目錄
第一部分 部門概況
一,、基本職能及主要工作
二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分2021年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二,、收入決算情況說明
三,、支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明
八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
第三部分 名詞解釋
第四部分 附件
第五部分 附表
一,、收入支出決算總表
二,、收入決算表
三,、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五,、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
八,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十一,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表77
十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十四,、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
一,、基本職能及主要工作
(一)主要職能。
1.擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展,、引進(jìn)國外智力工作規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè),。
3.牽頭建立統(tǒng)一的全市科技管理平臺和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào),、實(shí)施、評估,、監(jiān)管機(jī)制,。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè)。組織擬訂市級財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng),、基金)并監(jiān)督和實(shí)施,。負(fù)責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。
4.擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出相關(guān)對策建議,。
5.牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè),、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展,。
6.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科技園區(qū)建設(shè),。
7.負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評估機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè),。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技保密相關(guān)工作。
8.擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開發(fā)合作的規(guī)劃,、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流,。指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。
9.負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國專家計(jì)劃,上報(bào)爭取相關(guān)項(xiàng)目并組織實(shí)施,。建立外國頂尖科學(xué)家,、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)科技培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,。會同有關(guān)部門貫徹落實(shí)外國人來雅工作政策,、辦理相關(guān)外國人工作許可。
10.會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃,、政策。
11.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,、審批服務(wù)便民化等工作。
12.完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù),。
13.職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化,、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè),。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的全市科技管理平臺,減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散,、封閉,、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。對科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核,重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績效評價(jià),。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量、貢獻(xiàn),、績效為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作,。
(二)2021年重點(diǎn)工作完成情況
1.扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,提升科技服務(wù)能力和水平,。為扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,,市科技局緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想,、辦實(shí)事,、開新局”主題,先后開展系列活動,。一是開展了“讀原著,、學(xué)原文,、悟原理”黨史專題學(xué)習(xí);二是組織干部職工集中學(xué)習(xí)收看了《榜樣5》《決不姑息》等專題片,;三是局黨組書記,、局長李平帶頭為全體黨員干部講了題為“中國共產(chǎn)黨的100年發(fā)展史”的生動黨課;四是組織全市科技系統(tǒng)黨員干部赴寶興開展“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年黨史活動”專題培訓(xùn),;五是局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,先后深入各縣(區(qū))相關(guān)基地、企業(yè)調(diào)研,,詳細(xì)了解基地和企業(yè)運(yùn)行情況,、存在的困難及需要解決的問題;六是邀請四川農(nóng)業(yè)大學(xué)柑橘專家熊博副教授團(tuán)隊(duì)一行,,到聯(lián)系幫扶村名山區(qū)黑竹鎮(zhèn)王山村開展現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn),;七是組織退休干部到瀘定橋,開展“緬懷忠誠勇士,,傳承紅色基因”黨史學(xué)習(xí)教育,;八是組織干部職工積極參與“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”有關(guān)慶祝活動,。通過開展黨史學(xué)習(xí)教育,,干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)精神動力,,有效提升科技服務(wù)能力和水平,。
2.常態(tài)化開展疫情防控工作,營造良好的防控氛圍,。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國,、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的決策部署,,結(jié)合科技工作實(shí)際,,充分利用各類科普宣傳活動契機(jī),廣泛宣傳普及科學(xué)知識和疫情防控知識,,積極發(fā)動社會科技力量參與疫情防控工作,,營造良好的疫情防控氛圍。二是繼續(xù)鼓勵(lì)并支持科技人員開展疫情防控技術(shù)應(yīng)用研究,,支持科技人員開展技術(shù)攻關(guān),支持了《大品種參附注射液關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化》等與新冠肺炎疫情防控相關(guān)的8個(gè)項(xiàng)目,,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)320余萬元,。
3.強(qiáng)化科技研發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技支撐,。一是認(rèn)真組織實(shí)施科技項(xiàng)目,。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大科技需求,,認(rèn)真組織實(shí)施國、省,、市科技項(xiàng)目78項(xiàng),,爭取各級科技項(xiàng)目到位資金2241萬元,帶動企業(yè)投入資金5812.9萬元,,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益9.62億元,。二是積極引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入。進(jìn)一步加大科技研發(fā)投入強(qiáng)度,,鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技研發(fā)活動,,全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到8.31億元,投入強(qiáng)度達(dá)1.10%,,同比增長8.9%,,位居全省第六位,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的科技支撐,。
