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雅安市發(fā)展和改革委員會關于《雅安市留存電量價格政策支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》的政策解讀

各縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會，市政府各部門,、各直屬機構,，有關單位：

《雅安市留存電量價格政策支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》已經(jīng)市委,、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

雅安市人民政府辦公室

2022年2月7日

雅安市留存電量價格政策支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法

第一章  總則

第一條  為認真落實雅安留存電量價格政策，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，建設綠色發(fā)展示范市,，根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關于對四川雅安實施留存電量價格政策的批復》（發(fā)改價格〔2013〕3154號）、《四川省發(fā)展和改革委員會關于同意雅安留存電量價格政策實施方案的函》（川發(fā)改價格函〔2014〕593號）,、《四川省發(fā)展和改革委員會關于雅安市留存電量有關問題的函》（川發(fā)改價格函〔2018〕39號）,、《四川省發(fā)展和改革委員會關于雅安市2018年-2019年留存電量實施方案的批復》（川發(fā)改價格函〔2018〕243號）精神，結合我市實際制定本辦法,。

第二條  設立雅安市留存電量價格政策支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金（以下簡稱留電政策資金）,。留電政策資金由第一輪（2014年-2016年）留電政策資金和第二輪（2018年-2019年）留電政策資金結余資金構成。留電政策資金的使用以支持雅安綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為方向,，遵循促新,、做大、扶強,、公開透明原則,。

第二章  管理

第三條  由雅安市政府設立留電政策資金管理委員會，具體負責研究留電政策資金使用方向和重點,，審查使用計劃,，根據(jù)雅安發(fā)展需要提出留電政策資金管理使用調(diào)整方案等。

留電政策資金管理委員會由市人民政府常務副市長任主任,，分管副市長任副主任,，聯(lián)系副秘書長、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟和信息化局,、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局,、市應急管理局,、市審計局、市統(tǒng)計局,、市經(jīng)濟合作和外事局,、雅安市稅務局、雅電集團等部門（單位）負責人為成員,。

留電政策資金管理委員會下設辦公室在市發(fā)展改革委,，辦公室人員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局,、市財政局,、雅安市稅務局,、雅電集團相關人員組成，具體負責留電政策資金的日常管理等工作,。

第四條  留電政策資金由市發(fā)展改革委在市財政局的指導下設立專戶進行管理,。兩輪留電政策資金已由雅電集團扣除代扣代繳增值稅及附加稅金后轉(zhuǎn)入留電政策資金專戶。

留電政策資金每年由留電政策資金管理委員會辦公室進行一次清算,。

第三章  扶持范圍

第五條  留電政策資金主要用于雅安經(jīng)開區(qū)等工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）,、對雅安經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻較大的重點優(yōu)勢企業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,，以及小水電退出獎補和促進工業(yè)經(jīng)濟良好開局,。

在全市連續(xù)兩個月出現(xiàn)工業(yè)用電量同比、環(huán)比均下降時,，可利用留電政策資金實施臨時價格政策補貼,；如出現(xiàn)嚴重電價矛盾時，可利用留電政策資金疏導電價矛盾,。

第四章  扶持條件及標準

第六條  享受留電政策資金補貼的所有企業(yè)均應符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策和節(jié)能減排政策，未發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全事故,。

第七條  新投產(chǎn)企業(yè)（辦法實施后投產(chǎn)的企業(yè)）達到以下條件：

產(chǎn)業(yè)類別	實收注冊資本（萬元）	總投資 （萬元）	投資強度 （萬元/畝）	備注
機械加工和裝備制造	≥3000	≥10000（或固定資產(chǎn)投資≥7000）	≥200	企業(yè)應同時滿足實收注冊資本,、總投資、投資強度三個條件,。
農(nóng)產(chǎn)品加工			≥100
新材料,、新能源	≥5000		≥200
其他產(chǎn)業(yè)（含第三產(chǎn)業(yè)，不含電力,、礦山開采）

對其用電專用設施投資進行適當補貼,，即對企業(yè)建設用電基礎設施（供電部門電力設施產(chǎn)權分界點負荷側(cè)至企業(yè)用戶變電設施的投入）進行補貼，額度不超過300萬元,，用電基礎設施投資不足300萬元的,，按實際投資補貼。

第八條  按照各縣（區(qū)）長江經(jīng)濟帶,、大熊貓國家公園,、自然保護區(qū)、青衣江和大渡河流域,、周公河雅安段和小水河流域小水電清理整改退出工作開展情況,，給予小水電清理整改專項獎補資金，重點用于妥善解決包括歷史遺留問題在內(nèi)的突出矛盾和困難,。

第九條  全市其它重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目按“一事一議”的原則,，參照雅安市招商引資相關政策規(guī)定,，另行確定補貼方式和補貼額度,。

第五章  申報程序

第十條  享受留電政策資金補貼的新投產(chǎn)企業(yè)名單原則上實行一年一定,，企業(yè)每年6月底前進行申報。企業(yè)申報后,，由縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會對企業(yè)資料進行初審，并將符合條件的企業(yè)名單,、基本情況,、用電基礎設施工程情況等報送留電政策資金管理委員會辦公室。留電政策資金管理委員會辦公室對上報的相關材料進行匯總預審,，報留電政策資金管理委員會審定后按照重大經(jīng)濟事項決策程序上報審核,。

第十一條  小水電清理整改專項獎補資金由市發(fā)展改革委、市水利局統(tǒng)籌安排形成資金分配方案,，報留電政策資金管理委員會審定后按照重大經(jīng)濟事項決策程序上報審核,。

第十二條  全市其它重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，企業(yè)申報后,，由市級行業(yè)主管部門或所在縣（區(qū)）人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會對企業(yè)資料進行初審，報留電政策資金管理委員會按“一事一議”的原則審定后按照重大經(jīng)濟事項決策程序上報審核,。

第十三條  經(jīng)市委,、市政府審定同意的企業(yè)補貼資金，由市發(fā)展改革委按程序下達申報單位,，再由申報單位下達符合條件的企業(yè),。

第六章  監(jiān)督

第十四條  雅安市留存電量價格政策支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施接受市級有關部門和省發(fā)展改革委等上級有關部門的監(jiān)督。

第十五條  對弄虛作假,，虛報資料騙取留電政策資金補貼的,，將收回補貼資金，并依法追究相關人員責任,；對留電政策資金管理使用單位擅自改變資金用途,，截留、擠占,、挪用留電政策資金以及工作人員濫用職權,，貪污、挪用,、私存資金的,，依法追究相關人員責任。

第七章  附則

第十六條  本辦法自2022年3月12日起施行,，有效期兩年,。