目錄
第一部分 部門概況
一,、基本職能及主要工作
二,、機構設置
第二部分 2021年度部門決算情況說明
一,、收入支出決算總體情況說明
二,、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四,、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五,、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七,、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明
八,、政府性基金預算支出決算情況說明
九、國有資本經營預算支出決算情況說明
十,、其他重要事項的情況說明
第三部分 名詞解釋
第四部分 附件
第五部分 附表
一,、收入支出決算總表
二、收入決算表
三,、支出決算表
四,、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細表
六,、一般公共預算財政撥款支出決算表
七,、一般公共預算財政撥款支出決算明細表
八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
九,、一般公共預算財政撥款項目支出決算表
十,、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十一,、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十三,、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
十四,、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
(一)主要職能
市委統(tǒng)戰(zhàn)部是市委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,,主要職能有:
1.貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針,、政策;調查研究我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況,,制定全市統(tǒng)戰(zhàn)工作有關政策性措施,;向市委反映統(tǒng)一戰(zhàn)線情況,提出意見和建議,;檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策執(zhí)行情況,,協調統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關系。
2.負責聯系各民主黨派和無黨派代表人士,,及時通報情況,,反映他們的意見和建議;研究,、貫徹中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及對民主黨派的方針政策,;為市委同民主黨派和無黨派代表人士進行政治協商做好組織聯系工作;受市委委托,,向民主黨派,、無黨派人士通報中央、省委和市委的有關精神和工作情況,;支持,、幫助各民主黨派加強自身建設。
3.負責調查研究,、協調檢查有關民族和宗教工作重大方針,、政策的貫徹執(zhí)行;聯系民族宗教界代表人士,;協助有關部門做好少數民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作,;協調和配合有關部門處理涉及民族、宗教方面的重大問題,。
4.負責開展以祖國統(tǒng)一為重點的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,;聯系香港、澳門和海外有關社團及代表人士,;協助做好臺胞,、臺屬的有關工作。
5.負責黨外代表人士的政治安排,;會同有關部門做好黨外代表人士的培養(yǎng),、考察,、選拔、推薦和實職安排,;做好黨外代表人士后備隊伍的建設工作,;做好統(tǒng)一戰(zhàn)線“三支隊伍”的培訓工作,。
6.受市委委托,,領導市工商聯黨組、指導市工商聯工作,;協助民主黨派市委,、市工商聯做好干部管理工作;指導有關統(tǒng)戰(zhàn)團體和人民團體的統(tǒng)戰(zhàn)工作,;指導縣(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作,,協調政府各有關部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作,協助管理縣(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,。
7.調查研究并反映非公有制經濟代表人士情況,,協調關系,提出政策建議,;團結,、服務、引導,、教育非公有制經濟代表人士,,積極開展思想政治工作。
8.調查研究黨外知識分子情況和新的社會階層人士工作,,反映意見,,協調關系,提出政策建議,;聯系并培養(yǎng)黨外知識分子代表人士,。
9.完成市委和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門交辦的其他工作。
(二)2021年重點工作完成情況
1.鞏固共同思想政治基礎,。一是加強黨的全面領導,,發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢。市委常委會專題學習中央民族工作會,、全國宗教工作會等重要會議,,學習《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等重要文件精神,專題研究黨派和工商聯換屆,、政協委員換屆,、政黨協商計劃等統(tǒng)一戰(zhàn)線重大事項7次,研究印發(fā)《雅安市貫徹落實<中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例>實施方案》,。二是強化教育引領,,凝聚思想共識,。深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神和省委十一屆九次,、十次全會精神以及市委四屆十次,、十一次、十二次全會精神,,開展“凝聚新力量?筑夢新時代”等主題活動,,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士集中學習座談7次,舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)培訓班5期,,推動黨的創(chuàng)新理論在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線入腦入心,。三是突出宣傳貫徹,形成廣泛合力,。結合“統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)大走訪大調研”“我為群眾辦實事”等活動,,推動學習宣傳深入民營企業(yè)、宗教活動場所等開展“面對面”宣傳,。充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線新媒體矩陣平臺,,在“同心雅安”微信公眾號開設“書記談、部長說,、大家議”等統(tǒng)一戰(zhàn)線重大政策專欄,,掀起學習宣傳貫徹的熱潮。