4.培育建強(qiáng)創(chuàng)新主體,,提升企業(yè)核心競爭力。一是加強(qiáng)科研平臺建設(shè),。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)雅安成建工業(yè)化建筑有限公司,、四川聯(lián)茂機(jī)械制造有限公司等3家企業(yè)組建了市級工程技術(shù)研究中心。同時(shí),,積極指導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)省級工程技術(shù)研究中心,。二是加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)群體培育。著力加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育,,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入,,2021年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)9家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入預(yù)計(jì)完成180億元,。同時(shí),,大力培育科技型中小企業(yè),入庫備案科技型中小企業(yè)達(dá)68家,。
5.加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是認(rèn)真組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,組織實(shí)施了15項(xiàng)市級以上科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。二是科技成果取得明顯成效,。全市21項(xiàng)科技成果獲2020年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),,綜合排名全省第3名,,其中:一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)6項(xiàng),、三等獎(jiǎng)10項(xiàng)。三是積極組織開展技術(shù)合同認(rèn)定登記。完成技術(shù)合同認(rèn)定登記額7361.88萬元,同比增長42%,進(jìn)一步活躍了技術(shù)交易市場,。
6.積極搭建科技服務(wù)平臺,進(jìn)一步優(yōu)化科技特派員隊(duì)伍,。一是搭建科技服務(wù)平臺,。爭取省科技廳連續(xù)3年項(xiàng)目支持,項(xiàng)目資金240萬元,,在市本級和漢源縣,、石棉縣、蘆山縣首次搭建“四川鄉(xiāng)村振興科技在線”平臺,,為我市種植養(yǎng)殖戶提供更精準(zhǔn)便捷的科技服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),。二是進(jìn)一步優(yōu)化科技特派員隊(duì)伍。對全市科技特派員隊(duì)伍成員進(jìn)行了調(diào)整完善,,并組織科技特派員結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)實(shí)際,,開展集中培訓(xùn)和入戶指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決各種生產(chǎn)問題,。截至目前,,開展技術(shù)培訓(xùn)900余場,服務(wù)4.5萬人次以上,,累計(jì)解答農(nóng)戶技術(shù)問題1000余個(gè),,發(fā)放技術(shù)資料3.2萬余冊。
7.進(jìn)一步深化市校合作,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。一是深化市校協(xié)同創(chuàng)新。圍繞“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,,進(jìn)一步深化與院校,、科研單位,特別是四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作,,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,,在雅安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)鳳鳴示范基地建設(shè)集觀賞性和種質(zhì)資源圃為一體的油茶基因庫。二是強(qiáng)化市校合作科技成果應(yīng)用,。為促進(jìn)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)科研,、人才優(yōu)勢與雅安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相融合,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,,助推雅安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,目前,我局牽頭草擬的《雅安市人民政府 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)“1+11”市校合作協(xié)議(送審稿)》已經(jīng)四屆市政府第110次常務(wù)會議審定通過,待市委審定通過后適時(shí)進(jìn)行簽約,;牽頭草擬的《關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新合作 共同創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的意見(送審稿)》已報(bào)市政府進(jìn)行審定。
8.激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力,,科技人才隊(duì)伍不斷壯大,。一是組織實(shí)施雅安市2021年度高層次人才科研項(xiàng)目。經(jīng)組織申報(bào),、專家評審后,,報(bào)市委組織部審議決定,擬將雅安市人民醫(yī)院王建等申報(bào)的29項(xiàng)項(xiàng)目列入2021年度雅安市高層次人才科研項(xiàng)目予以立項(xiàng)支持,,并探索實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制,。二是積極完成“雅州百千英才計(jì)劃”創(chuàng)新菁英、科技菁英候選人考察推薦和天府青城計(jì)劃人選推薦,,經(jīng)初審篩選考察推薦科技菁英候選人26人,,創(chuàng)新菁英候選人8人。按照天府青城計(jì)劃申報(bào)通知要求,,推薦上報(bào)我市符合條件的候選人6人,。三是做好外專引智工作。我局嚴(yán)格遵循“鼓勵(lì)高端,、控制一般,、限制低端”原則,截至目前,,共辦理“外國人來華工作許可” 14項(xiàng)(境內(nèi)3項(xiàng),,延期3項(xiàng),注銷8項(xiàng)),,新頒發(fā)外國人工作許可證b類2張,。全年組織實(shí)施省級高端引智計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng),立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)35萬元,,引進(jìn)英國,、以色列、日本等國專家40余人次,,涉及醫(yī)療衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新。
9.積極組織開展科普宣傳活動,,提升全民科學(xué)素養(yǎng),。一是組織開展全市科技活動周活動。圍繞“百年回望:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技發(fā)展”活動主題,,牽頭在滎經(jīng)縣開展了全市科技活動周啟動儀式,,廣泛宣傳在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下科技創(chuàng)新工作取得的重大成就和科技創(chuàng)新成果。二是充分發(fā)揮好科普陣地的宣傳作用,。雅安科技館,、蘆山強(qiáng)烈地震紀(jì)念館等省級科普基地積極開展科技普及工作,,科普受眾達(dá)10萬余人次。三是積極組織申報(bào)省級科普基地,。積極指導(dǎo)中國藏茶傳承科普基地成功申報(bào)四川省第十三批省級科普基地,,省級科普基地達(dá)到9家,發(fā)展態(tài)勢良好,。
10.認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作,。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期召開黨組會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,積極開展廉政文化教育,,進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識,全年全單位無違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,,將意識形態(tài)工作與“五位一體”建設(shè)、黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,,切實(shí)提高干部職工的思想政治素質(zhì),,為加快建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市提供強(qiáng)有力的思想保證,。
二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置
雅安市科學(xué)技術(shù)局下屬二級單位4個(gè),其中行政單位1個(gè),,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),,其他事業(yè)單位2個(gè)。
納入雅安市科學(xué)技術(shù)局2021年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:
1.雅安市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)(本級)
2.雅安市社會科學(xué)界聯(lián)合會
3.雅安市科學(xué)技術(shù)信息研究院
4.雅安市科技培訓(xùn)中心
此次決算公開數(shù)據(jù)均包含以上4個(gè)單位,。
第二部分2021年度部門決算情況說明
一,、收入支出決算總體情況說明
2021年度收、支總計(jì)3201.84萬元,。與2020年相比,,收、支總計(jì)各增加307.45萬元,,增長10.62%,。主要變動原因是項(xiàng)目專項(xiàng)資金增多。
(圖1:收、支決算總計(jì)變動情況圖)
二,、收入決算情況說明
