11月11日,,教育部召開新聞發(fā)布會,,解讀《中華人民共和國學(xué)前教育法》并介紹教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實法律有關(guān)情況。
據(jù)悉,,11月8日,,十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國學(xué)前教育法》,將從2025年6月1日開始施行,。學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分,,是重要的社會公益事業(yè),關(guān)系到億萬兒童健康成長,。頒布學(xué)前教育法,,標志著學(xué)前教育進入“有專門法可依”的新階段,為廣大適齡幼兒享有公平的受教育權(quán)益,,提供了強有力的法律保障,,對推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,,夯實教育強國建設(shè)基點具有重要而深遠的意義,。
據(jù)教育部政策法規(guī)司司長張文斌介紹,,學(xué)前教育法分為總則、學(xué)前兒童,、幼兒園,、教職工、保育教育,、投入保障,、監(jiān)督管理、法律責(zé)任,、附則等9章,,一共85條,主要規(guī)定了六個方面的內(nèi)容,。其中強調(diào)了堅持公益普惠,,明確屬性定位。法律規(guī)定,,學(xué)前教育是指由幼兒園等學(xué)前教育機構(gòu)對三周歲到入小學(xué)前的兒童實施的保育和教育,;強調(diào)學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分,是重要的社會公益事業(yè),。規(guī)定國家推進普及學(xué)前教育,,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理,、公益普惠,、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。同時,,明確對民族地區(qū),、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的傾斜,以及對孤兒,、殘疾兒童和留守兒童等群體的特別保障,。
同時,堅持政府主導(dǎo),,完善保障機制,。辦好學(xué)前教育,是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程,。法律強化政府責(zé)任,,規(guī)定發(fā)展學(xué)前教育堅持政府主導(dǎo),以政府舉辦為主,,大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育,,鼓勵,、引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與。完善管理體制,,規(guī)定國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國學(xué)前教育工作,,省級和設(shè)區(qū)的市級政府統(tǒng)籌,縣級政府負主體責(zé)任,,政府及其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)管理學(xué)前教育,。健全投入保障,規(guī)定實行政府投入為主,、家庭合理負擔保育教育成本,、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制;明確學(xué)前教育財政投入,、財政補助經(jīng)費的分擔機制,。教師隊伍建設(shè)方面,學(xué)前教育法明確要加強人員配備,,要求幼兒園及其舉辦者應(yīng)當按照相關(guān)標準配足配齊教師和其他工作人員,。嚴格聘用管理,規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當進行背景查詢和健康檢查,;存在可能危害兒童身心安全,、不宜從事學(xué)前教育工作情形的,不得聘任,。
頒布學(xué)前教育法是推動各地落實以政府舉辦為主,、大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育的法定要求,切實履行政府在普惠性幼兒園規(guī)劃,、統(tǒng)籌建設(shè),、舉辦與支持舉辦的責(zé)任,適應(yīng)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢新要求,,科學(xué)規(guī)劃配置學(xué)前教育資源,,鞏固提升普及普惠水平。對此,,教育部基礎(chǔ)教育司司長田祖蔭表示,,一方面是要保障普惠性資源的有效供給,優(yōu)化資源布局,,增加人口流入地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源,,加強人口流動變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測,確保有效滿足需求的同時,,避免資源浪費,。另一方面要提高資源供給水平,推動有條件的地方結(jié)合當?shù)貙嶋H,,優(yōu)化班額和生師比,,改善辦園條件,,實現(xiàn)高水平資源優(yōu)化配置。
在投入保障方面,,田祖蔭介紹,,教育部會同有關(guān)部門推動各地依法建立完善財政投入長效機制,將財政補助經(jīng)費列入各級政府預(yù)算,,確保財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例,,建立起省市縣財政補助經(jīng)費分擔機制,制定并落實公辦園生均財政撥款標準或生均公用經(jīng)費標準以及普惠性民辦幼兒園生均財政補助標準,,健全學(xué)前教育資助政策,做到“預(yù)算有科目,,撥款有標準,分擔有機制,,資助有制度”,。在教師隊伍建設(shè)方面,嚴格幼兒園教師資質(zhì)條件,,把好教師入口關(guān),,對失德失范行為零容忍。依法保障幼兒園教師隊伍工資待遇,,提高教師培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質(zhì)量,,加大教師思想政治、師德師風(fēng),、專業(yè)能力等方面的教育培訓(xùn),,建設(shè)一支師德高尚、愛崗敬業(yè),、業(yè)務(wù)精良,、結(jié)構(gòu)合理的幼兒園教師隊伍。
(轉(zhuǎn)載自:中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng))
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