2.助力全市經濟社會發(fā)展,。引導全市統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢投身雅安經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,,為推動全市經濟總量三年邁上千億元臺階,加快建設“川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市”積極貢獻力量,。一是助力優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實《關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,,健全完善“1+5+3”民營經濟協調服務工作機制,,累計幫助民營企業(yè)協調解決困難問題300多個。深入開展“百人聯百企”“百日大走訪”等活動,,37名市領導定點聯系37家民營企業(yè)和21家商(協)會,,跟蹤問效各項政策落實和兌現情況。二是助力融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,。以信息,、資本、產業(yè)“三融入”行動為抓手,,促成雅安與重慶市江津區(qū)等地簽訂合作協議4個,,開展交流10余次,組建企業(yè)家聯盟2個、達成合作意向10余個,。著力加強對7個異地商會的建設和服務力度,,積極搭建“以商招商”“產業(yè)鏈招商”等平臺,動員更多優(yōu)秀企業(yè)家返鄉(xiāng)發(fā)展,。三是助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。啟動“萬企興萬村”行動,引導民營企業(yè)與村集體簽訂合作協議,,漢源縣清溪鎮(zhèn)同心村被評為省級示范聯系點,。爭取省、市民族工作專項資金2566萬元,,為去年的2.5倍,,用于支持民族鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、基礎設施提升等,。引導知聯會、新聯會等統(tǒng)戰(zhàn)力量,,用好“僑之家”“川臺文旅交流合作示范基地”等陣地,,組織開展技術培訓、網絡帶貨,、義診等“同心服務”進鄉(xiāng)村活動20次,。
3.促進民族團結宗教和順。始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,,立足雅安民族走廊的特殊地理位置,,促進民族團結宗教和順。一是持續(xù)推進民族團結進步創(chuàng)建,。先后有90個市級,、縣級部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、學校爭創(chuàng)市級民族團結進步示范創(chuàng)建。建立健全城市民族工作“1333”服務機制,,主動加強與甘孜,、涼山、阿壩在少數民族流動人口服務管理,、民族散雜居地區(qū)公共服務設施建設等方面的區(qū)域合作,。二是真正把宗教管住管好。深化“愛國愛教愛家鄉(xiāng)”主題教育,,建設宗教中國化陳列館2個,、“堅定文化自信,堅持中國化方向”示范宗教活動場所4個。通過宗教工作聯席會議統(tǒng)籌公安,、國安等力量,,在開展基督教私設聚會點排查整治活動3次。持續(xù)鞏固深化宗教工作督查整改成果,,健全宗教工作信息共享,、聯合執(zhí)法、日常巡查等長效機制,。三是牢牢守住安全底線,。制定《雅安市涉及民族宗教因素風險防控督辦制度》,健全完善民族宗教領域維穩(wěn)和涉民族宗教矛盾糾紛應急機制,,推廣“德古”“路吉達克”“雙語調解”等調解機制,,累計化解民族矛盾糾紛1130余起。
4.推動各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作再上臺階,。樹立勇于改革敢于創(chuàng)新的思想觀念,,加強全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。一是深入推進參政黨自身建設,。支持民主黨派參與重要文件制定3次,,形成意見建議60余件(條)。其中,,全國政協委員,、市民盟成員吳德題為《以科技創(chuàng)新驅動實體經濟高質量發(fā)展》等兩條的意見建議被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》刊登。圓滿完成市縣兩級民主黨派和工商聯換屆工作,,實現隊伍,、學歷、結構三個優(yōu)化,。二是無黨派人士和黨外代表人士,、新的社會階層人士工作不斷加強。分類分級建立完善黨外知識分子,、新階人士,、無黨派代表人士等數據庫,換屆儲備推薦黨外后備干部44名,。三是整合力量助力基層治理,。新創(chuàng)建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實踐基地12個,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)各領域協調機制,、聯席會議制度6個,,印發(fā)《基層統(tǒng)戰(zhàn)工作質量年工作實施方案》等8個文件,全市96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配備專兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員,,659個村(社區(qū))全部落實統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員,。四是開創(chuàng)港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,。完成在雅港人、在港雅人調研摸底和教育引領工作,,進一步收集完善涉臺婚姻數據,,做好專項工作。印發(fā)《雅安市貫徹落實<中共中央關于加強新時代海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見>分工實施方案》,,建成市縣兩級“僑之家”8個,,落實市縣僑辦“三有”,構建大僑務格局,。
二,、機構設置
中共雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部下屬二級單位2個,其中行政單位0個,,參照公務員法管理的事業(yè)單位1個,,其他事業(yè)單位1個。
納入中共雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部2021年度部門決算編制范圍的二級預算單位包括:
1.中共雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(本級)
第二部分2021年度部門決算情況說明
一,、 收入支出決算總體情況說明
2021年度收,、支總計1197.65萬元。與2020年相比,,收,、支總計均減少325.57萬元,下降21.37%,。主要變動原因是2021年年初結轉資金減少,并嚴格貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費相關規(guī)定,,減少資金支出,。
圖1:收、支決算總計變動情況圖
二,、 收入決算情況說明
2021年本年收入合計942.25萬元,,其中:一般公共預算財政撥款收入942.25萬元,占100%,;政府性基金預算財政撥款收入0萬元,,占0%;國有資本經營預算財政撥款收入0萬元,,占0%,;上級補助收入0萬元,占0%,;事業(yè)收入0萬元,,占0%;經營收入0萬元,,占0%,;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,,占0%,。
圖2:收入決算結構圖
三、 支出決算情況說明
2021年本年支出合計1179.49萬元,,其中:基本支出670.15萬元,,占56.82%;項目支出509.34萬元,,占43.18%,;上繳上級支出0萬元,占0%,;經營支出0萬元,,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,,占0%,。
圖3:支出決算結構圖
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2021年財政撥款收,、支總計均為1197.65萬元,。與2020年相比,財政撥款收,、支總計均減少325.57萬元,,下降21.37%。主要變動原因是2021年年初結轉資金減少,,并嚴格貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費相關規(guī)定,,減少資金支出。
