目錄

第一部分 部門概況 

一,、基本職能及主要工作

二,、機構設置

第二部分 2021年度部門決算情況說明

一,、收入支出決算總體情況說明

二,、收入決算情況說明

三,、支出決算情況說明

四,、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五,、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

六,、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

七,、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明

八,、政府性基金預算支出決算情況說明

九、國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明

十,、其他重要事項的情況說明

第三部分 名詞解釋

第四部分 附件

第五部分 附表

一,、收入支出決算總表

二、收入決算表

三,、支出決算表

四,、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算明細表

六,、一般公共預算財政撥款支出決算表

七,、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

十,、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十三,、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表

十四、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表

第一部分 部門概況

一,、基本職能及主要工作

（一）雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局職能簡介,。

1.承擔推進全市深化行政審批制度改革工作職責。切實貫徹落實中央,、省,、市全面深化行政審批制度改革決策部署；貫徹落實中央,、省,、市有關高效、便民的審批服務工作要求,，深入推進審批服務標準化，大力推進審批服務集中辦理,，深化行政審批中介服務改革,；督促市級部門創(chuàng)新審批服務方式,，不斷提升依法審批水平，提高審批效能,。

2.貫徹執(zhí)行國家,、省有關政務服務、行政審批制度改革,、公共資源交易,、電子政務、政務大數(shù)據(jù)綜合利用,、政府服務熱線工作的相關法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,，擬訂全市相關業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,、措施、工作政策,、制度方案,，并組織實施和監(jiān)督檢查。

3.承擔推進政務服務集中辦理職責,。持續(xù)推進市,、縣（區(qū)）政務服務大廳規(guī)范化、標準化建設,，擴展服務功能,，制定工作規(guī)范、標準并監(jiān)督執(zhí)行,；加快構建辦事方便高效的政務服務體系,，加強政務服務能力建設，優(yōu)化工作流程,，提升服務質量和效能,。

4.承擔公共資源交易服務管理工作職責。指導公共資源交易平臺規(guī)范化,、標準化建設,；促進現(xiàn)場交易規(guī)則、制度,，維護現(xiàn)場交易紀律秩序健全完善,；強化交易方式和交易監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新；配合行政監(jiān)督部門查處公共資源交易違法違規(guī)行為,；推進公共資源交易公開,、透明、公平、公正,。

5.承擔推進電子政務工作職責,。負責全市電子政務頂層設計和規(guī)劃；負責全市電子政務工作的綜合協(xié)調及業(yè)務指導,，指導縣（區(qū)）,、市級部門開展電子政務相關工作；負責全市政務服務,、公共資源交易服務的信息化建設,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”；負責市本級財政性資金建設的信息化項目方案審核,、組織論證等工作,。

6.承擔推動政務大數(shù)據(jù)綜合利用的工作責任。牽頭制定統(tǒng)一的政務大數(shù)據(jù)收集,、管理,、開放、應用等標準規(guī)范并安排實施,；負責組織建設政務大數(shù)據(jù)專家?guī)?；負責推進市級政務云平臺、政務信息資源共享平臺建設,，推動政府公共數(shù)據(jù)資源整合共享開放應用,，推動政務大數(shù)據(jù)信息資源的互聯(lián)互通。

7.承擔政府服務熱線工作責任,。負責歸納匯總受理事項并監(jiān)督各部門科學,、規(guī)范、高效辦理,；牽頭開展部門服務熱線整合工作,；監(jiān)督運營商開展服務熱線相關工作；負責編寫熱線專報,。

8.負責對全市政務服務,、行政審批制度改革、公共資源交易,、電子政務,、政務大數(shù)據(jù)綜合利用、政府服務熱線工作人員的教育培訓,；負責對相關業(yè)務工作的調查研究,、評估分析、對外宣傳和區(qū)域融合發(fā)展工作,。

9.完成市委和市政府交辦的其他任務,。

10.與市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化局的有關職責分工。三部門在信息公開,、電子政務,、政務大數(shù)據(jù)、政務云等方面加強制度,、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制,，協(xié)同推進改革,，提高政務大數(shù)據(jù)信息應用水平。

（二）市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年重點工作完成情況,。

一是推進政務服務改革,，打造“一流政務環(huán)境”。推進“省內通辦”“川渝通辦”“西南五省跨省通辦”“跨省通辦”,，落實省210項川渝通辦事項“通辦”要求,，在市、縣,、鄉(xiāng)三級設立“川渝通辦”專窗,，2021年共辦理“川渝通辦”事項1313件。在市本級,、天全縣,、滎經(jīng)縣開展無差別綜合窗口“省內通辦”省級試點，設立“省內通辦”專窗,，229項事項實現(xiàn)“省內通辦”,。 開展“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，完成1537項政務服務事項標準化梳理,，印發(fā)《雅安市“一次也不跑”辦理事項清單》《雅安市第一批“一件事一次辦”目錄清單》《雅安市“一證一照辦”事項清單》,，規(guī)范審批服務事項網(wǎng)辦運行流程，全市縣,、鄉(xiāng)省一體化政務服務平臺全覆蓋,，實現(xiàn)依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到100%、“一次辦”99.98%,。持續(xù)推動行政審批制度改革,，進行流程再造，推動審批服務“減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限、減費用”,，實現(xiàn)審批時限壓縮87%以上,、審批要件壓減56%。深化工程建設審批制度改革，實現(xiàn)“一窗受理,、后臺分類審批,、統(tǒng)一出件”，2021年工改系統(tǒng)新生成工程建設項目2460個,，項目審批時間平均縮減至65個工作日內,；推行非主審要件“容缺后補”審批服務，推動項目快審快批,；推行“評審驗”一體化,，組建“涉審專家?guī)臁?，評審準備時間最短壓縮至1天,，開展“一車制”現(xiàn)場聯(lián)合勘驗,，既有住宅增設電梯聯(lián)合勘驗出具選址意見函從5個工作日壓縮到3個工作日內,，工程項目竣工聯(lián)合驗收出具結果從30個工作日壓縮到8個工作日內。2021年,，開展集中評審185次,，通過率92.97%，完成聯(lián)合審圖項目166個,，聯(lián)合驗收52次,。完善鎮(zhèn)村便民服務系統(tǒng)，制定《雅安市完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）便民服務體系工作方案》,，整合優(yōu)化鎮(zhèn)村便民服務體系,。2021年，全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級便民服務中心96個,、便民服務站47個,，村級便民服務室659個。印發(fā)《雅安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）便民服務體系標準化規(guī)范化便利化親民化建設方案》,，在名山區(qū)開展省級“三化”建設全域試點,，在雨城區(qū),、漢源縣、滎經(jīng)縣,、天全縣開展市級試點,。12月，名山區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心全面通過省級驗收,，名山區(qū)自主申報的26個示范便民服務室以及市級試點的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,、8個村（社區(qū)）便民服務室全部通過市級驗收。推廣“政務服務+”模式,，在雨城區(qū),、名山區(qū)開展“政務+金融”農綜站建設省級試點，印發(fā)《雅安市“基層政務服務+一村一品”實施方案》,，在8個縣區(qū)開展8個“基層政務服務+一村一品”市級試點建設,。開展“政務服務大篷車”走基層，送服務“進園區(qū),、進企業(yè),、進村社、進農家,、進藏鄉(xiāng),、進彝家”，2021年,，全市共開展政務服務大篷車走基層活動10余次,，發(fā)放資料2000余份，接受群眾咨詢500余次,，辦理服務事項300余項,。開展政務效能作風專項整治，印發(fā)《雅安市政務效能作風專項整改工作方案》,，在市,、縣兩級政務服務大廳開展為期6個月的“‘三集中三到位’落實不到位”“窗口服務質效不高”“為民服務意識不強”“項目實施滯后”等問題專項整治工作，整治窗口服務“假,、拖,、冷、混”等“中梗阻”問題,。通過調研,、自查、巡查,，梳理發(fā)現(xiàn)“辦事指南指引不清晰,、窗口人員態(tài)度冷、網(wǎng)辦能力差”等問題21個,，已整改完或整改完并長期堅持的問題18個,，剩余3個正在推進中,。印發(fā)《雅安市政務服務部門“局長進大廳”活動實施方案》，2021年開展“局長進大廳”活動52次,。印發(fā)《雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局關于設立“辦不成事”受理窗口的通知》,，在市、縣,、鄉(xiāng)三級政務服務大廳設立106個“辦不成事”受理窗口,，著力解決企業(yè)群眾“辦不成事”問題。開展政務服務“好差評”,，2021年全市評價數(shù)4062868條,，好評數(shù)4062397條，評價滿意率99.99%,。