2021年本年收入合計(jì)2499.99萬元,,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2499.99萬元,占100%,;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,,占0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,,占0%;上級補(bǔ)助收入0萬元,,占0%,;事業(yè)收入0萬元,占0%,;經(jīng)營收入0萬元,,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,,占0%,;其他收入0萬元,占0%,。
(圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖)
三,、支出決算情況說明
2021年本年支出合計(jì)2359.45萬元,其中:基本支出738.04萬元,,占31.28%,;項(xiàng)目支出1621.41萬元,占68.72%,;上繳上級支出0萬元,,占0%;經(jīng)營支出0萬元,,占0%,;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%,。
(圖3:支出決算結(jié)構(gòu)圖)
四,、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2021年財(cái)政撥款收、支總計(jì)3201.84萬元,。與2020年相比,,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加307.45萬元,,增長10.62%,。主要變動原因是項(xiàng)目專項(xiàng)資金增加。
(圖4:財(cái)政撥款收、支決算總計(jì)變動情況)
五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出2359.45萬元,,占本年支出合計(jì)的99.73%。與2020年相比,,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出增加175.85萬元,,增長8.05%。主要變動原因是項(xiàng)目專項(xiàng)資金增加,。
(圖5:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動情況)
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出2359.45萬元,,主要用于以下方面:科學(xué)技術(shù)(類)支出2137.88萬元,占90.61%,;社會保障和就業(yè)(類)支出126.33萬元,,占5.35%;衛(wèi)生健康支出43.43萬元,,占1.84%,;住房保障支出51.81萬元,占2.2%,。
(圖6:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu))
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
2021年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為2359.45,,完成預(yù)算94.38%。其中:
1.科學(xué)技術(shù)(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)): 支出決算為224.32萬元,,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
2.科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出(項(xiàng)):支出決算為283.94萬元,,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
3.科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用研究(款)社會公益研究(項(xiàng)):支出決算為83.78萬元,,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
4.科學(xué)技術(shù)支出(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散(項(xiàng)):支出決算為20萬元,,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
5.科學(xué)技術(shù)支出(類)科技條件與服務(wù)(款)其他科技條件與服務(wù)支出(項(xiàng)):支出決算為50萬元,,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
6.科學(xué)技術(shù)支出(類)社會科學(xué)(款)其他社會科學(xué)支出(項(xiàng)):支出決算為145.32萬元,,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
7.科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)普及(款)科技館站(項(xiàng)):支出決算為200萬元,,完成預(yù)算100.00%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
8.科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)普及(款)其他科學(xué)技術(shù)普及支出(項(xiàng)):支出決算為48.7萬元,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
9.科學(xué)技術(shù)支出(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng)):支出決算為1069.99萬元,完成預(yù)算77.29%,,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是省級科技計(jì)劃項(xiàng)目資金350.06萬,,年底已上繳財(cái)政代管資金賬戶。
10.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng)):支出決算為34.53萬元,,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
11.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):支出決算為13.66萬元,,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
12.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):支出決算為50.79萬元,,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
13.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):支出決算為19.5萬元,,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
14.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項(xiàng)):支出決算為2.02萬元,,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
15.社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng)):支出決算為5.82萬元,,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
16.社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):支出決算為0.35萬元,,完成預(yù)算100.00%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
17.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為23.48萬元,,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
18.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為16.12萬元,,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
19.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):支出決算為3.83萬元,,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
20.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):支出決算為51.81萬元,,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出738.04萬元,,其中:
人員經(jīng)費(fèi)644.96萬元,主要包括:基本工資,、津貼補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi),、績效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi),、其他社會保障繳費(fèi),、其他工資福利支出、離休費(fèi),、退休費(fèi),、撫恤金、生活補(bǔ)助,、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金,、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等,。
公用經(jīng)費(fèi)93.08萬元,主要包括:辦公費(fèi),、印刷費(fèi),、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi),、電費(fèi),、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi),、差旅費(fèi),、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi),、其他商品和服務(wù)支出等,。