圖4:財政撥款收,、支決算總計變動情況
五,、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2021年一般公共預算財政撥款支出1179.49萬元,占本年支出合計的100%,。與2020年相比,,一般公共預算財政撥款支出減少88.33萬元,下降6.97%,。主要變動原因是嚴格貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費相關規(guī)定,,減少資金支出。
圖5:一般公共預算財政撥款支出決算變動情況
(二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
2021年一般公共預算財政撥款支出1179.49萬元,,主要用于以下方面:一般公共服務(類)支出934.47萬元,,占79.23%;教育支出(類)支出0萬元,,占0%,;科學技術(類)支出0萬元,,占0%,;文化旅游體育與傳媒(類)支出0萬元,,占0%,;社會保障和就業(yè)(類)支出163.6萬元,占13.87%,;衛(wèi)生健康支出37.69萬元,,占3.19%;住房保障支出43.74萬元,,占3.71%,。
圖6:一般公共預算財政撥款支出決算結構
(三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
2021年一般公共預算支出決算數為1179.49萬元,完成預算98.48%,。其中:
1.一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理事務(項):支出決算為12萬元,,完成預算100%,決算數與預算數持平,。
2.一般公共服務(類)民族事務(款)一般行政管理事務(項):支出決算為6.65萬元,,完成預算100%,決算數與預算數持平,。
3.一般公共服務(類)民族事務(款)其他民族事務支出(項):支出決算為265.05萬元,,完成預算99.65%,決算數小于預算數的主要原因是項目未實施完畢,。
4.一般公共服務(類)統(tǒng)戰(zhàn)事務(款)行政運行(項):支出決算為418.76萬元,,完成預算100%,決算數與預算數持平,。
5.一般公共服務(類)統(tǒng)戰(zhàn)事務(款)一般行政管理事務(項):支出決算為167.86萬元,,完成預算90.70%,決算數小于預算數的主要原因是項目未實施完畢,。
6.一般公共服務(類)統(tǒng)戰(zhàn)事務(款)事業(yè)運行(項):支出決算為6.36萬元,完成預算100%,,決算數與預算數持平,。
7.一般公共服務(類)統(tǒng)戰(zhàn)事務(款)其他統(tǒng)戰(zhàn)事務支出(項):支出決算為57.79萬元,完成預算100%,,決算數與預算數持平,。
8.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):支出決算為54.55萬元,完成預算100%,,決算數與預算數持平,。
9.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):支出決算為37.55萬元,完成預算100%,,決算數與預算數持平,。
10.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):支出決算為14.29萬元,,完成預算100%,決算數與預算數持平,。
11.社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):支出決算為57.21萬元,,完成預算100%,決算數與預算數持平,。
12.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):支出決算為34.63萬元,,完成預算100%,決算數與預算數持平,。
13.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項):支出決算為3.06萬元,,完成預算100%,決算數與預算數持平,。
14.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算為43.74萬元,,完成預算100%,決算數與預算數持平,。
六,、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2021年一般公共預算財政撥款基本支出670.15萬元,其中:
人員經費584.64萬元,,主要包括:基本工資,、津貼補貼、獎金,、績效工資,、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費,、職工基本醫(yī)療保險繳費,、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費,、住房公積金,、離休費、撫恤金,、生活補助,、獎勵金等。
公用經費85.52萬元,,主要包括:辦公費,、印刷費、手續(xù)費,、郵電費,、差旅費、會議費,、培訓費,、公務接待費,、勞務費、委托業(yè)務費,、工會經費,、福利費、公務用車運行維護費,、其他交通費,、其他商品和服務支出等。
七,、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
2021年“三公”經費財政撥款支出決算為29.64萬元,,完成預算79.11%,決算數小于預算數的主要原因是公務接待費因不可預見因素未完全按照年初預算執(zhí)行,,且我部嚴格貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費相關規(guī)定,,資金支出減少。
(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2021年“三公”經費財政撥款支出決算中,,因公出國(境)費支出決算0萬元,,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算26.51萬元,,占89.44%,;公務接待費支出決算3.13萬元,占10.56%,。具體情況如下:
圖7:“三公”經費財政撥款支出結構
1.因公出國(境)經費支出0萬元,,完成預算0%。全年安排因公出國(境)團組0次,,出國(境)0人,。因公出國(境)支出決算比2020年增加/減少0萬元,增長/下降0%,。主要原因是本部門本年度無因公出國境事項,,未產生因公出國境經費支出。
2.公務用車購置及運行維護費支出26.51萬元,完成預算100%,。公務用車購置及運行維護費支出決算比2020年增加21.81萬元,,增長464.04%。主要原因是我部2022年新購了一輛公務用車,,價格為19.39萬元。
其中:公務用車購置支出19.39萬元,。全年按規(guī)定更新購置公務用車1輛,,其中:轎車1輛、金額19.39萬元,,越野車0輛,、金額0萬元,,載客汽車0輛、金額0萬元,,主要用于開展民族,、宗教、臺僑,、黨派相關統(tǒng)戰(zhàn)領域外出調研,、考察、巡查,、接待等相關工作,。截至2021年12月底,單位共有公務用車1輛,,其中:轎車1輛,、越野車0輛、載客汽車0輛,。
公務用車運行維護費支出7.12萬元,。主要用于統(tǒng)戰(zhàn)、民族,、僑臺事務等所需的公務用車燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費等支出,。
3.公務接待費支出3.13萬元,完成預算44.71%,。公務接待費支出決算比2020年增加0.98萬元,,增長45.58%。主要原因是圍繞市委,、市政府中心工作,,開展招商引資工作,接待其他相關部門和異地商會來雅洽談事宜,。其中:
國內公務接待支出3.13萬元,,主要接待中央和省市機關及職能部門來雅出席會議、考察調研,、檢查指導工作的餐費相關支出,。國內公務接待23批次,251人次(不包括陪同人員),,共計支出3.13萬元,,具體內容包括:接待省委統(tǒng)戰(zhàn)部來雅開展三個文件貫徹落實情況調研檢查1次5人960元;接待西藏茶文化協會和雪堆白藏文化傳播有限公司來雅調研1次15人3000元,;接待仁壽縣民宗局來雅考察民宗工作1次10人750元,;接待宜賓市委統(tǒng)戰(zhàn)部來雅考察統(tǒng)戰(zhàn)工作1次15人1526元,;接待四川省黃埔軍校會后代聯工委副主委一行來雅開展相關工作1次8人1400元;接待協助省委統(tǒng)戰(zhàn)部開展相關考察工作1次10人600元,;接待深圳雅安商會一行來雅調研1次13人2641元,;接待昆明雅安商會一行來雅調研4次30人6067元;接待漢源縣民宗局局長一行,、寶興統(tǒng)戰(zhàn)部來雅匯報工作3次8人450元,;接待新的社會階層人士調研統(tǒng)戰(zhàn)工作1次5人640元;接待協助安排復旦大學實踐支隊社會實踐1次37人2800元,;接待成都理工大學黨委常委,、宣傳部部長一行來雅調研統(tǒng)戰(zhàn)工作1次15人1618元;接待涼山州,、攀枝花來雅參觀考察2次20人2200元,;接待成都等其他市(州)來雅參加少數民族特色村寨與民貿民品企業(yè)管理工作互觀互學活動1次42人4160元;接待中國民族雜志社來雅取材2次10人1228元,;接待省委臺辦機關黨委書記一行來雅考察調研1次8人1250元,。
外事接待支出0萬元,外事接待0批次,,0人,,共計支出0萬元,本年度本部門無外事接待事項,。
八,、政府性基金預算支出決算情況說明
2021年政府性基金預算財政撥款支出0萬元。
九,、國有資本經營預算支出決算情況說明
2021年國有資本經營預算財政撥款支出0萬元,。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費支出情況
2021年,,中共雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關運行經費支出85.52萬元,,比2020年減少2.1萬元,下降2.4%,。主要原因是2021年年初結轉資金減少,,并嚴格貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費相關規(guī)定,減少資金支出,。
(二)政府采購支出情況
2021年,,中共雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部政府采購支出總額17.8萬元,其中:政府采購貨物支出17.8萬元,、政府采購工程支出0萬元,、政府采購服務支出0萬元。主要用于按規(guī)定更新購置公務用車1輛。授予中小企業(yè)合同金額17.8萬元,,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,,占政府采購支出總額的0%,。
(三)國有資產占有使用情況
截至2021年12月31日,中共雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部共有車輛1輛,,其中:主要領導干部用車0輛,、機要通信用車0輛、應急保障用車1輛,、其他用車0輛,。單價50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套),。
(四)預算績效管理情況
根據預算績效管理要求,,本部門在2021年度預算編制階段,組織對市級民族宗教工作專項資金,、黨外代表人士培訓經費,、對臺工作經費、民主黨派外出學習考察經費,、起義投誠人員和社會福利費,、僑聯工作經費、涉藏維穩(wěn)工作經費,、統(tǒng)一戰(zhàn)線對象困難慰問費,、無黨派人士活動、調研經費,、異地商會工作經費,、宗教教職人員生活補助等11個項目開展了預算事前績效評估,對11個項目編制了績效目標,,預算執(zhí)行過程中,,選取11個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,,對11個項目開展了績效自評,。同時,本部門對2021年部門整體開展績效自評,,《2021年中共雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部部門整體績效評價報告》見附件(第四部分),。
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。
2.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成,、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。
3.年末結轉和結余:指單位按有關規(guī)定結轉到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
4.一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理事務(項)指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
5.一般公共服務(類)民族事務(款)一般行政管理事務(項)指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出,。
6.一般公共服務(類)民族事務(款)其他民族事務支出(項)是反映除項目以外其他用于民族事務方面的支出,。
7.一般公共服務(類)統(tǒng)戰(zhàn)事務(款)行政運行(項)指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
8.一般公共服務(類)統(tǒng)戰(zhàn)事務(款)一般行政管理事務(項)指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出,。
9.一般公共服務(類)統(tǒng)戰(zhàn)事務(款)事業(yè)運行(項)指反映事業(yè)單位的基本支出,,不包括行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)后勤服務中心、醫(yī)藥室等附屬事業(yè)單位,。
10.一般公共服務(類)統(tǒng)戰(zhàn)事務(款)其他統(tǒng)戰(zhàn)事務支出(項)指反映項目以外其他用于中國共產黨統(tǒng)戰(zhàn)部門的事務支出,。
11.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項)指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經費。
12.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)指反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出,。
13.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)指反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出,。
14.社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項)指反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費,。
15.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)指反映財政部門安排的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)基本醫(yī)療保險繳費經費,,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經費,按國家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經費,。