二是推動公共資源交易規(guī)范化發(fā)展,，提升交易服務水平。完成第二批（名山,、蘆山,、寶興、滎經(jīng),、漢源）公共資源交易服務標準化規(guī)范化“示范交易中心”創(chuàng)建并驗收通過，漢源縣在全省作公共資源交易服務書面經(jīng)驗交流發(fā)言,，實現(xiàn)雅安全域創(chuàng)建成功,。在名山區(qū)、石棉縣開展“政府集中采購機構標準化建設”省級試點,。推行公共資源交易全流程電子化,，工程建設項目招投標、土地使用權與礦業(yè)權掛牌出讓,、國有產(chǎn)權轉讓,、政府采購等已基本實現(xiàn)全流程電子化。與重慶市江津區(qū),、山東省青島市西海岸新區(qū),、湖北省鄂州市、宜賓市,、遂寧市,、攀枝花市、內江市等地開展“異地遠程評標”,，與重慶江津區(qū)實現(xiàn)互抽專家,、共享專家資源，2021年共開展工程建設項目異地遠程評標60次,，開展“不見面開標”189場次,。推行投標保證保險,，減輕企業(yè)資金成本，2021年,，257個項目,、5482家投標企業(yè)采用電子保函方式繳納投標保證金，占比逾82%,，節(jié)約資金逾18.6億元,。全面實現(xiàn)保證金線上退付。開展公共資源交易領域突出問題專項整治,，根據(jù)市委第三巡察組關于巡察市公共資源交易服務中心反饋意見,，聚焦5個方面13項具體問題，開展集中整改,，截至9月23日,，13個問題已完成整改，同時,，制定單位內控制度5項,修訂工作指南,、指引6個。2021年,，雅安中介超市有中介28類,，入庫機構2254家，完成中介項目選取2024次,，7家違規(guī)中介機構納入信用管理,。

三是持續(xù)開展數(shù)字政府建設，推動數(shù)據(jù)共建共享,。持續(xù)開展全市非涉密信息系統(tǒng)遷移工作,，全市上云系統(tǒng)143個。建成大數(shù)據(jù)管理平臺,，匯集45個市級部門,、8個縣區(qū)數(shù)據(jù)，開放目錄數(shù)8482個,，接口數(shù)510個,；共享目錄數(shù)5510個，接口數(shù)1059個,，11個部門的部分業(yè)務系統(tǒng)通過接口方式接入雅安市大數(shù)據(jù)管理平臺,，為市民政局、市人社局,、市不動產(chǎn)登記中心及“天府通辦”（雅安分站點）提供接口數(shù)據(jù)支撐,。搭建“天府通辦”雅安分站點，上架便民服務應用451個,。開發(fā)不動產(chǎn)登記“一窗聯(lián)審”系統(tǒng),，上線7大項53個事項,，實現(xiàn)與省一體化政務服務平臺和好差評系統(tǒng)對接，實現(xiàn)不動產(chǎn)過戶與電力系統(tǒng)互通互聯(lián),。開展12345政務服務熱線整合,。印發(fā)《雅安市政務服務便民熱線整合優(yōu)化工作方案》，完成全市12345政務服務熱線整合,，形成“一號對外”工作機制,，提供“7×24小時”全天候服務。印發(fā)《雅安市12345政務服務熱線管理辦法（試行）》,，規(guī)范熱線工作流程,、強化信息安全保障。與供水,、供電,、供氣等公共事業(yè)服務熱線形成聯(lián)動，與110,、119,、120、122等緊急熱線建立非緊急訴求互轉工作機制,。配合省平臺,，完成川渝兩地12345政務服務熱線平臺互聯(lián)互通、服務聯(lián)動,。完成與省平臺對接,，實現(xiàn)省、市12345熱線平臺知識庫對接,，數(shù)據(jù)共享。2021年,，雅安市12345熱線系統(tǒng)話務量114535次（其中,，呼入96145次，呼出18390次）,，轉辦15724件,，辦結15562件，辦結率98.97%,，滿意率99.66%,。

二、機構設置

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局下屬二級預算單位3個,，其中行政單位1個,，參照公務員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位2個,主要包括：雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局,、雅安市政務服務和公共資源交易服務中心,、雅安市大數(shù)據(jù)服務中心,。

納入雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局2021年度部門決算編制范圍的二級預算單位包括：

1.雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局

第二部分2021年度部門決算情況說明

一、 收入支出決算總體情況說明

2021年度收,、支總計2099.38萬元,。與2020年相比，收,、支總計各減少1251.96萬元,，下降37.36%。主要原因為2021年基本支出減少27.23萬元,、項目支出減少1224.73萬元,。

（圖1：收、支決算總計變動情況圖）（柱狀圖）

二,、 收入決算情況說明

2021年本年收入合計1368.43萬元,，其中：一般公共預算財政撥款收入1024.83萬元，占74.89%,；政府性基金預算財政撥款收入0萬元,，占0%；國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入0萬元,，占0%,；上級補助收入0萬元，占0%,；事業(yè)收入0萬元,，占0%；經(jīng)營收入0萬元,，占0%,；附屬單位上繳收入0萬元，占0%,；其他收入343.6萬元,，占25.11%。