七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為4.82萬元,完成預(yù)算100%,,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出決算0萬元,,占0%,;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算4.3萬元,占89.21%,;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.52萬元,,占10.79%。具體情況如下:
(圖7:“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu))
1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬元,,完成預(yù)算0%,。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人,。因公出國(境)支出決算比2020年增加0萬元,,增長0%。主要原因是本部門本年度無因公出國境事項(xiàng),,未產(chǎn)生因公出國境經(jīng)費(fèi)支出,。
開支內(nèi)容包括:本年度本部門未安排因公出國(境)事項(xiàng),故無相關(guān)開支內(nèi)容,。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出4.3萬元,完成預(yù)算100%,。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2020年增加1.45萬元,,增長50.87%,。主要原因是車輛維修費(fèi)用增加。
其中:公務(wù)用車購置支出0萬元,。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,,其中:轎車0輛、金額0萬元,,越野車0輛,、金額0萬元,載客汽車0輛,、金額0萬元,。截至2021年12月底,單位共有公務(wù)用車2輛,,其中:轎車2輛,、越野車0輛、載客汽車0輛,。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出4.3萬元,。主要用于2輛公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.52萬元,完成預(yù)算100%,。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2020年減少1.08萬元,,下降67.5%。主要原因是我局嚴(yán)格按照市委,、市政府厲行節(jié)約的要求,進(jìn)一步壓縮了支出預(yù)算,。
國內(nèi)公務(wù)接待支出0.52元,主要用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi),、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等,。國內(nèi)公務(wù)接待9批次,,63人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出0.52萬元,,具體內(nèi)容包括:市(州)相關(guān)部門調(diào)研考察,、市級相關(guān)部門項(xiàng)目檢查調(diào)研、區(qū)縣匯報(bào)及項(xiàng)目申報(bào)等工作任務(wù),。
外事接待支出0萬元,,外事接待0批次,0人,,共計(jì)支出0萬元,,本年度本部門無外事接待事項(xiàng)。
八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2021年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬元,。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬元,。
十,、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2021年,雅安市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出73.17萬元,,比2020年增加16.56萬元,,增長29.25%主要原因是 2021 年度日常共用開支增加。
(二)政府采購支出情況
2021年,,雅安市科學(xué)技術(shù)局政府采購支出總額75.38萬元,,其中:政府采購貨物支出11.58萬元、政府采購工程支出0萬元,、政府采購服務(wù)支出63.8萬元,。主要用于雅安科技館物業(yè)管理服務(wù)采購,、兩個(gè)LED顯示屏采購(天府科技云、四川科技扶貧在線),。授予中小企業(yè)合同金額75.38萬元,,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額75.38萬元,,占政府采購支出總額的100%,。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2021年12月31日,雅安市科學(xué)技術(shù)局共有車輛2輛,,其中:主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛,、其他用車0輛,。單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(套),。
(四)預(yù)算績效管理情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,,本部門在2021年度預(yù)算編制階段,組織對市校合作項(xiàng)目,、科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目,、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目)、新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等5個(gè)項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績效評估,,對5個(gè)項(xiàng)目編制了績效目標(biāo),,預(yù)算執(zhí)行過程中,選取5個(gè)項(xiàng)目開展績效監(jiān)控,,年終執(zhí)行完畢后,,對5個(gè)項(xiàng)目開展了績效自評。
(1)市校合作項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述,。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)400萬元,,執(zhí)行數(shù)為400萬元,,完成預(yù)算的100%,。通過項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)了雅安畜(禽),、果蔬,、茶葉、中藥材等新品種,、新技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)攻關(guān),,為推動雅安農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐和保障,促進(jìn)雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。發(fā)現(xiàn)的主要問題:項(xiàng)目執(zhí)行過程中,,受到市場及外部因素影響,,出現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成延遲等現(xiàn)象。下一步改進(jìn)措施:加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo),,確保項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn),,及時(shí)對實(shí)施完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收。
(2)雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述,。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)100萬元,,執(zhí)行數(shù)為86.63萬元,完成預(yù)算的86.63%,,有小部分日常開支未報(bào)賬,。通過項(xiàng)目實(shí)施,為聘用專職工作人員提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)保障,,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的示范推廣和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化奠定物質(zhì)基礎(chǔ),,進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)了市校雙方交流合作。發(fā)現(xiàn)的主要問題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中產(chǎn)業(yè)幫扶需進(jìn)一步加強(qiáng),;費(fèi)用報(bào)銷不及時(shí),。下一步改進(jìn)措施:充分走訪、調(diào)研,,給予更大力度的產(chǎn)業(yè)幫扶,;督促工作人員及時(shí)報(bào)銷日常費(fèi)用。
(3)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述,。項(xiàng)目預(yù)算100萬,。面向雅安經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求,以增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力為核心,,以社發(fā)領(lǐng)域重大公益技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn),,重點(diǎn)支持臨床醫(yī)學(xué)與預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥及大健康,、資源保護(hù)與綜合利用,、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù),、食品安全,、公共安全等社會發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)及推廣示范。
(4)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)完成情況綜述,。2021年投入成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)100萬元,,共支持7個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,項(xiàng)目涵蓋工業(yè)固廢利用,、新材料,、汽車零部件等領(lǐng)域,帶動企業(yè)投入經(jīng)費(fèi)930萬元。
