2023年,,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,我局高度重視法治政府建設(shè)工作,,堅持以《雅安市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025)》為引領(lǐng),,扎實推進交通運輸法治政府建設(shè)各項任務(wù)落地落實,在法治軌道上推動行業(yè)治理能力和治理水平不斷提升?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下,。
一、2023年主要工作及成效
(一)強化法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,,全面落實黨中央和省委、省政府,、市委,、市政府關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署。堅持強化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格執(zhí)行憲法宣誓,、年度報告、會前學(xué)法等制度,,嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的相關(guān)規(guī)定,,帶頭學(xué)法守法用法,嚴(yán)格落實重大行政決策和規(guī)范性文件制定程序,,切實履行法治政府建設(shè)重要組織者,、推動者和實踐者的職責(zé),充分發(fā)揮黨組總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,,推動交通運輸系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作取得新成效。
(二)持之以恒扎實推進依法行政,。提升行政決策質(zhì)量,,針對“三區(qū)+雅洲新區(qū)”同城公交規(guī)劃、出租行業(yè)健康發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)村鐵索橋管理等重大事項,,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證,、風(fēng)險評估,、合法性審查、集體討論決定等決策程序,,如實記錄決策過程,,強化決策檔案管理,提高決策質(zhì)量和實效,。積極發(fā)揮法律顧問作用,,推動法律顧問積極參與行業(yè)重大事項和民事合同審查,全年共出具法律意見19份,,為行業(yè)管理排除潛在風(fēng)險,。持續(xù)開展普法宣傳,,落實局黨組會前學(xué)法計劃,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法,、“學(xué)法,、懂法、守法,、用法”道德講堂,,“法治雅安行”公交車身宣傳、“12·4國家憲法宣傳周”等普法教育活動,,積極營造良好的法治政府建設(shè)氛圍,。
(三)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強重點領(lǐng)域執(zhí)法,,依法打擊非法營運、違法超限等威脅人民群眾切身利益的違法行為,,共計辦理行政處罰案598件,,罰款金額172萬余元。深入開展道路運輸領(lǐng)域突出問題專項整治,,實地督導(dǎo)全市交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法單位20次,,評查全市交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷2600余卷次,督導(dǎo)整改執(zhí)法不規(guī)范,、簡單僵化等問題40個,,追責(zé)問責(zé)20人,建立健全行政執(zhí)法管理制度17項,。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員和輔助執(zhí)法人員管理,,加強人員培訓(xùn)考核,全市21人參加新進行政執(zhí)法人員培訓(xùn),,160人參加人員能力提升暨大練兵培訓(xùn),,290余人參加執(zhí)法考試。規(guī)范輔助執(zhí)法人員招錄,、證件取得及日常管理,,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格的人員參與從事行政執(zhí)法活動。推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,大力開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法站所“四基四化”建設(shè),,打造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍、建設(shè)高品質(zhì)執(zhí)法場所,、構(gòu)建高質(zhì)效執(zhí)法機制,、拓寬高智能執(zhí)法場景??v深推進行政執(zhí)法“三項制度”,,強化交通運輸行政執(zhí)法的流程化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,。目前,,我局及名山、滎經(jīng),、漢源,、天全已完成執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)運行良好,。大力推動科技治超建設(shè),,成雅快速通道段非現(xiàn)場執(zhí)法效果明顯。