（圖2：收入決算結構圖）（餅狀圖）

三,、支出決算情況說明

2021年本年支出合計1909.08萬元,，其中：基本支出501.68萬元，占26.28%,；項目支出1407.4萬元,，占73.72%；上繳上級支出0萬元,，占0%,；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元,，占0%,。

（圖3：支出決算結構圖）（餅狀圖）

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2021年財政撥款收,、支總計1755.78萬元,。與2020年相比，財政撥款收,、支總計各減少1356.55萬元,，下降43.59%。主要原因為2021年基本支出,、項目支出資金減少,。

（圖4：財政撥款收、支決算總計變動情況）（柱狀圖）

五,、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

2021年一般公共預算財政撥款支出1634.34萬元,，占本年支出合計的85.6%。與2020年相比,，一般公共預算財政撥款支出減少643.83萬元,，下降28.26%。主2021年基本支出,、項目支出資金減少,。

（圖5：一般公共預算財政撥款支出決算變動情況）（柱狀圖）

（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

2021年一般公共預算財政撥款支出1634.34萬元，主要用于以下方面:一般公共服務（類）支出1515.02萬元,，占92.70%,；社會保障和就業(yè)（類）支出50.26萬元，占3.08%,；衛(wèi)生健康支出30.64萬元,，占1.87%；住房保障支出38.43萬元,，占2.35%,。

（圖6：一般公共預算財政撥款支出決算結構）（餅狀圖）

（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

2021年一般公共預算支出決算數(shù)為1634.34萬元，完成預算93.08%。其中：

1.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）: 支出決算為192.77萬元,，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平。

2.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）一般行政管理事務（項）: 支出決算為933.12萬元,，完成預算100 %,，決算數(shù)與預算數(shù)持平。

3.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）事業(yè)運行（項）: 支出決算為189.56萬元，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平,。

4.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）其他政府辦公廳（室）及相關機構事務支出（項）：支出決算為199.57萬元，完成預算64.17%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是年末結余2021年市級政務云建設經(jīng)費111.45萬元,。

5.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）其他一般公共服務支出（項）：支出決算為0萬元，完成預算0,，主要原因是年末財政下達節(jié)約型機構獎金10萬元,，結轉用于下年開展相關工作。

6.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:支出決算為41.88萬元,，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平。

7.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）: 支出決算為2.1萬元,，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平。

8.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：支出決算為30.64萬元,，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平。

9. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:支出決算為38.34萬元,，完成預算100%,，決算數(shù)與預算數(shù)持平。

六,、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2021年一般公共預算財政撥款基本支出501.65萬元,，其中：

人員經(jīng)費454.52萬元，主要包括：基本工資,、津貼補貼,、獎金、伙食補助費,、績效工資,、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費,、其他社會保障繳費,、其他工資福利支出、離休費,、退休費,、撫恤金、生活補助,、醫(yī)療費補助,、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等,。

公用經(jīng)費47.13萬元,，主要包括：辦公費、印刷費,、咨詢費,、手續(xù)費、水費,、電費,、郵電費、取暖費,、物業(yè)管理費,、差旅費、因公出國（境）費用,、維修（護）費,、租賃費、會議費,、培訓費,、公務接待費、勞務費,、委托業(yè)務費,、工會經(jīng)費、福利費,、公務用車運行維護費,、其他交通費、稅金及附加費用,、其他商品和服務支出,、辦公設備購置、專用設備購置,、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新,、其他資本性支出等。

七,、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2021年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為7.49萬元,，完成預算94.57%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約,嚴格按照中央八項規(guī)定精神和省委十項規(guī)定執(zhí)行,。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2021年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%,；公務用車購置及運行維護費支出決算7.03萬元,，占93.86%；公務接待費支出決算0.46萬元,，占6.14%,。具體情況如下：

（圖7：“三公”經(jīng)費財政撥款支出結構）（餅狀圖）

1.因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元，完成預算0%,。全年安排因公出國（境）團組0次,，出國（境）0人。因公出國（境）支出決算比2020年增加/減少0萬元,，增長/下降0%,。主要原因是本部門2020年與2021年度均未安排因公出國（境）事項，上下年度均無因公出國（境）經(jīng)費支出,。

開支內容包括：本年度本部門無因公出國（境）事項,，未產(chǎn)生相關經(jīng)費支出。

2.公務用車購置及運行維護費支出7.02萬元,完成預算100%,。公務用車購置及運行維護費支出決算比2020年增加2.17萬元,，增長44.74%。主要原因是車輛使用年限較長,，產(chǎn)生維修費較上年增加,。

其中：公務用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務用車0輛,，其中：轎車0輛,、金額0萬元，越野車0輛,、金額0萬元,，載客汽車0輛、金額0萬元,。截至2021年12月底,，單位共有公務用車4輛，其中：轎車1輛,、越野車3輛,、載客汽車0輛。

公務用車運行維護費支出7.02萬元,。主要用于“最多跑一次”現(xiàn)場踏勘,、“政務服務直通車”、“政務服務下基層”,、對縣區(qū)各政務中心及交易中心業(yè)務指導,、工作檢查、土地交易項目現(xiàn)場踏勘等所需的公務用車燃料費,、維修費,、過路過橋費,、保險費等支出。

3.公務接待費支出0.46萬元,，完成預算50%,。公務接待費支出決算比2020年減少0.46萬元，下降50%,。主要原因是厲行節(jié)約,嚴格按照中央八項規(guī)定精神和省委十項規(guī)定執(zhí)行,。其中：

國內公務接待支出0.46萬元，主要用于開展政務服務和大數(shù)據(jù),、公共資源交易相關業(yè)務活動開支的用餐費,。國內公務接待3批次，38人次（不包括陪同人員）,，具體內容包括：接待省采購中心560元,；接待省第二批“示范交易中心”創(chuàng)建活動交叉觀摩2559元；接待達州市人民政府1478元,。

外事接待支出0萬元,，外事接待0批次，0人,，共計支出0萬元,，本年度無外事接待項目。

八,、政府性基金預算支出決算情況說明

2021年政府性基金預算財政撥款支出0萬元,。

九、國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明

2021年國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出0萬元,。

十,、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經(jīng)費支出情況

2021年，雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局機關運行經(jīng)費支出74.13萬元,，比2020年減少11.08萬元,，下降19.03%。主要原因是主要原因是厲行節(jié)約,，嚴格按照規(guī)定進行壓減,。