16.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項)指反映財政部門安排的公務員醫(yī)療補助經費。
17.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。
18.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出,。
19.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。
20.“三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費,。其中,,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費,、住宿費,、伙食費、培訓費,、公雜費等支出,;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費等支出,;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出,。
21.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,,包括辦公及印刷費、郵電費,、差旅費,、會議費、福利費,、日常維修費,、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用,。
第四部分 附件
附件1
中共雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部2020年部門整體支出績效評價報告
一、部門(單位)概況
(一)機構組成
統(tǒng)戰(zhàn)部為市委領導下的黨委部門,,有獨立核算機構1個,,屬一級預算單位,有10個內設科室,,分別為:辦公室,、研究室(宣傳文化科)、干部科,、民主黨派工作科(無黨派人士和黨外知識分子工作科),、民族事務工作科、宗教事務工作科,、非公有制經濟工作科,、新的社會階層人士工作科(政策法規(guī)科)、臺灣事務工作科,、僑務事務工作科,。代管雅安市歸僑僑眷聯合會(參公單位),下設雅安市統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教服務中心(事業(yè)單位),。
(二)機構職能
1.貫徹落實加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作集中統(tǒng)一領導的要求,,發(fā)揮市委在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的參謀機構、組織協調機構,、具體執(zhí)行機構,、督促檢查機構作用,了解情況,、掌握政策,、協調關系、安排人事,、增進共識,、加強團結,,協調統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關系,組織落實黨中央,、省委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重大決策部署和市委工作要求,,鞏固壯大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
2.研究擬訂統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政策并推動落實,,深入調查研究,,及時向市委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況并提出建議,統(tǒng)籌協調和指導各地,、各部門(單位)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。
3.負責發(fā)現、培養(yǎng)黨外代表人士,,制定黨外干部培養(yǎng)規(guī)劃,,負責黨外人士的政治安排,會同有關部門做好安排黨外人士擔任政府和司法機關等領導職務的工作,,推動高等學校,、人民團體、國有企業(yè)黨外干部安排工作,。協助民主黨派市委,、市工商聯做好干部管理工作,反映和協調解決黨外代表人士工作生活中的實際困難,。
4.貫徹落實黨的宣傳工作方針,,統(tǒng)籌推進全市統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳和意識形態(tài)工作,組織貫徹落實黨中央,、省委和市委統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作政策和規(guī)劃,,統(tǒng)籌推進網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作,打造網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺,,研判涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的輿情并協調有關部門應對處置,。
5.負責聯系各民主黨派,通報情況,、反映意見,、制定年度政黨協商計劃,貫徹落實中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及對民主黨派的方針政策,,支持,、幫助民主黨派加強自身建設,做好支持民主黨派履行職責,、發(fā)揮作用的工作,。
6.貫徹落實黨的民族工作方針、政策和國家民族法律法規(guī),,研究擬訂民族工作的政策和重大措施,,協調處理民族工作中的重大問題,,組織協調實施民族地區(qū)民生工程中的相關工作。組織開展民族團結進步創(chuàng)建活動,,負責管理少數民族語言文字工作,,負責公民民族成分確認和變更事務。根據分工,,統(tǒng)籌協調做好少數民族干部工作,。
7.貫徹落實黨的宗教工作基本方針、政策和國家宗教法律法規(guī),,研究擬訂宗教工作的政策措施并督促落實,,依法管理宗教行政事務,保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動,,維護宗教界合法權益,,抵御境外利用宗教進行滲透,引導各宗教堅持中國化方向,,鞏固和發(fā)展同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
8.貫徹落實黨中央治藏方略和省委藏區(qū)工作決策部署,,協調有關部門和地方做好涉藏工作,。
9.負責聯系、培養(yǎng)無黨派代表人士,,支持,、幫助無黨派人士加強自身建設、發(fā)揮作用,。調查研究全市黨外知識分子情況并提出政策建議,,聯系、培養(yǎng)黨外知識分子代表人士,,開展思想政治工作,,指導高等學校、國有企業(yè)等有關單位開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,。
10.負責聯系,、培養(yǎng)新的社會階層代表人士,支持,、幫助新的社會階層人士加強自身建設,、發(fā)揮作用。調查研究全市新的社會階層人士情況并提出政策建議,,聯系,、培養(yǎng)新的社會階層代表人士,開展思想政治工作,,指導社會組織開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,。
11.承擔全市非公有制經濟協調工作,,負責全市非公有制經濟代表人士工作,參與制定,、推動落實鼓勵支持引導非公有制經濟發(fā)展的政策,,調查研究全市非公有制經濟人士情況并提出政策建議,了解和反映非公有制經濟人士的意見,,團結,、服務、引導,、教育非公有制經濟人士,,促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。
