近年來，雅安市深入貫徹落實習近平總書記“關心關愛精神障礙人員”的重要指示精神，深入推進“精康融合行動”，聚焦優(yōu)化精神障礙社區(qū)康復服務體系布局、強化資源整合、提升服務質(zhì)效三項重點，確保精康融合行動提質(zhì)增效，努力為全面建設社會主義現(xiàn)代化雅安營造安全、平穩(wěn)、健康、有序的社會環(huán)境。

一、聚焦體系建設，確保精康融合布局更合理

（一）注重協(xié)同聯(lián)動。加強組織領導，健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與的精康服務工作機制，構建民政牽頭，財政、殘聯(lián)、衛(wèi)健相關部門協(xié)同的工作格局。加強政策引領，聯(lián)合市財政局、市衛(wèi)生健康委和市殘聯(lián)印發(fā)《雅安市“精康融合行動”實施方案（2023-2025年）》，明確主要目標、主要任務、保障措施等。精康服務站點建立康復對象臺賬、服務記錄、評估評價和統(tǒng)計報告等運行制度，健全患者個案評估、特殊患者上門開展康復等服務流程。

（二）注重整體布局。針對雅安地形狹長、南北跨度大的特點，構建雅安市第四人民醫(yī)院（雅安市精神病醫(yī)院）為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、社區(qū)服務中心等陣地為精康服務站點的“中心+站點”布局構架，對照《四川省精神障礙社區(qū)康復服務規(guī)范》，擇優(yōu)選取29個精康服務站點全覆蓋開展服務，實現(xiàn)縣（區(qū)）精神障礙社區(qū)康復服務覆蓋率100%。

（三）注重試點示范。堅持試點帶動引領作用，市殘聯(lián)、市民政局聯(lián)合印發(fā)《關于開展2024年精神病人社區(qū)康復試點項目的通知》，并指導市第四人民醫(yī)院與雨城區(qū)殘聯(lián)試點開展精神障礙自助互助社區(qū)康復服務項目，大力推動“殘疾人自助互助”社區(qū)康復工作模式，降低康復對象疾病復發(fā)率、致殘率，提高康復對象生活自理能力、就業(yè)能力。市政協(xié)召集市級相關部門共同開展精神障礙社區(qū)康復工作調(diào)研，研究試點推進工作，推進社區(qū)康復服務體系建設。

二、聚焦專業(yè)引領，確保精康融合服務更優(yōu)質(zhì)

（一）突出精準引領。按照“病重治療在醫(yī)院、康復管理在社區(qū)”醫(yī)院—社區(qū)一體化全過程服務模式，創(chuàng)新提供差異化、多樣化的延伸服務，根據(jù)各站點轄區(qū)專業(yè)醫(yī)療資源等實際情況，組建綜合服務團隊，為有精神康復需求的精神障礙個體設計康復服務項目，通過作業(yè)療法、運動療法、小組工作、個案輔導等方式，為服務對象提供藥物治療的自我管理、社會技能康復訓練、認知知覺功能障礙訓練、服務對象免費服藥等服務，精康站點累計開展集體活動112次，開展患者家屬培訓479人次，服務患者4.5萬余人次，康復后實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)31人。

（二）突出人才引領。著力解決人才短缺問題，組織縣（區(qū)）相關人員實地走訪成都市溫江區(qū)、甘孜州等地學習考察精康融合工作先進經(jīng)驗。開展社會工作者職業(yè)水平考試培訓，邀請四川農(nóng)業(yè)大學社會工作系專家老師開展社會工作綜合能力、實務等培訓，內(nèi)容涵蓋殘疾人社會工作、醫(yī)務社會工作、精康服務等知識考點，提高社工人才專業(yè)水平。今年全市社會工作從業(yè)人員累計開展線上線下考前培訓9場，培訓600余人次。

（三）突出專業(yè)引領。指導市第四人民醫(yī)院發(fā)揮全市唯一1所公立三級甲等精神專科醫(yī)療機構專業(yè)優(yōu)勢，開展精康站點系列督導暨培訓，康復站和醫(yī)院工作人員培訓335人次，成功承辦全省精神衛(wèi)生福利機構賦能提升行動工作推進會議。舉辦全市精神衛(wèi)生工作會，嚴重精神障礙管理治療工作業(yè)務管理員、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構精防人員及重精管理人員等130余人開展了精神障礙患者社區(qū)康復工作培訓。開展《四川省精神衛(wèi)生條例》培訓，對《四川省精神衛(wèi)生條例》31個條款進行了具體解讀，市第四人民醫(yī)院干部職工200余人參加培訓。

三、聚焦要素整合，確保精康融合保障更到位

（一）強化資金整合。近年來，接收中省補助資金994萬元，市縣積極配套項目資金，完成18個精康站點建設并投入運行。2024年，接收省級福彩公益金100萬元，補助名山區(qū)、寶興縣的5個站點項目正有序推進。市財政預算20萬元/年用于開展嚴重精神病人治理工作。指導縣（區(qū)）探索建立可持續(xù)發(fā)展模式，部分縣（區(qū)）從2025年起利用本級福彩公益金對精神障礙社區(qū)康復服務機構按日間服務機構5萬元/年、全日制服務機構10萬元/年的標準給予運營補貼，保障精康機構的持續(xù)運營。

（二）強化資源融合。推動“省級統(tǒng)籌、市級引領、縣級實施”三級聯(lián)動，整合利用城鄉(xiāng)社區(qū)各類服務機構等場地資源，積極引入社會力量共同參與社區(qū)康復站點的建設和運營，以購買服務方式扶持多元市場主體發(fā)展，涵蓋基層衛(wèi)生院、民營精神專科醫(yī)院及社會組織。利用失眠治療儀、認知康復訓練系統(tǒng)、身心健康亭等專業(yè)設備資源，結(jié)合患者興趣愛好為其提供康復服務，積極與汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)、快遞公司等合作探索精神障礙社區(qū)康復新模式，以專業(yè)服務為全市精康站點豐富服務內(nèi)容、提高服務質(zhì)量作出示范。

（三）強化宣傳聚合。加強宣傳推廣，積極在各類媒體、部門平臺宣傳精神障礙社區(qū)康復工作成效，今年以來在雅安日報/北緯網(wǎng)開展精神衛(wèi)生專題宣傳3期，各類媒介平臺推送健康科普知識98期。在省民政廳、省精神康復協(xié)會指導下承辦“世界精神衛(wèi)生日”主題宣傳活動，在雅安市融媒體中心進行宣傳報道。加強向?qū)W習強國《晚霞報》平臺、省民政廳官網(wǎng)等報送精康信息稿件，擴大社會對精神障礙疾病的知曉度，營造關注精神衛(wèi)生的良好社會氛圍。