（二）政府采購支出情況

2021年，雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局政府采購支出總額242.63萬元,，其中：政府采購貨物支出19.32萬元,、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出223萬元,。主要用于辦公設備及家具,、省一體化政務服務平臺雅安分站點建設與運營采購項目。授予中小企業(yè)合同金額6.98萬元,，占政府采購支出總額的2.88%,，其中：授予小微企業(yè)合同金額6.98萬元,，占政府采購支出總額的2.88%（因政府采購系統(tǒng)原因，導致決算報表數(shù)據(jù)為零,，決算公開按實際采購數(shù)據(jù)填寫）,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2021年12月31日，雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局共有車輛4輛,，其中：主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛,、應急保障用車1輛,、其他用車3輛，其他用車主要是用于“最多跑一次”現(xiàn)場踏勘,、“政務服務直通車”,、“政務服務下基層”、對縣區(qū)各政務中心及交易中心業(yè)務指導,、工作檢查,、土地交易項目現(xiàn)場踏勘等工作，單價50萬元以上通用設備0臺（套）,，單價100萬元以上專用設備0臺（套）,。

（四）預算績效管理情況

根據(jù)預算績效管理要求，本部門在2021年度預算編制階段,，組織對"12345"政務服務熱線服務,、市級政務云項目采購及建設、政務大廳運行維護,、政務大廳物業(yè)管理費等4個項目開展了預算事前績效評估,，對4個項目編制了績效目標，預算執(zhí)行過程中,，選取4個項目開展績效監(jiān)控,，年終執(zhí)行完畢后，對4個項目開展了績效自評,。

本部門按要求對2021年部門整體支出開展績效自評,，從評價情況來看我局嚴格按照相關政策規(guī)定編制預算;嚴格按照市財政局要求開展本部門預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、中期評估,、績效跟蹤監(jiān)控管理工作,主動開展日常預算執(zhí)行監(jiān)控,隨時關注項目執(zhí)行進程,。全年基本支出保證了部門的日常運行,項目支出保障了政務服務、公共資源交易,、政務信息資源共享平臺項目,、政務云建設、“12345”政務服務熱線的正常運轉,。本部門還自行組織了4個項目支出績效評價,，從評價情況來看,，項目執(zhí)行規(guī)范,預算執(zhí)行及時、有效,績效目標得到較好實現(xiàn),績效管理水平不斷提高,較好地完成了部門的各項目標和任務,。同時,，本部門對2021年部門整體開展績效自評，《2021年政務服務和大數(shù)據(jù)局部門整體績效評價報告》見附件（第四部分）,。

第三部分 名詞解釋

1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預算資金,。

2.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是利息收入等,。

3.年初結轉和結余：指以前年度尚未完成,、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

4.年末結轉和結余：指單位按有關規(guī)定結轉到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。

5.一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）：指本單位基本支出,，含人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費等。

6.一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款） 一般行政管理事務（項）：指本單位未單獨設置項級科目的其他項目支出,，含日常大廳運行經(jīng)費,、設備、設施購置,、維修維護等支出,。

7. 一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款） 其他政府辦公廳（室）及相關機構事務支出（項）：指本單位除上述項目以外的其他政府辦公廳（室）相關機構事務支出。

8. 一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款） 事業(yè)運行（項）：指本單位管理事業(yè)單位的基本支出,，含人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費等,。

9.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：指機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

10.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款） 機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）：指機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出,。

11.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:指行政單位繳納醫(yī)療保險支出,。

12.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指行政事業(yè)單位住房公積金繳費支出。

13.基本支出：指為保障機構正常運轉,、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

14.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

15.“三公”經(jīng)費：納入市級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費,、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、培訓費、公雜費等支出,；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費,、燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費,、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出,。

16.機關運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金,，包括辦公及印刷費、郵電費,、差旅費,、會議費、福利費,、日常維修費、專用材料及一般設備購置費,、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用,。

第四部分 附件

附件1

2021年雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局整體績效評價報告

一、部門（單位）概況

（一）機構組成,。

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局下屬二級單位2個,，其中行政單位0個，參照公務員法管理的事業(yè)單位0個,，其他事業(yè)單位2個,。分別為雅安市政務服務和公共資源交易服務中心、雅安市大數(shù)據(jù)服務中心,。其中,，雅安市政務服務和公共資源交易服務中心為副縣級事業(yè)單位，雅安市大數(shù)據(jù)服務中心為正科級事業(yè)單位,。

（二）機構職能,。

（1）承擔推進全市深化行政審批制度改革工作職責。切實貫徹落實中央,、省,、市全面深化行政審批制度改革決策部署；貫徹落實中央,、省,、市有關高效、便民的審批服務工作要求,，深入推進審批服務標準化,，大力推進審批服務集中辦理,，深化行政審批中介服務改革；督促市級部門創(chuàng)新審批服務方式,，不斷提升依法審批水平,，提高審批效能。

（2）貫徹執(zhí)行國家,、省有關政務服務,、行政審批制度改革、公共資源交易,、電子政務,、政務大數(shù)據(jù)綜合利用、政府服務熱線工作的相關法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，擬訂全市相關業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,、措施,、工作政策、制度方案,，并組織實施和監(jiān)督檢查,。

（3）承擔推進政務服務集中辦理職責。持續(xù)推進市,、縣（區(qū)）政務服務大廳規(guī)范化、標準化建設,，擴展服務功能,，制定工作規(guī)范、標準并監(jiān)督執(zhí)行,；加快構建辦事方便高效的政務服務體系,，加強政務服務能力建設，優(yōu)化工作流程,，提升服務質量和效能,。

（4）承擔公共資源交易服務管理工作職責。指導公共資源交易平臺規(guī)范化,、標準化建設,；促進現(xiàn)場交易規(guī)則、制度,，維護現(xiàn)場交易紀律秩序健全完善,；強化交易方式和交易監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新；配合行政監(jiān)督部門查處公共資源交易違法違規(guī)行為；推進公共資源交易公開,、透明,、公平、公正,。

（5）承擔推進電子政務工作責任,。負責全市電子政務頂層設計和規(guī)劃；負責全市電子政務工作的綜合協(xié)調及業(yè)務指導,，指導縣（區(qū)）,、市級部門開展電子政務相關工作；負責全市政務服務,、公共資源交易服務的信息化建設,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”；負責市本級財政性資金建設的信息化項目方案審核,、組織論證等工作,。

（6）承擔推動政務大數(shù)據(jù)綜合利用的工作責任。牽頭制定統(tǒng)一的政務大數(shù)據(jù)收集,、管理,、開放、應用等標準規(guī)范并安排實施,；負責組織建設政務大數(shù)據(jù)專家?guī)?；負責推進市級政務云平臺,、政務信息資源共享平臺建設，推動政府公共數(shù)據(jù)資源整合共享開放應用,，推動政務大數(shù)據(jù)信息資源的互聯(lián)互通,。

（7）承擔政府服務熱線工作責任。負責歸納匯總受理事項并監(jiān)督各部門科學,、規(guī)范,、高效辦理；牽頭開展部門服務熱線整合工作,；監(jiān)督運營商開展服務熱線相關工作,；負責編寫熱線專報。