12.統(tǒng)一管理臺灣事務工作,,貫徹執(zhí)行黨中央,、國務院對臺工作方針政策以及省委、省政府和市委,、市政府關于對臺工作的有關指示并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,。研究、擬訂全市對臺工作的實施意見,,經批準后組織實施,。組織、指導,、管理,、協調全市對臺工作,負責處理或協助處理重大涉臺事務,,負責我市同臺灣有關社會團體重大交流交往事項的有關準備工作,,負責我市對臺重要人士的聯絡工作,負責對臺宣傳,、涉臺教育和有關臺灣工作的新聞發(fā)布,。會同有關部門協調、指導對臺經貿工作和兩岸交流與合作,。會同有關部門做好臺屬工作,。
13.統(tǒng)一管理僑務工作,貫徹落實黨的僑務工作方針政策,,擬訂全市僑務工作規(guī)劃并組織協調,、督促檢查落實,調查研究僑情和僑務工作情況,,管理僑務行政事務,,統(tǒng)籌協調有關部門和社會團體涉僑工作,聯系海外有關僑團和代表人士,,負責海外僑胞代表人士在相關統(tǒng)戰(zhàn)團體的安排,,指導推動涉僑宣傳,、文化交流、華文教育工作等,,保護華僑和歸僑僑眷在市內的合法權利和利益,。
14.協助管理縣(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長。受市委委托,,領導市工商聯黨組,,指導工商聯工作。領導市民族宗教工作,,管理市僑務,、市臺灣事務工作。指導市社會主義學院,、市歸僑僑眷聯合會,、市臺灣同胞聯誼會工作。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線有關單位和團體的管理工作,。
15.承擔市委宗教工作領導小組辦公室,、市委對臺工作領導小組辦公室的日常工作。
16.完成市委交辦的其他任務,。
(三)人員概況
市委統(tǒng)戰(zhàn)部行政編制26名(含單列管理行政編制1名),。其中:廳級1名,常務副部長1名(正縣級),,副部長3名(其中1名兼市民宗局局長,正縣級),,市民宗局副局長1名,,機關黨總支書記1名;正科級領導職數11名(其中1名為機關黨委專職副書記),,副科級領導職數5名,,其他3名。參公職數4名,,事業(yè)編制5名,,機關工勤人員編制5名。
二,、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
2021年本年收入合計942.25萬元,,其中:一般公共預算財政撥款收入942.25萬元,占100%,;政府性基金預算財政撥款收入0萬元,,占0%;國有資本經營預算財政撥款收入0萬元,,占0%,;上級補助收入0萬元,,占0%;事業(yè)收入0萬元,,占0%,;經營收入0萬元,占0%,;附屬單位上繳收入0萬元,,占0%;其他收入0萬元,,占0%,。
(三)部門財政資金支出情況
2021年本年支出合計1179.49萬元,其中:基本支出670.15萬元,,占56.82%,;項目支出509.34萬元,占43.18%,;上繳上級支出0萬元,,占0%;經營支出0萬元,,占0%,;對附屬單位補助支出0萬元,占0%,。
三,、部門整體預算績效管理情況
(一)部門預算項目績效管理。
2021年,,我部根據工作職責和市委重點工作安排,,制定了部門績效目標計劃,在制定部門績效目標方面做到了要素完整,、細化量化,,具體到了項目的數量、質量,、時效及效益等指標,,年終所有項目均達到了預期績效目標。我部嚴格預算管理,,科學編制部門預算,,不斷加強預算編制的科學化和規(guī)范化,做好預算編制前的準備工作,,盡量準確測算所需資金,,合理安排資金。嚴格執(zhí)行預算,加強預算監(jiān)督,。通過加強經費管理制度,,建立經費開支審批制度,健全財物管理制度,,不斷提高資金使用效益,。2021年我部沒有違規(guī)記錄。
(二)結果應用情況
按照財政要求,,我部部門績效目標已按要求隨同預算一并公開,;部門整體績效自評情況按要求隨同決算向社會公開,并將2021年預算執(zhí)行情況作為我部編制2022年預算績效目標依據之一,。
(三)自評質量
2021年部門整體支出自評準確,,質量較高。
四,、評價結論及建議
(一)評價結論
2021年我部預算編制基本科學,、準確,支出控制及執(zhí)行進度好,,有力保障了年度各項工作任務的順利完成,,基本完成了年初設定的績效目標。自評得分91分,。
(二)存在問題
在項目預算執(zhí)行進度監(jiān)管,、績效目標動態(tài)監(jiān)管及運用、預算中期評估,、滿意度調查等方面存在薄弱環(huán)節(jié),。
(三)改進建議
下一步改進措施:一是嚴格考察論證,層層把關,,保障預算支出項目的合理性科學性,。二是嚴格規(guī)范按照內控制度的要求支出預算項目。三是加強對預算支出項目資金的跟蹤檢查及日常監(jiān)管,,充分發(fā)揮資金經濟社會效益。
中共雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部2021年度部門整體支出績效評價自評表
績效指標 | 指標分值 | 得分 | ||
一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | ||
部門預算管理(80分) | 預算編制(30分) | 目標制定 | 10 | 10 |
目標完成 | 10 | 8 | ||
編制標準 | 10 | 9 | ||
預算執(zhí)行(30分) | 支出控制 | 10 | 8 | |
動態(tài)調整 | 10 | 8 | ||
執(zhí)行進度 | 10 | 9 | ||
完成結果(20分) | 預算完成 | 10 | 9 | |
違規(guī)記錄 | 10 | 10 | ||
績效結果應用(20分) | 自評質量(4分) | 自評準確 | 4 | 3 |
信息公開(8分) | 目標公開 | 4 | 4 | |
自評公開 | 4 | 4 | ||
整改反饋(8分) | 結果整改 | 4 | 4 | |
應用反饋 | 4 | 4 | ||
總分 | 91 |
附件2
市級民族宗教工作專項資金項目2021年支出績效評價報告
一,、項目概況
(一)項目基本情況
1.說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能,。
雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民宗局)負責對全市民族宗教事務的依法管理,貫徹執(zhí)行黨和國家關于民族宗教工作的政策和法律法規(guī),,協同有關部門促進民族政策在民族地區(qū)經濟社會發(fā)展等相關領域的貫徹實施,,參與協調民族地區(qū)經濟社會發(fā)展和維護維穩(wěn)工作,促進各民族共同團結奮斗,、共同繁榮發(fā)展,,維護國家統(tǒng)一。
2.項目立項,、資金申報的依據,。
雅安市現有4個享受少數民族待遇的縣(石棉縣,、漢源縣、寶興縣,、滎經縣),,有民族鄉(xiāng)13個,民族地區(qū)幅員面積占全市幅員面積的65%?,F有42個少數民族成分,,有以彝族和藏族為主的少數民族人口8萬余人,約占全市總人口的5.1%,,是全省散雜居民族工作重點市,。根據雅委發(fā)〔2010〕11號文件精神,市級財政從2010年起設立三項民族工作資金,,其中從2020年起設立市級少數民族發(fā)展資金100萬元,、民族工作機動金150萬元、少數民族補助費50萬元,、宗教工作資金50萬元,,四項資金每年共計350萬元。2021年度由市財政預算統(tǒng)籌安排市級民族宗教工作專項資金350萬元,,經費主要用于我市開展民族團結進步創(chuàng)建,、民族工作特殊需要、少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展建設以及依法管理宗教事務,。
3.資金管理辦法制定情況,,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況