(5)科技館運(yùn)行經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)完成情況綜述,??萍拣^運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金200萬元,主要支出方面為物業(yè)管理費(fèi),、電費(fèi),、人員費(fèi)用、展教活動等開支,,績效目標(biāo)主要圍繞科普受眾,、科普進(jìn)校園、提升受眾科普素養(yǎng)及滿意度開展,,全年共有科普受眾19.5萬人次(線上和線下),、舉辦科普場次558場、科普進(jìn)校園,、社區(qū),、農(nóng)村92場,取得了良好的滿意度和科普宣傳效果,。
同時(shí),,本部門對2021年部門整體開展績效自評,《2021年雅安市科學(xué)技術(shù)局部門整體績效評價(jià)報(bào)告》見附件(第四部分),。
第三部分 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
3.使用非財(cái)政撥款結(jié)余:指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財(cái)政撥款結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的金額,。
4.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
5.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照會計(jì)制度規(guī)定繳納的所得稅,、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財(cái)政撥款結(jié)余的金額等,。
6.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
7.科學(xué)技術(shù)(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。
8.科學(xué)技術(shù)(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)的支出,。
9.科學(xué)技術(shù)(類)應(yīng)用研究(款)社會公益研究(項(xiàng)):指反映從事衛(wèi)生、勞動保護(hù),、計(jì)劃生育,、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)等社會公益專項(xiàng)科研方面的支出,。
10.科學(xué)技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)(項(xiàng)):指反映從事技術(shù)開始研發(fā)和近期可望取得實(shí)用價(jià)值的專項(xiàng)技術(shù)開發(fā)研究的支出
11.科學(xué)技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散(項(xiàng)):反映促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的應(yīng)用,、推廣和引導(dǎo)性支出,,以及基本建設(shè)支出中用于支持企業(yè)科技自主創(chuàng)新的支出,。
12.科學(xué)技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)其他技術(shù)研究與開發(fā)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。
13.科學(xué)技術(shù)(類)科技條件與服務(wù)(款)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系(項(xiàng)):反映國家為企業(yè)提供信息,、技術(shù),、中介等全方位服務(wù)和支持,,建立健全企業(yè)服務(wù)體系方面的支出。
14.科學(xué)技術(shù)(類)科技條件與服務(wù)(款)科技條件專項(xiàng)(項(xiàng)):指反映國家用于完善科技條件的支出,,包括科技文獻(xiàn)信息,、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐等科技條件專項(xiàng)支出等。
15.科學(xué)技術(shù)(類)科技條件與服務(wù)(款)其他科技條件與服務(wù)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于科技條件與服務(wù)方面的支出,。
16.科學(xué)技術(shù)(類)社會科學(xué)(款)其他社會科學(xué)支出(項(xiàng)):指反映上述項(xiàng)目以外其他用于社會科學(xué)研究方面的支出,。
17.科學(xué)技術(shù)(類)科學(xué)技術(shù)普及(款)科技館站(項(xiàng)):指反映政府科技館、站的支出,。
18.科學(xué)技術(shù)(類)科技交流與合作(款)其他科技交流與合作支出(項(xiàng)): 指反映上述項(xiàng)目以外其他用于科技交流與合作方面的支出,。
19.科學(xué)技術(shù)(類)科技重大項(xiàng)目(款)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(項(xiàng)):反映用于重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。
20.科學(xué)技術(shù)(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科技技術(shù)支出(項(xiàng)):指反映其他科學(xué)技術(shù)支出中除以上各項(xiàng)外用于科技方面的支出,。
21.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):反映未實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休支出,。
22.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出。
23.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出,。
24.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)其他行政事業(yè)單位離退休支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出,。
25.社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)死亡撫恤(項(xiàng)): 反映按照規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補(bǔ)助費(fèi),。
26.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),,未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離退休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。
27.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),,按國家規(guī)定享受離退休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
28.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外的其他用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出,。
29.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
30.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。
31.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
32.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。
33.“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi),、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi),、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi),、燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
34.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,,包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、會議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第四部分 附件
2021年雅安市科學(xué)技術(shù)局部門整體績效評價(jià)報(bào)告
一,、部門(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成
雅安市科學(xué)技術(shù)局下屬二級預(yù)算單位4個(gè),其中行政單位1個(gè),,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè)(雅安市社會科學(xué)界聯(lián)合會),其他事業(yè)單位2個(gè)(雅安市科學(xué)技術(shù)信息研究院、雅安市科技培訓(xùn)中心),。
納入雅安市科學(xué)技術(shù)局2020年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:
1.雅安市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)(本級)
2.雅安市社會科學(xué)界聯(lián)合會
3.雅安市科學(xué)技術(shù)信息研究院
4.雅安市科技培訓(xùn)中心
(二)機(jī)構(gòu)職能