（8）負責對全市政務服務,、行政審批制度改革,、公共資源交易、電子政務,、政務大數(shù)據(jù)綜合利用,、政府服務熱線工作人員的教育培訓；負責對相關業(yè)務工作的調查研究、評估分析,、對外宣傳和區(qū)域融合發(fā)展工作,。

（9）完成市委和市政府交辦的其他任務。

（10）與市政府辦,、市經(jīng)濟信息局的有關職責分工,。三部門在信息公開、電子政務,、政務大數(shù)據(jù),、政務云等方面加強制度、政策銜接,，建立溝通協(xié)商機制,，協(xié)同推進改革，提高政務大數(shù)據(jù)信息應用水平,。

（三）人員概況,。

人員編制共計45個，市政務服務和大數(shù)據(jù)局設有行政編制14個,，其中：局長1人,，副局長3人，機關黨支部書記1人,，正科級領導職數(shù)4人,，副科級領導職數(shù)2人，機關工勤人員編制（控制數(shù)）1個,，2021年末實有人數(shù)：行政14人,，機關工勤人員1人；雅安市政務服務和公共資源交易服務中心設有事業(yè)編制23個,，2021年末實有人數(shù)19人,，雅安市大數(shù)據(jù)服務中心設有事業(yè)編制7個，2021年末實有人數(shù)6人,。

二,、部門（單位）財政資金收支情況

（一）部門財政資金收入情況。

2021年度部門財政資金收入1755.78萬元,，其中：本年收入1024.83萬元,，占58.37%，年初財政撥款結轉和結余730.95萬元,，占41.63%,。

（二）部門財政資金支出情況。

2020年度部門財政資金支出1755.78萬元,，其中：年末財政撥款結轉和結余121.45萬元,，占6.92%,，本年支出1634.34萬元，占93.08%,。本年支出包括：基本支出501.65萬元,，項目支出1132.69元。

三,、部門（單位）整體預算績效管理情況

（一）部門預算管理,。

我局部門預算制定的目標任務與國家政策法規(guī)、單位職能職責及中長期規(guī)劃相符,。目標任務制定明確,，能較全面反映單位目標和預期效益，目標任務的制定合理可行,，符合客觀實際并能在一定期限內如期實現(xiàn),。預算編制嚴格按照“一上一下，二上二下”的流程,，逐級編制,，匯總上報，測算依據(jù)與年度工作任務相匹配,。業(yè)務科室負責對項目進行測算并擬定績效目標,，財務負責對基本支出公用經(jīng)費及通用項目進行測算，并匯總各科室提出的預算建議及績效目標,，形成預算草案按程序報局黨組審定,。績效目標是預算編制的前提和基礎,，按照“費隨事定”的原則,，我局編制了部門預算整體支出績效目標，從項目完成,、項目效益,、滿意度等方面設置了績效指標,，綜合反映項目預期完成的數(shù)量,、成本、時效,、質量,，預期達到的社會效益、經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益,、可持續(xù)影響以及服務對象滿意度等情況。

（二）結果應用情況,。

根據(jù)績效目標審核,，對績效目標、項目內容等進行整改、優(yōu)化,、調整,；通過績效監(jiān)控而進行政策優(yōu)化、改進管理,、預算調整,、結余處理、項目調整,；保障部門的日常運行,、政務服務、公共資源交易,、政務信息資源共享平臺項目,、政務云建設、“12345“政務服務熱線的正常運轉,。履行職能職責上整體情況良好,，并及時公開績效目標和自評、對評價問題及時整改,、應用結果反饋良好,。

（三）自評質量

項目實施全過程按照內控機制加強管理，項目實施前有預算,，項目實施過程中有相關的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控,，資金的支出有相關的資金管理要求，項目實施后,，按照要求開展項目支出的績效評價,，項目達到了管理要求。

四,、評價結論及建議

（一）評價結論,。

根據(jù)績效評價工作要求,本部門成立了自評工作領導小組,對自評實施工作方案進行了認真地研究和部署,使自評工作得以順利開展,并取得了較好效果?？傮w來看,本部門財政支出運行效果良好, 項目執(zhí)行規(guī)范,預算執(zhí)行及時,、有效,績效目標得到較好實現(xiàn),績效管理水平不斷提高,較好地完成了部門的各項目標和任務。

（二）存在問題,。

1.預算精細化管理還待提高,項目績效目標的細化和量化還有提升的空間,。

2.預算執(zhí)行進度未嚴格達到相關文件要求。

（三）改進建議,。

1.繼續(xù)提高預算編制完整性,、科學性和規(guī)范性,逐步建立健全完整標準的預算績效目標體系。

2.嚴格預算執(zhí)行規(guī)范化,加強預算執(zhí)行監(jiān)控,提高財政資金使用績效,。

3.加大財務績效評價工作的宣傳和培訓力度,，制定更加詳細和適用的考核指標,。

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局部門2021年度部門整體支出績效評價自評表

附件2：

2021年12345政務服務便民熱線服務項目支出績效自評報告

一、項目概況

（一）項目基本情況,。

1.立項背景

雅安市12345政務服務便民熱線設立于2016年9月1日,，12345熱線是推進“簡政放權、放管結合,、優(yōu)化服務”,，轉變政府職能、提高效能的重要舉措,。重在解決雅安市非緊急政務服務熱線管理中部門負責,、分頭受理，熱線號碼繁多,，熱線職能交叉,，群眾訴求辦事效率不高的問題,。

2.項目實施情況

通過項目實施,，保障了12345政務服務便民熱線正常運行，滿足全天候7x24小時不間斷服務,，服務水平≥99.82%,，一站式無需轉接即可完成服務≥99.70%，話務員投訴率＜0.1%,，主動回訪率100%,，解決群眾訴求96145件。2021年1月1日到12月31日,，12345熱線全年整體話務量達到114535件,，其中熱線來電96145次，熱線呼出18390次,，接通率為97.50%,，熱線呼損率0.307%。其中直接辦理的來電80421次,，直辦率為83.65%,，轉辦工單15724件，已辦理完成15724件,，總體訴求解決率100%,。在辦結工單中,，群眾評價為“滿意”的有15680件,，滿意率為99.72%。

3.經(jīng)費來源和使用范圍,。

2016年,，市政府辦公室通過政府購買服務的方式,，與中國移動通信集團四川有限公司雅安分公司簽署《雅安市12345政府服務熱線服務采購項目采購合同》，合同服務期五年,，到2021年11月30日截止,。服務期滿后，經(jīng)市政府同意,，雅安市12345政務服務便民熱線延長服務期所需要的資金從我局代管資金進行列支,。