少數民族發(fā)展資金100萬元,,其中30萬元用于石棉縣回隆鎮(zhèn)回隆村4組道路硬化補助,,20萬元用于滎經縣寶峰彝族鄉(xiāng)蓮池組4組溪橋補助,20萬元用于漢源縣前域鎮(zhèn)金銀坪村人居環(huán)境改善項目補助,,30萬元用于縣(區(qū))實施省級民族資金項目管理費補助,。民族工作機動金150萬元,其中80萬元用于組織開展民族團結進步示范創(chuàng)建工作,,10萬元用于開展少數民族服務管理工作,,20萬元用于應急處置民族工作方面突發(fā)事件經費補助,12萬元用于寶興縣靈關鎮(zhèn)鐘靈社區(qū),、大溝村人居環(huán)境改善經費補助,,14萬元用于天全縣興業(yè)鄉(xiāng)復興村人居環(huán)境改善經費補助,10萬元用于石棉縣蟹螺藏族鄉(xiāng)猛種村人居環(huán)境改善經費補助,,4萬元用于雨城區(qū)民族宗教領域維穩(wěn)經費補助,。少數民族補助費50萬元,其中25萬元用于少數民族大學生助學補助,5萬元用于民族節(jié)日活動和少數民族代表座談慰問等費用,,10萬元用于石棉縣栗子坪彝族鄉(xiāng)元根村林下養(yǎng)雞經費補助,,5萬元用于漢源縣坭美彝族鄉(xiāng)國語推廣經費補助,5萬元用于滎經縣民建彝族鄉(xiāng)大坪村“樹文明新風”經費補助,。宗教工作經費50萬元,,15萬元用于宗教團體工作經費及宗教中國化建設補助,10萬元用于宗教團體,、宗教界人士慰問及宗教教職人員生活困難補助,,10萬元用于宗教活動場所危房改造及消防安全設施補助,15萬元用于開展宗教政策法規(guī)培訓考察,、治理宗教領域突出問題及維護穩(wěn)定工作,。
4.資金分配的原則及考慮因素。
市級民族宗教工作專項資金堅持由下而上層層推薦上報的申報程序,,項目由實施單位層層推薦上報,、市級審定批復下達的方式進行申報和監(jiān)管??h(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)篩選論證項目推薦市上,,市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民宗局)匯總后征求市財政部門意見并研究商定項目方案,經部務會審定,,報經市政府分管領導審定同意后,,由市財政局和市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民宗局)聯合行文,縣(區(qū))項目資金由市財政局直接下達到縣(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)并由其實施和監(jiān)管,。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容
主要包括石棉縣回隆鎮(zhèn)回隆村4組道路硬化補助項目,、滎經縣寶峰彝族鄉(xiāng)蓮池組4組溪橋補助項目、漢源縣前域鎮(zhèn)金銀坪村人居環(huán)境改善項目補助項目,、縣(區(qū))實施省級民族資金項目管理費補助項目,、民族團結進步示范創(chuàng)建工作項目、少數民族服務管理工作項目,、應急處置民族工作方面突發(fā)事件經費項目,、寶興縣靈關鎮(zhèn)鐘靈社區(qū)、大溝村人居環(huán)境改善經費補助項目,、天全縣興業(yè)鄉(xiāng)復興村人居環(huán)境改善經費補助項目,、石棉縣蟹螺藏族鄉(xiāng)猛種村人居環(huán)境改善經費補助項目、雨城區(qū)民族宗教領域維穩(wěn)經費補助項目,、少數民族大學生助學補助項目,、民族節(jié)日活動和少數民族代表座談慰問等費用,、石棉縣栗子坪彝族鄉(xiāng)元根村林下養(yǎng)雞經費補助項目,、漢源縣坭美彝族鄉(xiāng)國語推廣經費補助項目、滎經縣民建彝族鄉(xiāng)大坪村“樹文明新風”經費補助項目、宗教團體工作經費及宗教中國化建設補助項目,、宗教團體,、宗教界人士慰問及宗教教職人員生活困難補助項目、宗教活動場所危房改造及消防安全設施補助項目,、宗教政策法規(guī)培訓考察,、治理宗教領域突出問題及維護穩(wěn)定項目。
2.項目應實現的具體績效目標,,包括目標的量化,、細化情況以及項目實施進度計劃等。
改善民族地區(qū)各族群眾生產生活條件,,保障我市少數民族地區(qū)貧困大學生“圓夢工程”順利實施,,促進全市民族團結進步宣傳教育、民族團結進步創(chuàng)建工作開展,,有效保障全市民族宗教工作依法管理,,2021年12月31日項目實施進度達100%。
3.分析評價申報內容是否與實際相符,,申報目標是否合理可行,。
資金開支范圍、標準及支出進度均按照項目實施方案執(zhí)行,,支付依據合規(guī),、票據合法,與項目規(guī)劃及預算相符,,申報目標合理可行,。
(三)項目自評步驟及方法。
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法,。
由市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民宗局)組織專班對項目逐個進行驗收,,查看各項目縣建立項目實施的機制和制度,項目實施過程中的各種檔案資料,,確保項目實施合理合規(guī),。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況
說明項目資金申報,、批復及預算調整等程序的相關情況,。
市級民族宗教工作經費管理由市、縣(區(qū))財政,、民宗部門共同負責,,縣(區(qū))民宗部門具體監(jiān)管實施,項目資金申報,、批復都嚴格按照程序辦理,。市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民宗局)認真組織各縣(區(qū))按照規(guī)定時間和程序要求組織項目申報,。市財政局按市政府同意批復下達年度項目資金。
(二)資金計劃,、到位及使用情況
1.資金計劃
市本級130萬元,,雨城區(qū)12萬元,名山區(qū)4萬元,,天全縣19萬元,,蘆山縣7.5萬元,寶興縣25.5萬元,,滎經縣44.5萬元,,漢源縣41.4萬元,石棉縣64.1萬元,,經開區(qū)2萬元,。
2.資金到位
截至評價時,該項目市本級到位資金130萬元,,各縣(區(qū))到位資金220萬元,,資金到位率100%。
3.資金使用
截至評價時,,市級民族宗教工作專項資金已使用350萬元,,資金使用率100%。
(三)項目財務管理情況
項目實施單位根據《中華人民共和國會計法》《行政單位會計制度》等規(guī)定,,建立了單位財務內控制度,、資金管理使用制度等財務制度。在項目實施過程中,,市及縣(區(qū))財政,、民宗部門根據項目實施方案和執(zhí)行情況,由財政,、民宗部門共同監(jiān)督指導項目實施和資金使用,。督促指導各項目實施單位健全財務管理制度,嚴格執(zhí)行財務管理制度,,做到財務處理及時,,會計核算規(guī)范。
三,、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法,,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發(fā)現的問題分析說明,。
(一)項目組織架構及實施流程
按照市政府雅府閱〔2017〕54號會議紀要和市級民族工作專項資金使用管理有關要求,,按照由市、縣(區(qū))民宗局和財政部門共同管理的辦法,,協調配合負責項目實施的指導服務,、組織協調和跟蹤檢查工作,。項目監(jiān)管責任的落實方面,實行逐級監(jiān)督檢查責任制,。
(二)項目管理情況
各項目實施單位嚴格執(zhí)行招投標、政府采購等相關法律法規(guī)及項目公示制等項目管理制度,。
(三)項目監(jiān)管情況
項目監(jiān)管責任的落實方面,,實行逐級監(jiān)督檢查責任制,項目監(jiān)管工作有序進行,。
四,、項目績效情況
(一)項目完成情況
市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民宗局)按照項目建設資金要求設定財政績效目標,各級財政,、民宗等部門切實加強項目實施監(jiān)管,,項目完成任務量、完成質量,、預算執(zhí)行,、完成進度均符合有關要求,項目建設進度比較順利,。