1.擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展,、引進(jìn)國外智力工作規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè),。
3.牽頭建立統(tǒng)一的全市科技管理平臺和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、實(shí)施,、評估,、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),。組織擬訂市級財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng),、基金)并監(jiān)督和實(shí)施。負(fù)責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,。
4.擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃,、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出相關(guān)對策建議,。
5.牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施,。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè),、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展,。
6.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科技園區(qū)建設(shè),。
7.負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評估機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè),。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技保密相關(guān)工作。
8.擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開發(fā)合作的規(guī)劃,、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流,。指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。
9.負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作,。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國專家計(jì)劃,上報(bào)爭取相關(guān)項(xiàng)目并組織實(shí)施,。建立外國頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,。擬訂出國(境)科技培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,。會同有關(guān)部門貫徹落實(shí)外國人來雅工作政策、辦理相關(guān)外國人工作許可,。
10.會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策,。
11.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等、審批服務(wù)便民化等工作,。
12.完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù)。
13.職能轉(zhuǎn)變,。圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng),、優(yōu)化,、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的全市科技管理平臺,減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù),、分散,、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象,。對科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核,重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績效評價(jià),。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量、貢獻(xiàn),、績效為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作,。
(三)人員概況
雅安市科學(xué)技術(shù)局為財(cái)政全額撥款行政機(jī)關(guān)單位。雅安市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)有行政編制17個(gè),,在編公務(wù)員15個(gè),,在編工勤人員2個(gè)。雅安市社會科學(xué)界聯(lián)合會有參公編制4個(gè),,在編參公人員4個(gè),。雅安市科學(xué)技術(shù)信息研究院有事業(yè)編制19個(gè),在編16人,。雅安市科技培訓(xùn)中心有事業(yè)編制8個(gè),,在編6人。
二,、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況
2021年本年收入合計(jì)2499.99萬元,,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2499.99萬元,占100%,;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,,占0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,,占0%,;上級補(bǔ)助收入0萬元,占0%,;事業(yè)收入0萬元,,占0%;經(jīng)營收入0萬元,,占0%,;附屬單位上繳收入0萬元,占0%,;其他收入0萬元,,占0%。
(二)部門財(cái)政資金支出情況
2021年本年支出合計(jì)2359.45萬元,,其中:基本支出738.04萬元,,占31.28%;項(xiàng)目支出1621.41萬元,,占68.72%,;上繳上級支出0萬元,占0%,;經(jīng)營支出0萬元,,占0%,;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%,。
三,、部門整體預(yù)算績效管理情況
(一)部門預(yù)算項(xiàng)目績效管理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》預(yù)算績效管理方面的規(guī)定及關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理改革各項(xiàng)要求,,結(jié)合當(dāng)年重點(diǎn)工作需要,,規(guī)范編制部門預(yù)算,切實(shí)提高預(yù)算編制質(zhì)量,。嚴(yán)格預(yù)算支出管理,;在支出預(yù)算編制上,,按要求從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi),,壓縮公務(wù)費(fèi)開支,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),,資產(chǎn)的配置嚴(yán)格政府采購,,按照預(yù)算科目和項(xiàng)目資金的規(guī)定使用財(cái)政資金,保障部門整體支出的規(guī)范化,、制度化,;預(yù)算執(zhí)行方面,支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi),,完成了當(dāng)年的任務(wù)目標(biāo),,財(cái)政撥款支出總體控制較好。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況,。
我局按照市級部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,,按時(shí)完成基礎(chǔ)工作,項(xiàng)目報(bào)送工作,,按時(shí)提交部門預(yù)算草案,;預(yù)算支出在保障本單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)、履行職能職責(zé)上整體情況良好,,保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
(三)自評質(zhì)量
按照部門預(yù)算績效管理要求,,本部門對 2021 年整體支出開展績效自評,,自查自評質(zhì)量較好。
四,、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論
我局整體支出基本完成了年初既定的績效目標(biāo),。
(三)存在問題
一是績效目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)編制質(zhì)量有待提升。
二是部門整體支出績效評價(jià)的相關(guān)制度有待完善,。部門整體支出績效評價(jià)缺乏合理的主體,,當(dāng)前并未建立獨(dú)立專業(yè)的績效評價(jià)機(jī)構(gòu),,其評價(jià)人員都直接由財(cái)務(wù)部門人員組成,存在既當(dāng)球員又當(dāng)裁判員的問題,,評價(jià)缺乏公正性,。
(四)改進(jìn)建議
一是促進(jìn)部門整體支出績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。首先,,應(yīng)重視部門整體支出績效評價(jià)中的問題總結(jié),,這是發(fā)現(xiàn)問題的開端。其次,,應(yīng)將績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,,以促進(jìn)部門間的相互激勵(lì)和部門外部的監(jiān)督。最后,,應(yīng)利用績效評價(jià)結(jié)果對部門和部門成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲處,,以起到激勵(lì)作用。但獎(jiǎng)懲并不是最終目的,,其目的應(yīng)在于提高部門的績效觀念,,提高工作人員的工作效率,進(jìn)而提高社會效益,。
二是加大財(cái)務(wù)績效評價(jià)工作的宣傳和培訓(xùn)力度,。積極采取措施進(jìn)一步加大績效評價(jià)工作的宣傳和培訓(xùn)力度,尤其是針對財(cái)政支出績效管理中的各種重點(diǎn),、難點(diǎn),、焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