市財政安排89.84萬專項經(jīng)費，用于解決12345政務服務便民熱線工作運行經(jīng)費,。

（二）項目績效目標,。

滿足全天候7x24小時不間斷服務，全年接電量＞36000件,，熱線呼損率＜6%,，解決群眾訴求＞36000件，持續(xù)性使用熱線,，群眾滿意度＞95%,。

（三）項目自評步驟及方法。

本項目采取自評,，專門成立項目自評小組,，結合評價內容，做到有計劃,，有安排,，扎實開展本次自評工作。按照項目支出績效評價指標體系,，自評小組針對實施情況,、資金兌現(xiàn)、完成各項指標等綜合作出自我評價,。

二,、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況。

2021年財政安排12345政務服務便民熱線服務經(jīng)費項目資金89.84萬元，資金及時批復到位,。

（二）資金計劃,、到位及使用情況。

1.資金計劃,。2021年財政安排12345政務服務便民熱線服務經(jīng)費項目資金89.84萬元。2021年申請并批復資金89.84萬元,。

2.資金到位,。截至2021年12月31日，所有項目資金全部到位,，共計89.84萬元,。

3.資金使用,。截至2021年12月31日，12345政務服務熱線服務經(jīng)費項目資金89.84萬元已經(jīng)全部支出,，主要用于12345政務服務便民熱線工作運行支出等,。

（三）項目財務管理情況。

12345政務服務便民熱線服務經(jīng)費項目資金采取預算內授權支付形式,，按照相應文件申請,、劃撥、支付資金,，賬務處理及時,、會計核算規(guī)范，符合會計管理的要求,。

三,、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構及實施流程。

本部門將熱線建設以“服務政府,、責任政府,、法治政府”為引領，熱線接聽中心將“市民至上,，傾心服務”的宗旨作為工作主線,，以規(guī)范化、制度化建設為抓手,，建立健全各項規(guī)章制度,，明確了12345熱線訴求統(tǒng)一受理、分類處理,、限時辦理,、回訪評價、聯(lián)動服務的運行流程,。以回應市民關切,、妥善解決市民訴求為追求目標，按照“一號對外,、訴求匯總,、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調,、各方聯(lián)動,、限時辦結、評價考核”的工作機制開展工作,，實現(xiàn)對熱線事項辦理過程和結果的監(jiān)控,。

（二）項目管理情況。

12345政務服務便民熱線自設立以來，熱線整體業(yè)務水平穩(wěn)步提升,。全年接電量,、呼損率,、訴求解決量,、熱線持續(xù)效應，群眾滿意度均已達到指標要求,，相關各項工作也順利地開展,。12345熱線通過改進工作機制，提升熱線工單效率,，完善知識庫儲備,，持續(xù)優(yōu)化知識庫能力。加強熱線團隊賦能,，將服務態(tài)度及服務意識入腦入心,，以更加優(yōu)質的服務面向大眾，從而提升了群眾對雅安12345熱線的整體滿意度,。

（三）項目監(jiān)管情況,。

12345政務服務便民熱線服務經(jīng)費項目資金實行預算內管理，按照合同和票據(jù)實報實銷,。沒有出現(xiàn)擠占挪用項目資金的情況,。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況,。

保障了12345政務服務便民熱線正常運行,，滿足全天候7x24小時不間斷服務。2021年1月1日至12月31日,，12345政務服務便民熱線整體話務量達到114535件,，其中熱線接電量96145次，熱線呼出18390次,，接通率為97.50%,，熱線呼損率0.307%。

（二）項目效益情況,。

目前,，12345政務服務便民熱線已幫助群眾解決訴求96145件，轉至部門辦理工單15724件,，群眾評價為“滿意”的轉辦工單有15680件,，滿意率為99.72%，群眾對熱線整體服務滿意率為99.82%,。

五,、評價結論及建議

（一）評價結論。

項目執(zhí)行規(guī)范,預算執(zhí)行及時,、有效,績效目標得到較好實現(xiàn),。12345政務服務便民熱線以“聽民聲,、匯民意、集民智,、解民憂”為價值追求,，以“提高政務服務效能、提升政府公共服務和社會管理水平,、推進服務型政府建設”為職責擔當,，狠抓服務質量，提升服務水平,，并且按照“統(tǒng)一平臺,、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一受理”的原則,，認真貫徹落實市委,、市政府的工作部署，不斷加強運營管理和訴求辦理工作,，確保了平臺健康,、有序、高效的運轉,，為群眾解決了大量生產(chǎn),、生活中的問題，得到了群眾的一致好評,。

（二）存在的問題,。

政務服務熱線整合為全市統(tǒng)一平臺后，推廣宣傳不到位,，大部分縣（區(qū)）群眾知曉度不高,，各級各部門缺乏添加熱線知識庫的主動性，疫情防控,、抗震救災等專項工作機制有待完善,。

（三）下一步工作計劃。

雅安市12345政務服務便民熱線將不斷完善疫情防控,、抗震救災等專項工作機制,，嚴格落實督辦工作要求，強化熱線管理,，從熱線宣傳,，知識庫應用，數(shù)據(jù)共享,，上門代辦,，提質增效等多方面優(yōu)化雅安市12345政務服務便民熱線，持續(xù)性提升雅安市12345政務服務便民熱線知曉度、滿意率和高效性,，深入拉近黨委政府和群眾的距離,。

附件3：

2021年政務云采購及建設項目支出績效自評報告

一、項目概況

（一）項目基本情況,。

1.立項背景：按照《雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)雅安市2019年川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設重點工作方案的通知》（雅辦函〔2019〕28號）工作安排,，市政務服務和大數(shù)據(jù)局牽頭建設市級政務云。市級政務云主要支撐全市各部門非涉密信息系統(tǒng)建設,，可提供統(tǒng)一監(jiān)管,、統(tǒng)一調度和彈性供給的集約化云資源服務。

2.項目實施后：2021年,，雅安市政務云無故障運行,，運行情況良好。其中，云監(jiān)管平臺總訪問量為3673次,，政務云平臺安全事件,、安全威脅零發(fā)生，政務云應用監(jiān)管信息平均可用率99.16%,，平均響應時間335.56毫秒,；政務云平臺云資源使用計算容量共計8788核，內存容量共計25020GB,，存儲容量共計483TB,。后備云資源充足，滿足政務云后續(xù)建設需求,。

（二）項目績效目標,。

1.項目主要內容。

為全市非涉密信息系統(tǒng)提供云存儲,，實現(xiàn)“一云統(tǒng)攬”,。

2.項目應實現(xiàn)的具體績效目標，包括目標的量化,、細化情況以及項目實施進度計劃等,。

在完成全市非涉密信息系統(tǒng)遷移的基礎上，持續(xù)推進全市新建非涉密信息系統(tǒng)依托雅安市政務云進行建設,。2021年,，全市31個新建非涉密信息系統(tǒng)依托雅安市政務云進行建設。