(1)少數民族發(fā)展資金100萬元,。支持石棉縣回隆鎮(zhèn)回隆村4組道路硬化補助項目、滎經縣寶峰彝族鄉(xiāng)蓮池組4組溪橋補助項目,、漢源縣前域鎮(zhèn)金銀坪村人居環(huán)境改善項目補助項目,、縣(區(qū))實施省級民族資金項目管理費補助項目。
(2)民族工作機動金150萬元,。支持民族團結進步示范創(chuàng)建工作項目,、少數民族服務管理工作項目、應急處置民族工作方面突發(fā)事件經費項目,、寶興縣靈關鎮(zhèn)鐘靈社區(qū),、大溝村人居環(huán)境改善經費補助項目、天全縣興業(yè)鄉(xiāng)復興村人居環(huán)境改善經費補助項目,、石棉縣蟹螺藏族鄉(xiāng)猛種村人居環(huán)境改善經費補助項目,、雨城區(qū)民族宗教領域維穩(wěn)經費補助項目。
(3)市級少數民族補助費50萬元,。支持少數民族大學生助學補助項目,、民族節(jié)日活動和少數民族代表座談慰問等費用、石棉縣栗子坪彝族鄉(xiāng)元根村林下養(yǎng)雞經費補助項目,、漢源縣坭美彝族鄉(xiāng)國語推廣經費補助項目,、滎經縣民建彝族鄉(xiāng)大坪村“樹文明新風”經費補助項目。
(4)宗教工作經費50萬元,。支持宗教團體工作經費及宗教中國化建設補助項目,、宗教團體,、宗教界人士慰問及宗教教職人員生活困難補助項目、宗教活動場所危房改造及消防安全設施補助項目,、宗教政策法規(guī)培訓考察,、治理宗教領域突出問題及維護穩(wěn)定項目。
(二)項目效益情況
市級民族宗教工作專項經費從社會效益來看,,慰問了宗教團體,、宗教界人士,補助了生活困難的宗教教職人員,,支持開展了民族團結進步示范創(chuàng)建工作,,維護了民族團結、宗教和順,;從服務對象滿意度來看,,少數民族群眾、宗教界人士滿意度達85%,。
五,、評價結論及建議
(一)評價結論
我部項目績效自評工作嚴格遵循“實事求是、尊重客觀,、力求準確”的原則,,對2021年度市級民族宗教工作專項資金項目績效管理各項指標進行了認真評定,做到自評結果充分反映成效,,如實反映問題,。對項目績效綜合評價,評分為90分,。
(二)存在的問題
一是項目資源庫建設和項目管理工作力度不夠,,項目資源庫建設工作還需進一步加強,項目規(guī)劃工作質量還有待進一步提高,;二是項目管理相關制度和檔案材料需進一步完善,;三是項目實施進度存在滯后問題;四是實施項目進度跟蹤檢查工作也需要進一步加強,。
(三)相關建議
市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民宗局)作為項目實施監(jiān)管責任主體,,將嚴格按照相關要求,強化財政資金管理使用監(jiān)管責任的落實,,切實加強項目實施全過程的監(jiān)管,,督促項目實施單位科學規(guī)劃、規(guī)范管理,,確保財政資金使用“規(guī)范,、安全和高效”,如期實現項目資金績效目標,。
附表:
2021年50萬元以上(含)特定目標類部門預算項目績效目標自評 | ||||||
主管部門及代碼 | 138601 | 實施 單位 | 中共雅安市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民宗局) | |||
項目預算 | 預算數: | 350 | 執(zhí)行數: | 350 | ||
其中: 財政撥款 | 350 | 其中: 財政撥款 | 350 | |||
其他資金 | 0 | 其他資金 | 0 | |||
年度總體目標完成情況 | 預期目標 | 目標實際完成情況 | ||||
改善民族地區(qū)各族群眾生產生活條件,,保障我市少數民族地區(qū)貧困大學生“圓夢工程”順利實施,,促進全市民族團結進步宣傳教育、民族團結進步創(chuàng)建工作開展,,有效保障全市民族宗教工作依法管理,。 | 改善了民族地區(qū)各族群眾生產生活條件,保障了我市少數民族地區(qū)貧困大學生“圓夢工程”順利實施,,促進了全市民族團結進步宣傳教育,、民族團結進步創(chuàng)建工作開展,有效保障了全市民族宗教工作依法管理,,維護了民族團結、宗教和順的局面,。 | |||||
年度績效指標完成情況 | 一級 指標 | 二級指標 | 三級指標 | 預期指標值 | 實際完成指標值 | |
完成 指標 | 數量指標 | 深入民族鄉(xiāng)村,、宗教活動場所開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識宣講宣傳人數 | ≥1000人 | 近1200人 | ||
數量指標 | 向上爭取省、市民族工作專項資金 | ≥1500萬元 | 2566萬元 | |||
數量指標 | 支持民族鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展個數 | ≥6個 | 9個 | |||
數量指標 | 市級,、縣級部門(單位),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),、學校爭創(chuàng)市級民族團結進步示范創(chuàng)建個數 | ≥60個 | 90個 | |||
數量指標 | 建設宗教中國化陳列館個數 | ≥1個 | 2個 | |||
數量指標 | 建設“堅定文化自信,,堅持中國化方向”示范宗教活動場所個數 | ≥2個 | 4個 | |||
數量指標 | 累計化解民族矛盾糾紛 | ≥1000起 | 1130余起 | |||
質量指標 | 組織全市宗教教職人員集體參加“迎國慶升國旗”活動 | 強化思想政治引領 | 強化思想政治引領 | |||
質量指標 | 健全完善民族宗教領域相關機制 | 健全完善民族宗教領域維穩(wěn)和涉民族宗教矛盾糾紛應急機制 | 健全完善了民族宗教領域維穩(wěn)和涉民族宗教矛盾糾紛應急機制 | |||
質量指標 | 健全宗教工作機制 | 健全宗教工作信息共享、聯合執(zhí)法,、日常巡查等長效機制 | 健全宗教工作信息共享,、聯合執(zhí)法、日常巡查等長效機制 | |||
時效指標 | 完成時限 | 2021年12月底前 | 2021年12月底前 | |||
成本指標 | 工作開展成本 | ≤350萬元 | 350萬元 | |||
效益 | 經濟效益指標 | |||||
社會效益指標 | 建立健全城市民族工作“1333”服務機制,,主動加強與甘孜,、涼山、阿壩在少數民族流動人口服務管理,、民族散雜居地區(qū)公共服務設施建設等方面的區(qū)域合作 | 維護了民族團結 | 維護了民族團結 | |||
社會效益指標 | 開展基督教私設聚會點排查整治活動 | 維護宗教和順 | 維護了宗教和順 | |||
生態(tài)效益指標 | ||||||
可持續(xù)影響指標 | ||||||
滿意 | 滿意度 指標 | 少數民族群眾,、宗教界人士滿意度 | 85% | 85% |
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二,、收入決算表
三,、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五,、財政撥款支出決算明細表
六,、一般公共預算財政撥款支出決算表
七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表
八,、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
九,、一般公共預算財政撥款項目支出決算表
十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十一,、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十二,、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十三,、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
十四、國有資本經營預算財政撥款支出決算表