2021年度部門整體支出績效評價(jià)自評表
2021年市校合作項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告
一,、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站2021年科技計(jì)劃項(xiàng)目由雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站(簡稱雅安服務(wù)總站)組織相關(guān)專家,,對第一批次申報(bào)的19個(gè)項(xiàng)目和第二批次申報(bào)的10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了評審、打分,,在此基礎(chǔ)上,,結(jié)合具體實(shí)際,提出申報(bào)項(xiàng)目的修改意見,,經(jīng)過反復(fù)研究,,篩選出了第一批次10個(gè)和第二批次4個(gè)支持的項(xiàng)目,并向雅安市科學(xué)技術(shù)局提出申請,,經(jīng)市科技局研究同意后,,由雅安市財(cái)政局全額劃撥項(xiàng)目資金合計(jì)400萬,其中第一批次323萬元(其中15萬為科技局項(xiàng)目管理資金)和第二批次77萬元,。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
按照《四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)方案》要求,,各產(chǎn)業(yè)部對雅安市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研后,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,,總站組織專家對2021年申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行了評審,,經(jīng)市科技局報(bào)市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)了“四川地方豬種3D基因組圖譜構(gòu)建及生物信息挖掘”,、“特色綠殼蛋雞新品系選育及配套生產(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用”、“富硒野菜“霧-菌”聯(lián)培高效種植技術(shù)集成及示范”,、“油茶種質(zhì)資源收集評價(jià)及特異資源開發(fā)利用”,、“低氟藏茶關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)”、“漢源甜櫻桃新品種選育及優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)集成與示范推廣”等14個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目,。2021年14個(gè)項(xiàng)目涵蓋了果蔬,、林竹、畜禽等雅安特色產(chǎn)業(yè),,區(qū)縣囊括了雅安市核心區(qū),、雨城區(qū)、名山區(qū),、漢源縣,、石棉縣、天全縣,、寶興縣,、蘆山縣和滎經(jīng)縣,,對“科技興農(nóng)”“科技興企”等工作都有極大地促進(jìn)作用,。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
總站項(xiàng)目資金的申請,、申報(bào)及批復(fù)符合《四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)方案》要求,、《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理(暫行辦法)》、《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,。
(二)資金計(jì)劃,、到位及使用情況
1.資金計(jì)劃。2021年申報(bào)項(xiàng)目資金第一批次308萬元和第二批次77萬元,,共385萬元,。經(jīng)由雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站→雅安市科學(xué)技術(shù)局→雅安市財(cái)政局→雅安市人民政府依次申請批準(zhǔn)后一次性撥付。
2.資金到位,。撥付經(jīng)費(fèi)的申請?zhí)峤缓?,得到上級單位的批?fù),隨后,,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)第一批次308萬元和第二批次77萬元,,共385萬元,分兩次到賬,。到位很及時(shí),。
3.資金使用。截至目前,,2021年度的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)385萬已全部下?lián)苤另?xiàng)目承擔(dān)單位,,由其提供事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù),、普通增值稅發(fā)票等有效票據(jù),并注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度,,以保障項(xiàng)目的正常實(shí)施,。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到總站后,納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,,單獨(dú)建帳,,單獨(dú)核算,確保??顚S?,任何單位、個(gè)人不得截留,、擠占或挪用,。
一是加強(qiáng)科研活動支出管理??蒲腥藛T開展科研活動中發(fā)生的支出,,應(yīng)與科研任務(wù)具有相關(guān)性,嚴(yán)禁將無關(guān)的支出在科研費(fèi)中列支,。必須取得真實(shí),、合法票據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷,嚴(yán)禁使用假發(fā)票,。必須按照實(shí)際開展的科研活動據(jù)實(shí)支出,,嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或通過非法手段取得票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)。
二是加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)大額支出和轉(zhuǎn)撥管理,??蒲薪?jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥必須訂立合同,按照合同約定并經(jīng)總站理事會審批,,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,,不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi),,不得借助科研協(xié)作之名,,將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)管理,。加強(qiáng)指導(dǎo),,實(shí)事求是編制勞務(wù)預(yù)算。嚴(yán)格勞務(wù)費(fèi)支出,,科研人員在項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生的勞務(wù)支出,,必須由本人簽名并提供身份證復(fù)印件,發(fā)放到本人個(gè)人銀行賬戶。
四是加強(qiáng)資產(chǎn)管理,。嚴(yán)格執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,,凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置的與形成的固定和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn),統(tǒng)一納入資產(chǎn)管理并實(shí)行站內(nèi)共享,,嚴(yán)禁以任何方式隱匿,、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利,,其處置應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
對照總站成立時(shí)制定的財(cái)務(wù)管理制度,本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度,、財(cái)務(wù)處理及時(shí),、會計(jì)核算規(guī)范。
三,、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)組織管理措施
一是建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,。成立由中共雅安市委書記、市人民政府市長,、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記,、校長等任組長,雅安市及四川農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,研究決定重大事項(xiàng),,協(xié)調(diào)解決重大問題等,。
二是建立健全地方組織管理機(jī)構(gòu)。各區(qū)(縣)人民政府,,分別成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,農(nóng)業(yè),、科技,、財(cái)政等相關(guān)部門參加的實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組及由專家掛帥的技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作,,落實(shí)生產(chǎn)性投入和各項(xiàng)技術(shù)措施,,為確保工作任務(wù)完成提供強(qiáng)有力的組織保障。
三是由川農(nóng)大新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站牽頭成立雅安5大產(chǎn)業(yè)部,。根據(jù)雅安特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,、按產(chǎn)業(yè)鏈組建專家團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集成技術(shù),。
