、管理制度,，建立健全藥品監(jiān)管專項(xiàng)資金的審核制度、內(nèi)控制度確保藥品監(jiān)管資金安全,。

附件5

市級(jí)食品藥品抽檢項(xiàng)目2020年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一,、項(xiàng)目概況

按照《雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)<2020年雅安市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃>的通知》（雅市監(jiān)辦〔2020〕16號(hào)）、《雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢的通知》（雅市監(jiān)發(fā)〔2020〕44號(hào)）,、《雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展2021年元旦春節(jié)食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢的通知》（雅市監(jiān)發(fā)〔2020〕86號(hào))等文件的安排,，結(jié)合我市食品生產(chǎn)、流通,、餐飲,、學(xué)校食堂等環(huán)節(jié)的特點(diǎn),，針對(duì)大宗食品和食用農(nóng)產(chǎn)品以及節(jié)令性食品等類別對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的涉藥單位開(kāi)展了抽檢，共抽檢食品377批次,。同時(shí)充分利用國(guó)家茶檢中心的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),，協(xié)助市局開(kāi)展了“持續(xù)推進(jìn)磚茶產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)”，幫助我市磚茶生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)檢驗(yàn)人員并組織開(kāi)展“磚茶含氟量”檢測(cè)能力驗(yàn)證,。

按照雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)《2020年度市級(jí)藥品監(jiān)督抽檢工作方案》的通知（雅市監(jiān)辦〔2020〕131號(hào)）安排,，并結(jié)合我市各藥品流通和使用單位的特點(diǎn)，針對(duì)產(chǎn)品及原料和基本藥物對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的涉藥單位開(kāi)展了藥品監(jiān)督抽檢,，共抽檢藥品60批次,。

（一） 項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

2020年市級(jí)食品抽檢任務(wù)共計(jì)377批次，包括市本級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)150批次,，學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢任務(wù)100批次,，海鮮產(chǎn)品應(yīng)急抽檢6批次，節(jié)令性食品（月餅）專項(xiàng)抽檢8批次和2021年元旦春節(jié)專項(xiàng)抽檢113批次,。市級(jí)食品抽檢共支出44萬(wàn)元,，平均每批次1167.11元。

開(kāi)展磚茶產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng),，幫助轄區(qū)內(nèi)磚茶生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)檢驗(yàn)人員并組織開(kāi)展了“磚茶含氟量”檢測(cè)能力驗(yàn)證,，共支出6萬(wàn)元。

2020年市級(jí)藥品監(jiān)督抽檢任務(wù)60批次,，共支出10萬(wàn)元,，平均每批次1666.67元。

項(xiàng)目資金及時(shí)批復(fù)到位,，全部用于食品藥品抽檢開(kāi)支,。

（二） 項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、流通,、餐飲,、學(xué)校食堂等環(huán)節(jié)的相關(guān)單位，針對(duì)大宗食品和食用農(nóng)產(chǎn)品以及節(jié)令性食品等類別開(kāi)展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),，共計(jì)377批次,。

對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位，針對(duì)產(chǎn)品及原料和基本藥物進(jìn)行抽檢,，使市級(jí)監(jiān)督抽檢成為省級(jí)藥品抽檢計(jì)劃的有力補(bǔ)充,，共計(jì)60批次。

（三） 項(xiàng)目資金申報(bào)相符性

該項(xiàng)目資金全部用于市級(jí)食品藥品抽檢支出,，共60萬(wàn)元,。

二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況

1．資金計(jì)劃及到位,。2020年市級(jí)食品藥品抽檢項(xiàng)目資金60萬(wàn)元,，已全部申請(qǐng)、劃撥到位,。

2.資金使用,。項(xiàng)目資金全部劃撥至雅安市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心用于市級(jí)食品藥品抽檢，包括抽樣（含樣品購(gòu)置）及檢驗(yàn)費(fèi)用,。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

2020年市級(jí)食品藥品監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照雅安市財(cái)政局和雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。我中心嚴(yán)格執(zhí)行專款專用,，未擠占,、截留、挪用,。我中心執(zhí)行檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)與檢驗(yàn)項(xiàng)目掛鉤,，按《國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整藥品檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕213號(hào)）計(jì)算藥品檢驗(yàn)費(fèi),，按《四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省財(cái)政廳 關(guān)于規(guī)范我省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2012〕1496號(hào)）計(jì)算食品檢驗(yàn)費(fèi)。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

