趙軍委員：

您提出的《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議》（市政協(xié)第4屆第5次會議第43號）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝您對雅安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持。您的建議非常好,，值得我們在工作中吸納和運(yùn)用,。

一,、注重選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

雅安市委,、市政府一直以來對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃高度重視，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作,、雅安發(fā)展系列重要指示精神,，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。中共雅安市委雅安市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5+3”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,、《推進(jìn)鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》、《雅安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》,。按照規(guī)劃雅安市初步建成了雅茶,、雅果、雅竹,、雅藥,、雅魚“五雅”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。雅茶重點(diǎn)布局在5個縣,，雅竹重點(diǎn)布局在雨城,、天全、蘆山、滎經(jīng)4個縣,，雅果重點(diǎn)布局在漢源,、石棉2個縣，雅藥重點(diǎn)布局在蘆山,、寶興,、滎經(jīng)、石棉4個縣,，雅魚重點(diǎn)布局在雨城,、天全、蘆山3個縣,。同步做大做強(qiáng)花椒,、食用菌、生豬,、雅山藥,、禽蛋等地方特色產(chǎn)業(yè)。

二,、注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

（一）雅茶,、雅果、雅竹,、雅藥,、雅魚是雅安市五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全市圍繞“五雅”為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，經(jīng)過不懈努力,，形成了總長度達(dá)720多公里的三條百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶，串起了503萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地,，輻射帶動90%以上的農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),、致富奔康，成為推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要載體,。截至2020年,，全市建成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地260萬畝，其中特色水果水果種植面積64萬畝,，推廣優(yōu)質(zhì)茶葉種植面積100萬畝,，蔬菜播面達(dá)74萬畝，發(fā)展特色中藥材（草本）種植22萬畝,。

（二）圍繞“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)活一產(chǎn),、鞏固提升聯(lián)二產(chǎn)、多元發(fā)展促三產(chǎn)”的思路,，多措并舉,，有效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。推進(jìn)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市建設(shè)，全市共建成省級農(nóng)業(yè)主題公園8個,，打造全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)7個,，建成中國美麗休閑鄉(xiāng)村5個，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式更加多元,、業(yè)態(tài)更加豐富,，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造條件讓農(nóng)戶在種植,、生產(chǎn),、加工、銷售等環(huán)節(jié)中能夠共享產(chǎn)業(yè)鏈條帶來的收益,。積極支持名山區(qū)申報(bào)全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,。

（三）為新型經(jīng)營主體提供信貸服務(wù)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障,，2020年,，市級鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金已累計(jì)為636家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔(dān)保貸款6.87億元，在保余額4.3億元,。今年在石棉縣開展了枇杷保險(xiǎn)工作,，保費(fèi)由政府補(bǔ)貼一部分、農(nóng)戶自籌一部分,，推廣保險(xiǎn)面積6000畝左右,。進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行信貸部門和保險(xiǎn)公司溝通，加大對新型經(jīng)營主體生產(chǎn)貸款,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,。

三、注重龍頭企業(yè)培育

以促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的出發(fā)點(diǎn)和突破口,，通過加大政策和項(xiàng)目扶持力度,，培育壯大了一批具有示范帶動能力的龍頭企業(yè)。截至2020年,，全市已培育140家市級以上龍頭企業(yè)，國家級龍頭企業(yè)1家,，其中省級龍頭企業(yè)41家,，市級龍頭企業(yè)98家，助推全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平提升了一個新臺階,。每兩年開展一次市級龍頭企業(yè)監(jiān)測和評審,，促進(jìn)龍頭企業(yè)培育，每兩年組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參加國家,、省級龍頭企業(yè)監(jiān)測和評選,，積極支持縣（區(qū)）申報(bào)國家,、省級龍頭企業(yè)。

積極向上爭取“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，以龍頭企業(yè)帶動合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展,，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。2021年?duì)幦：仙绨l(fā)展資金1030萬元,、家庭農(nóng)場發(fā)展資金990萬元，高素質(zhì)農(nóng)民培育資金191萬元,。

四,、注重風(fēng)險(xiǎn)防范

一是注重產(chǎn)銷對接，組織轄區(qū)企業(yè)參加各種類型的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,，開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū),、汽車站點(diǎn)等展示展銷，鼓勵開展電商對接,。

二是挖掘“雅字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌,，做大做強(qiáng)雅安農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，制定了《雅安市綠色（有機(jī)）食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證獎補(bǔ)實(shí)施辦法》,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。

三是積極探索新型經(jīng)營主體信用評估制度,，加強(qiáng)與銀行信貸部門的配合，開展對龍頭企業(yè),、專合社,、家庭農(nóng)場等的信用評估，建立信用等級制度,，防范信貸和項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大主體,。

雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年5月28日

（聯(lián)系人：陳莉    聯(lián)系電話：18188442651）