3.分析評價申報內容是否與實際相符,，申報目標是否合理可行,。

雅安市政務云為全市非涉密信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一調度和彈性供給的集約化云資源服務,，按照市委,、市政府領導對雅安市政務云遷移工作進度要求，2020年基本完成了遷移目標,。遷移速度與遷移數(shù)量與兄弟市（州）相比,，具有完成遷移時間最短、遷移效率最高的特點,，實現(xiàn)最短時間完成全市非涉密信息系統(tǒng)集約化管理的工作局面,。同時，全市非涉密信息系統(tǒng)直接依托雅安市政務云進行建設,，我市信息系統(tǒng)建設管理由分散建設,、自建、自管,、自用模式轉變?yōu)榻y(tǒng)一建設,、集中存儲,、統(tǒng)一購買服務的集約化云管理模式。

（三）項目自評步驟及方法,。

說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法,。

本項目采取自評，專門成立項目自評小組,，結合評價內容,，做到有計劃，有安排,，扎實開展本次自評工作,。按照項目支出績效評價指標體系，自評小組針對實施情況,、資金兌現(xiàn),、完成各項指標等綜合作出自我評價。

二,、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況,。

2021年財政安排政務云采購及建設項目經(jīng)費資金86萬元,。資金及時批復到位,。

（二）資金計劃、到位及使用情況,。

1.資金計劃,。2021年財政安排2021年政務云采購及建設項目經(jīng)費987.49萬元。2021年申請并批復資金987.49萬元,。

2.資金到位,。資金已于2021年下達市大數(shù)據(jù)局，資金到位率100%,。

3.資金使用,。撥付市大數(shù)據(jù)局的資金實現(xiàn)支付876.04萬元，未支付111.45萬元,，返回財政,，結轉結余2022年繼續(xù)使用。資金支付范圍,、支付標準,、支付進度、支付依據(jù)等合規(guī)合法,、與預算相符,。

（三）項目財務管理情況。

項目資金采取預算內授權支付形式,，按照相應文件申請,、劃撥,、支付資金，賬務處理及時,、會計核算規(guī)范,，符合會計管理的要求。

三,、項目實施及管理情況

結合項目組織實施管理辦法,，重點圍繞以下內容進行分析評價，并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明,。

（一）項目組織架構及實施流程,。

政務云建設按照“推進非涉密部門專網(wǎng)向電子政務外網(wǎng)遷移，推動非涉密政務信息系統(tǒng)向政務云遷移”的總體要求,，以“政府主導,、企業(yè)運維、分類應用,、按需付費”為原則,，依托電子政務外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及用戶專網(wǎng),，構建1個云監(jiān)管平臺,、2個云服務平臺及1個云災備平臺，建設“1+2+1”的市級政務云,。據(jù)云計算架構特點,，結合市級政務云平臺實際情況，雅安市級政務云由三類角色組成,，即云管理機構,、云使用單位、云服務商,。云管理機構對市級政務云規(guī)劃,、建設、實施,、運行,、退出進行指導監(jiān)督，制定市級政務云管理規(guī)章制度和辦法,。云使用單位是市級政務云的用戶,，通過電子政務外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務專網(wǎng)使用云平臺上的應用,，管理已分配的云平臺資源,，利用云平臺向社會提供政務服務。云服務商是為云使用單位提供計算,、存儲,、網(wǎng)絡及安全各類資源和服務的供應商,，包括云監(jiān)管平臺服務商和云平臺服務商。

（二）項目管理情況,。結合項目特點,，總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關法律法規(guī)及項目管理制度等情況，如招投標,、政府采購,、項目公示制等相關規(guī)定。

定期開展雅安市政務云應急演練,，提高雅安市政務云相關運維人員緊急事件處理能力,、減小應用系統(tǒng)中斷風險，進而確保政務云信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全和業(yè)務持續(xù)性,。通過雅安市政務云監(jiān)管平臺,，建立云資源配額管理與動態(tài)調配機制，最大限度實現(xiàn)政務云云資源的優(yōu)化管理,。雅安市政務云率先在全省范圍內接入電信,、移動、聯(lián)通,、廣電四線網(wǎng)絡,，實現(xiàn)全市非涉密信息系統(tǒng)四類網(wǎng)絡適配“一朵云”，最大限度降低信息系統(tǒng)遷移技術難度,、節(jié)約財政資金,、遷移時間成本。

（三）項目監(jiān)管情況,。說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序,、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等,。

2021年，制定《雅安市政務云平臺管理實施細則(試行)》,，明確了各相關部門責任邊界,進一步規(guī)范了政府部門政務信息系統(tǒng)上云的流程,有利于電子政務集約化建設,、管理和應用,充分發(fā)揮政務云作用,提高政府信息資源利用效率。同時,，加強平臺安全運行管理,，按照信息系統(tǒng)三級等保工作要求，對政務云平臺,、云監(jiān)管平臺開展三級等保測評及等保整改,，確保政務云安全邊界防控安全有效。

四,、項目績效情況

（一）項目完成情況,。

在完成全市非涉密信息系統(tǒng)遷移的基礎上,，持續(xù)推進全市新建非涉密信息系統(tǒng)依托雅安市政務云進行建設。2021年,，全市31個新建非涉密信息系統(tǒng)依托雅安市政務云進行建設,。

（二）項目效益情況。

從項目經(jīng)濟效益,、社會效益,、生態(tài)效益、可持續(xù)效益以及服務對象滿意度等方面對項目效益進行全面分析評價,。

2021年,，雅安市政務云無故障運行時間為365天，整體運行情況良好,。其中,，云監(jiān)管平臺總訪問量為3673次，政務云平臺安全事件,、安全威脅零發(fā)生,，政務云應用監(jiān)管信息平均可用率99.16%，平均響應時間335.56毫秒,；政務云平臺云資源使用計算容量共計8788核,，內存容量共計25020GB，存儲容量共計483TB,。后備云資源充足,，滿足政務云后續(xù)建設需求。

五,、評價結論及建議

（一）評價結論,。

結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,，圍繞專項項目支出績效評價指標體系對項目進行總體評價,。

雅安市政務云的建設，使我市信息系統(tǒng)建設管理由分散建設,、自建,、自管、自用模式轉變?yōu)榻y(tǒng)一建設,、集中存儲,、統(tǒng)一購買服務的集約化云管理模式。

（二）存在的問題,。

結合自評情況,，分析存在的問題及原因。

目前,，政務云無法提供數(shù)據(jù)異地備份功能,，在出現(xiàn)水災,、地震等重大災難對本地機房造成破壞時，可能會出現(xiàn)數(shù)據(jù)無法恢復的情況,。

（三）相關建議,。

針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題，提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議,。

雅安市政務云租戶自身網(wǎng)絡安全存在隱患,，未嚴格履行信息系統(tǒng)等保測評要求，未定期查找系統(tǒng)漏洞及風險,，對于嚴重突發(fā)性安全事件的防御能力有限,。鑒于上述問題，云主管部門聯(lián)合市公安局對云租戶網(wǎng)絡安全進行聯(lián)動處置,，并由云主管部門申報租戶網(wǎng)絡安全專項資金,，統(tǒng)籌開展市本級網(wǎng)絡安全測評工作。

