2023年，雅安市民營經(jīng)濟發(fā)展局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和省委十二屆三次及市委五屆三次全會精神，認真落實《雅安市法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025）》《雅安市2023年法治政府建設(shè)重點工作安排》《雅安市創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市指標(biāo)體系細化方案》，著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進依法行政，努力為全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)情況報告如下。

一、履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。單位主要負責(zé)人切實履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本部門各項工作全面納入法治化軌道，把法治建設(shè)貫穿到各項工作的全過程和各方面。局黨組會定期開展黨組會、中心組學(xué)法活動，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，扎實做好依法治市各項工作。

（二）堅持依法依規(guī)決策。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，嚴(yán)格遵循重大行政決策制度，推動依法決策、民主決策、科學(xué)決策。嚴(yán)格落實年度報告制度。每年3月1日前，向市委、市政府和省民營辦報告上一年度法治建設(shè)情況，并在4月1日前通過政府網(wǎng)站向社會公開。

（三）加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視法治建設(shè),指定專人負責(zé)推進相關(guān)工作，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作有人抓、機關(guān)各科（室）齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。充分發(fā)揮主要負責(zé)人在推進法治政府建設(shè)中的職責(zé)作用,將法治政府建設(shè)工作列入民營經(jīng)濟工作要點,與民營經(jīng)濟工作同部署、同推進、同落實。

二、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）健全行政決策制度機制，提高決策水平。建立健全科學(xué)、民主、高效的決策機制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，提高決策水平，防范決策風(fēng)險。凡“三重一大”制度事項一律提交局黨組會集體研究決策，使機關(guān)權(quán)力運行進一步規(guī)范化、程序化、制度化。

（二）健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，加強法治學(xué)習(xí)。我局制定了黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨內(nèi)民主決策制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨理念，多為群眾辦實事、辦好事，堅決把好事辦好，把實事辦實。2023年組織在冊干部職工參加《四川省國家工作人員學(xué)法考法》在線學(xué)習(xí)，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)，學(xué)法考法通過率達到100%。

（三）強化規(guī)范性文件管理，全面實施清單管理制度。按照法制辦要求強化規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕37號）和《雅安市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》等文件精神，嚴(yán)格依法依規(guī)制定規(guī)范性文件，制定前嚴(yán)格執(zhí)行公開征求意見、合法性審查、集體討論決定的程序。由我局起草并印發(fā)的規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，定期開展規(guī)范性文件清理工作，對我局代擬的規(guī)范性文件進行全面清理。   

（四）深化拓展法律七進。一是常態(tài)化開展“法律進企業(yè)”活動。每月到民營企業(yè)進行法治宣傳活動，增強民營企業(yè)法律意識。二是積極開展民營企業(yè)培訓(xùn)。2023年開展3次民營企業(yè)家培訓(xùn)，共計150余人次。三是完成法治辦安排的相關(guān)工作。按照法治辦要求每月報送法治工作進展和特色亮點工作信息，每季度報送信息簡報，抓好工作落實。

（五）強化全媒體法治傳播。依托雅安日報、雅安電視臺等主流媒體，開辟《民營經(jīng)濟專刊》，錄制《民營經(jīng)濟直通車》，形成獨具特色的民營經(jīng)濟全媒體法治傳播體系。持續(xù)開展政策宣傳解讀。采取“線上+線下”“傳統(tǒng)媒體+新媒體”“口袋書+電子書”等形式，提升政策推送的精準(zhǔn)性、有效性，確保企業(yè)應(yīng)知盡知。2023年編印15.3萬份《四川省民營經(jīng)濟“1+2”政策明白卡》發(fā)放到轄區(qū)內(nèi)所有中小企業(yè)和個體工商戶手中，編印4000余份《2023年惠企政策匯編》發(fā)放到企業(yè)，實現(xiàn)全市“四上”企業(yè)全覆蓋，確保各項政策直達基層、直接惠及市場主體。

（六）優(yōu)化涉企公共法律服務(wù)。為保護民營企業(yè)合法權(quán)益，及時開通并啟用了“四川省民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺”，第一時間為民營企業(yè)解難題、辦實事，2023年辦理線下維權(quán)案件14件，辦結(jié)率100%。

（七）深入推進政務(wù)公開。推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，完善體制機制，強化政府信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，扎實做好政府信息公開工作，搭建好與廣大民眾溝通的橋梁，充分保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，2023年圍繞“民營經(jīng)濟”領(lǐng)域大事要事，聚焦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點、群眾關(guān)注的熱點以及民營經(jīng)濟工作獨具特色的亮點，落實政府信息公開職責(zé)，及時公開政務(wù)信息372條。

（八）主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督。主動接受人大和政協(xié)監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2023年我局共承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案10件，所有辦件均在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)完畢，見面率、答復(fù)率、滿意率均為100％。

三、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的不足

2023年，我局在法治政府建設(shè)工作方面雖然取得了一定成績，但與法治政府建設(shè)的要求還存在差距，一是運用法治思維、法治方式指導(dǎo)工作實踐、推動解決問題的意識和能力還不強。二是干部職工對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和服務(wù)企業(yè)的能力需要進一步提高。三是在引導(dǎo)民營企業(yè)推動依法治企方面需要進一步加強。

四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

（一）加強干部職工法治宣傳教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，牢固樹立法治理念，提高決策、管理和服務(wù)水平。大力推進法治教育制度化、規(guī)范化，進一步完善理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度，大力開展法治教育培訓(xùn)活動。培養(yǎng)干部職工樹立尊法、學(xué)法、守法、用法意識。

（二）拓寬企業(yè)法治宣傳形式和內(nèi)容。開展多形式、多渠道的法治宣傳教育，營造良好的社會氛圍。以憲法、民法典、民營經(jīng)濟政策等為主要內(nèi)容，開展法律法規(guī)進企業(yè)的普法活動，加強企業(yè)依法經(jīng)營宣傳，提高企業(yè)誠信守法意識。

（三）落實各項惠企政策。認真落實國、省、市各項惠企政策措施，加強政策宣傳解讀和精準(zhǔn)推送，切實提高政策知曉度和覆蓋面，確保各項政策直達基層。

五、其他需要報告的情況或工作意見建議

無。