任務(wù)下達(dá)后,，我中心高度重視藥品市級(jí)食品藥品抽檢工作,，按照抽檢計(jì)劃安排并結(jié)合我市各個(gè)環(huán)節(jié)及相關(guān)單位單位的特點(diǎn)，制定并印發(fā)了《2020年食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》和《2020年度市級(jí)藥品監(jiān)督抽檢工作方案》,，對(duì)抽檢工作進(jìn)行了具體安排,。

三、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目完成情況

截至2021年1月18日（因包含有2021年元旦節(jié),、春節(jié)專項(xiàng)抽查任務(wù)）,，中心全面完成了市局部署的377批次市級(jí)食品抽檢工作。

截至2020年10月31日,，為我市轄區(qū)內(nèi)12家磚茶生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)檢驗(yàn)人員21人次,，組織11家磚茶生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了“磚茶含氟量”檢測(cè)能力驗(yàn)證。

截至2020年12月16日,，中心全面完成了市局部署的60批次市級(jí)藥品監(jiān)督抽檢工作,。中成藥28批次、化學(xué)藥25批次,、生化藥2批次,、抗生素2批次、中藥飲片3批次,，檢驗(yàn)合格60批次,，合格率為100%。共抽檢19家涉藥單位，其中縣級(jí)1家抽檢1批次,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15家抽檢50批次,，村級(jí)3家抽檢9批次，縣以下被抽樣單位的抽檢批次占總批次的98.3%,。抽檢的60批次,、55個(gè)品種樣品中有國(guó)家及省級(jí)基本藥物52批次，占抽檢總批次的86.7%,。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)抽樣情況及標(biāo)準(zhǔn)物資市場(chǎng)供應(yīng)情況制定檢驗(yàn)項(xiàng)目,，所檢項(xiàng)目均能反映藥品基本質(zhì)量情況。

（二）項(xiàng)目效益情況

在執(zhí)行食品抽檢任務(wù)時(shí),，我中心以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、防控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患為基本原則,。聚焦群眾關(guān)切問(wèn)題,，突出食品安全性指標(biāo)，針對(duì)消費(fèi)量大,、關(guān)注度高,、風(fēng)險(xiǎn)程度高的食品品種，以及校園周邊,、大型批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,。發(fā)揮發(fā)現(xiàn)違法行為的技術(shù)保障職能，為查處食品安全違法行為提供證據(jù),，打擊和震懾違法違規(guī)行為,，切實(shí)保障市民食品安全底線。

通過(guò)開(kāi)展磚茶產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng),，從源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量量安全使得雅安藏茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境得到凈化,，提升生產(chǎn)企業(yè)自檢能力和質(zhì)量控制水平的同時(shí)推進(jìn)磚茶產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定向好發(fā)展，雅安藏茶的品牌知名度得到了提升,。

通過(guò)60批次的市級(jí)藥品抽檢,，對(duì)省級(jí)藥品抽檢品種和抽檢單位覆蓋面的不足進(jìn)行了有效補(bǔ)償，提高了全市藥品抽檢的覆蓋率,；為市市場(chǎng)監(jiān)管局查處違法行為提供依據(jù),，為政府保障人民用藥安全，發(fā)揮了技術(shù)支撐作用,。

四,、問(wèn)題及建議

（一）存在的問(wèn)題

雅安地處山區(qū)，地廣人稀,，偏遠(yuǎn)地區(qū)涉藥單位規(guī)模小而且分散,，為完成抽檢所需抽樣經(jīng)費(fèi)更多,，目前抽樣經(jīng)費(fèi)不能滿足需要。目前藥品抽樣量較大,，涉及某些貴重藥品抽樣時(shí),，涉藥單位負(fù)擔(dān)成本高，存在抵觸情緒,，不利于藥品抽檢工作的開(kāi)展,。

（二）相關(guān)建議

建議適當(dāng)提高抽樣經(jīng)費(fèi)，以便實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)和基層單位的覆蓋抽檢,。建議適當(dāng)提高樣品購(gòu)置經(jīng)費(fèi),，由于抽檢所抽取的樣品采取購(gòu)買(mǎi)的方式，抽樣量較大,，提高購(gòu)樣費(fèi)不僅有利于抽樣工作的順利開(kāi)展,，而且能提升對(duì)食品、藥品品種的抽檢覆蓋面,，使抽檢更有針對(duì)性和科學(xué)性,。

第五部分 附表

一、收入支出決算總表

二,、收入決算表

三,、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五,、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十四,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表