(四)持續(xù)加大行政權(quán)力監(jiān)督制約,。不斷完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。通過網(wǎng)站專欄、12345和12328熱線電話,、來信來訪途徑,收集回復(fù)群眾投訴舉報,、問題反映、意見建議160件,,群眾滿意率100%,。自覺接受人大、政協(xié)民主,、司法監(jiān)督,,認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案,共辦理市人大代表建議19件,,市政協(xié)委員提案12件,,限時辦復(fù)率100%。支持人民法院依法受理行政案件,,嚴(yán)格落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,,嚴(yán)格執(zhí)行人民法院生效判決。強化法治建設(shè)責(zé)任督察,,組織2個暗訪組對市執(zhí)法支隊,、7個縣(區(qū))、7個公路超限檢測站的法治建設(shè)情況開展暗訪督察,,評查案卷2600余份,,全市交通運輸系統(tǒng)通過主流媒體平臺宣傳報道及發(fā)布道路交通突出問題專項整治公告10余次,召開意見征求座談會15次,,走訪運輸企業(yè)328家,,走訪從業(yè)人員和群眾1141人次,發(fā)放調(diào)查問卷1100余份,,開展執(zhí)法為民主題教育20次,,督導(dǎo)整改執(zhí)法問題40個,,追責(zé)問責(zé)20人。強化“雙公示”制度落實,,依托信用信息平臺進一步加大行政許可,、行政處罰信息公開,累計公開許可及處罰信息7249條,。
(五)著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。全面簡政放權(quán),積極梳理調(diào)整權(quán)力清單,,公開行政審批事項辦事指南,,推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全年25000余件行政審批業(yè)務(wù)的按時接件率,、辦結(jié)率,、辦件成功、好評率均達(dá)100%,?!耙痪W(wǎng)通辦”行政審批事項覆蓋率達(dá)到100%;超限運輸類和道路運輸從業(yè)資格證辦理類許可事項,,已全部實現(xiàn)“跨省通辦”、“川渝通辦”,。6個“一件事一次辦”事項已實現(xiàn)申請人只跑一次即可完成辦理的目標(biāo),,1個川渝貨物運輸事項正在推進。積極優(yōu)化審批服務(wù),,總體提速許可審批時限87%以上,,1-4個工作日即可完成審批。大力推行“告知承諾制”“零材料辦理”“重點項目綠色通道服務(wù)”等工作機制,。提供延時服務(wù)50余小時,、提供綠色通道特事特辦服務(wù)2次,積極開展電話預(yù)約,、上門服務(wù)等惠企便民服務(wù),。加強放管結(jié)合,推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,,通過“雙隨機,、一公開”系統(tǒng)抽查10次,檢查客貨運輸企業(yè)38家,,督促整改問題隱患22個,,立案查處企業(yè)違法違規(guī)行為1起。1起責(zé)令不具備危險品道路運輸經(jīng)營許可條件運輸企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)案,,榮獲雅安市第二屆法治建設(shè)典型案例,。持續(xù)推進“信用交通”建設(shè),,積極創(chuàng)建“信用交通市”,加強誠信文化建設(shè),,組織開展“陽光維修”“誠實守信”等行業(yè)培訓(xùn),,全力推動信用承諾、分級分類監(jiān)管,、信用評價,、失信懲戒和守信激勵、信用修復(fù)各項工作開展,。
二,、存在的問題與不足
2023年,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的關(guān)心、指導(dǎo)下,,我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,,但也存在一些問題和不足,主要有:一是規(guī)范執(zhí)法能力有待提升,。部分執(zhí)法單位規(guī)范執(zhí)法意識有待進一步提升,,執(zhí)法人員執(zhí)法專業(yè)素養(yǎng)需進一步強化,運用信息化,、科技化,、智能化設(shè)備開展行政執(zhí)法的水平較低。二是事中事后監(jiān)管體制不夠完善,。簡政放權(quán)工作已凸顯成效,,但在事中事后監(jiān)管上還存在人員不足、機制不暢,、監(jiān)管不到位等情況,。三是普法宣傳不夠。盡管普法工作一直在進行,,但仍存在干部職工和廣大群眾法律意識不強的問題,。
三、2024年工作打算
2024年,,我局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅決貫徹落實市委,、市政府法治政府建設(shè)各項工作部署,,著力抓好以下幾方面工作。
(一)推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅持執(zhí)法為民,,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,,聚焦人民群眾權(quán)益,加強法制審核,,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,。進一步加大信息化、科技化,、智能化執(zhí)法設(shè)備建設(shè)和應(yīng)用,,切實提升執(zhí)法質(zhì)效。
(二)加強事中事后監(jiān)管體系建設(shè),。持續(xù)優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺,,完善服務(wù)事項服務(wù)流程,開展“減證便民”行動,。持續(xù)加大“信用交通市”建設(shè),,全力推動信用承諾、分級分類監(jiān)管,、信用評價,、失信懲戒和守信激勵、信用修復(fù)工作開展,,進一步加強信用信息歸集,、共享和應(yīng)用,逐步推動實現(xiàn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合獎懲,。
(三)持續(xù)抓實抓好普法宣傳工作,。抓好“八五”普法規(guī)劃的貫徹落實,不斷創(chuàng)新法治宣傳教育方式,,多角度開展法治宣傳教育,大力弘揚社會主義法治精神,,大力營造尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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