附件4：

2021年政務大廳運行維護項目支出績效自評報告

一,、項目概況

（一）項目基本情況。

1．說明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能,。

2．項目實施后：保障了政務大廳正常運行和維護,，滿足大廳工作人員和辦事群眾的需求，給辦事群眾提供溫馨舒適的辦事環(huán)境,，滿意率達99%,。

（二）項目績效目標,。

保障政務服務大廳正常運行和維護，大廳便民設施設備齊全,，提升政務服務環(huán)境,，提高政務服務效率，大廳窗口工作人員及辦事群眾滿意度達95%以上,。

（三）項目自評步驟及方法,。

本項目采取自評，專門成立項目自評小組,，結合評價內容,，做到有計劃，有安排,，扎實開展本次自評工作,。按照項目支出績效評價指標體系，自評小組針對實施情況,、資金兌現(xiàn),、完成各項指標等綜合作出自我評價。

二,、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況,。

2021年財政安排政務大廳運行項目經(jīng)費資金86萬元。資金及時批復到位,。

（二）資金計劃,、到位及使用情況。

1.資金計劃,。2021年財政安排政務大廳運行項目經(jīng)費86萬元,。2021年申請并批復資金86萬元。

2.資金到位,。資金已于2021年下達雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局,，資金到位率100%。

3.資金使用,。撥付雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局的資金已全額使用,，資金支付范圍、支付標準,、支付進度,、支付依據(jù)等合規(guī)合法、與預算相符,。

（三）項目財務管理情況,。

項目資金采取預算內授權支付形式，按照相應文件申請、劃撥,、支付資金,，賬務處理及時、會計核算規(guī)范,，符合會計管理的要求,。

三、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構及實施流程,。

政務大廳運行項目由局長為項目負責人,，副局長及辦公室人員為本項目工作人員，負責協(xié)調處理項目方面的各項工作,。在項目實施時,，項目資金管理嚴格按制度執(zhí)行，嚴格審批程序,，確定上報項目,。

（二）項目管理情況。

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局在實施政務大廳運行項目時,，加強資金監(jiān)管,，規(guī)范監(jiān)管程序，監(jiān)管工作有序開展,，有效確保政務大廳的正常運轉,，大廳窗口工作正常進行，讓辦事群眾滿意,。

（三）項目監(jiān)管情況,。

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局在實施政務大廳運行項目時，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)及項目管理制度,。

四,、項目績效情況

（一）項目完成情況。

項目按相關要求保質保量完成,，未超出預算,，大廳工作人員和群眾滿意度達95%以上。

（二）項目效益情況,。

項目社會效益,、生態(tài)效益、及服務對象滿意度等方面達到預期目標,。

五,、評價結論及建議

（一）評價結論。

項目總體執(zhí)行情況好,。

（二）存在的問題。

無。

（三）相關建議,。

無,。

附件5：

2021年政務大廳物業(yè)管理項目績效自評報告

一,、項目概況

（一）項目基本情況,。

1．立項背景：按照葉壯書記在《政協(xié)雅安市委員會關于民主評議“4.20”蘆山強烈地震災后恢復重建中政務服務管理效能建設工作報告》中“以市本級政務服務中心大樓重建為契機，研究全面加強和提升政務服務的辦法”的批示精神和蘭開馳市長8月27日在市政務服務管理辦公室檢查指導工作所提“要以新樓落成為契機全面提升政務服務水平”的相關要求,，新大樓全面實行標準化管理,，為辦事群眾和企業(yè)提供優(yōu)質高效的政務服務。

2．項目實施后：

保障政務服務大廳日常工作的正常有序開展,，達到合同約定的物業(yè)服務標準,，為工作人員和辦事群眾提供安全舒適的工作環(huán)境。滿意率達95%以上,。

（二）項目績效目標,。

大廳用電、防火,、防汛等安全保障,，疫情防控、消防設備設施等配備齊全,，物業(yè)管理水平和服務效率不斷提高,，大廳窗口工作人員及辦事群眾滿意度達95%以上。

（三）項目自評步驟及方法,。

本項目采取自評,，專門成立項目自評小組，結合評價內容,，做到有計劃,，有安排，扎實開展本次自評工作,。按照項目支出績效評價指標體系,，自評小組針對實施情況、資金兌現(xiàn),、完成各項指標等綜合作出自我評價,。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況,。

2021年財政安排2021年政務大廳物業(yè)管理項目經(jīng)費資金100萬元,。資金及時批復到位。

（二）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）,。

1．資金計劃,。2021年財政安排政務大廳物業(yè)管理項目經(jīng)費100萬元。2021年申請并批復資金100萬元,。

2．資金到位,。資金已于2021年下達雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局，資金到位率100%,。

3．資金使用,。2021年大廳物業(yè)管理項目年初預算安排100萬，2月實際采購價84.13萬,，2021年1月按原合同價支付9.23萬元,，2月至12月按采購合同價支付77.12萬元，2021年共支付86.35萬元,，年末調減預算13.65萬元返財政,。

（三）項目財務管理情況。

項目資金采取預算內授權支付形式,，按照相應文件申請,、劃撥、支付資金,，賬務處理及時,、會計核算規(guī)范，符合會計管理的要求,。

三,、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構及實施流程。

雅安市政務服務和大數(shù)據(jù)局通過公開招標確定雅安市銀杏物業(yè)通過政府購買服務管理模式實施的管理單位,，并對物業(yè)管理單位服務內容進行考核,。

（二）項目管理情況。

制定《雅安市物業(yè)管理綜合考核辦法》,，細化考核內容,，按照《物業(yè)管理月度考核表》評分標準進行打分，打分結果分ABCD四個等級,。

（三）項目監(jiān)管情況,。

由辦公室、大廳窗口組成考核小組對物業(yè)管理單位進行考核打分參與聯(lián)合考核,。

四,、項目績效情況

（一）項目完成情況。

項目按相關要求保質保量完成,，未超出預算,，大廳工作人員和群眾滿意度達95%以上,。

（二）項目效益情況。

項目社會效益,、生態(tài)效益,、可持續(xù)效益以及服務對象滿意度等方面達到預期目標。

五,、評價結論及建議

（一）評價結論。

項目總體執(zhí)行情況好,。

（二）存在的問題,。

無。

（三）相關建議,。

無,。

第五部分 附表

一,、收入支出決算總表

二,、收入決算表

三、支出決算表

四,、財政撥款收入支出決算總表

五,、財政撥款支出決算明細表

六、一般公共預算財政撥款支出決算表

七,、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

八,、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

十,、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十一,、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十三,、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表

十四,、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表