(二)政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合模式
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,,依托雅安市涉農(nóng)重點(diǎn)龍頭企業(yè),聯(lián)合優(yōu)勢科研機(jī)構(gòu),組織,、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社,,采取“項(xiàng)目+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“政府+科研院所+龍頭企業(yè)+生產(chǎn)單位(農(nóng)戶)”等模式,,按照利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,轉(zhuǎn)化示范“四新”,、“五良”,,滿足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展對優(yōu)質(zhì)加工原料的需求,帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收,,促進(jìn)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。
(三)知識產(chǎn)權(quán)與成果管理及權(quán)益分配
本項(xiàng)目鼓勵(lì)科研單位,大專院校,,科研人員和企業(yè),,在項(xiàng)目實(shí)施過程中大力開展技術(shù)創(chuàng)新,對形成的成果和產(chǎn)品,,經(jīng)科研單位,,大專院校,科研究人員和企業(yè)多邊協(xié)商達(dá)成一致意見,,科技成果和產(chǎn)品按單位和個(gè)人貢獻(xiàn)大小排序,,成果和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效益按股本和貢獻(xiàn)分配。
四,、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目完成情況,。
根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的績效自評報(bào)告,2021年度雅安服務(wù)總站的14個(gè)項(xiàng)目均實(shí)施進(jìn)展順利,,基本按進(jìn)度完成了年度的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)指標(biāo),,極少數(shù)項(xiàng)目超額完成。
(二)項(xiàng)目效益情況,。
從項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的績效自評報(bào)告可以看出,,各項(xiàng)目的年度經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,、生態(tài)效益和可持續(xù)效益等方面對項(xiàng)目效益進(jìn)行全面任務(wù)指標(biāo)均基本達(dá)標(biāo),,少量項(xiàng)目效益指標(biāo)超額完成。
五,、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論,。
結(jié)合雅安服務(wù)總站2021年度的14個(gè)項(xiàng)目績效自評報(bào)告來看,項(xiàng)目管理科學(xué),,任務(wù)指標(biāo)完成良好,,為企業(yè)、專合社的發(fā)展提供了力的科技支撐,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目執(zhí)行的預(yù)期目標(biāo),。
(二)存在的問題,。
一是項(xiàng)目承擔(dān)單位在財(cái)務(wù)管理方面還需要進(jìn)一步規(guī)范;
二是項(xiàng)目執(zhí)行過程中,,受到新冠肺炎疫情因素影響,,完成目標(biāo)任務(wù)時(shí)存在進(jìn)展相對較緩的現(xiàn)象。
(三)相關(guān)建議
建議歸口部門加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,,強(qiáng)化督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建好內(nèi)部管理制度(辦法),。
2021年市校合作項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)自評
雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站2021年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出績效自評報(bào)告
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站2021年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站(以下簡稱總站)結(jié)合具體實(shí)際,,向雅安市科學(xué)技術(shù)局提出申請,,經(jīng)市科技局研究同意后,向雅安市政府提起申請,,經(jīng)市政府同批準(zhǔn)意后由財(cái)政局全額劃撥運(yùn)行經(jīng)費(fèi)100萬元,。總站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)申報(bào)與批復(fù)符合相關(guān)規(guī)定,。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
按照《四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)方案》要求,,總站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要有辦公設(shè)備及耗材、人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),、交通費(fèi)和合作交流,、會議、宣傳費(fèi)等數(shù)量目標(biāo),,有針對企業(yè)和個(gè)人的滿意度目標(biāo),。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性
運(yùn)行經(jīng)費(fèi)申報(bào)主要用于日常辦公費(fèi)用、人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),、交通費(fèi)用合作交流及會議宣傳等方面,,經(jīng)費(fèi)具體實(shí)施內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容相符,申報(bào)目標(biāo)切合發(fā)展實(shí)際,、合理可行,。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃,、到位及使用情況
1.資金計(jì)劃及到位
2021年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)100萬元,由雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站向雅安市科學(xué)技術(shù)局申請,,批準(zhǔn)以后一次性撥付運(yùn)行經(jīng)費(fèi),。因此,總體上講資金到位比較及時(shí),。
2.資金使用
2021年度雅安四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站會計(jì)決算報(bào)告如下:
(1)收入:2021年雅安市科知局撥運(yùn)行經(jīng)費(fèi)100萬元,。
(2)支出:86.63萬元。
其中
1.辦公設(shè)備及耗材支出5.4萬元;
2.工作人員工資福利性支出50.25萬元,;
3.交通費(fèi)支出12.63萬元,;
4.合作交流、會議,、宣傳支出10.25萬元,;
5.產(chǎn)業(yè)扶貧支出5萬元;
6.其他必要開支支出3.1萬元,。
(3)余額:13.37萬元
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到總站后,,納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)建帳,,單獨(dú)核算,,確保專款專用,,任何單位,、個(gè)人不得截留、擠占或挪用,。對照總站成立時(shí)制定的財(cái)務(wù)管理制度,,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí),、會計(jì)核算規(guī)范,。
2021年四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院服務(wù)總站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)自評
2021年科技專項(xiàng)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告(市級成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目)
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1.市科技局在該項(xiàng)目中的職能,。一是研究制定雅安市科技計(jì)劃相關(guān)管理制度,。二是開展科技發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略研究和政策研究,研究提出重大研發(fā)需求,、總體任務(wù)布局,。三是組織編制和發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,組織項(xiàng)目評審,,制定項(xiàng)目及資金分配建議方案,,項(xiàng)目立項(xiàng)。四是與承擔(dān)單位,、推薦單位簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)合同書,。五是組織開展項(xiàng)目中期檢查、監(jiān)督檢查,、驗(yàn)收及相關(guān)工作,。六是審核和審批項(xiàng)目重大事項(xiàng)調(diào)整。七是對承擔(dān)單位,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和評審專家實(shí)施信用管理,。八是負(fù)責(zé)雅安市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)的管理,。九是其他與項(xiàng)目管理相關(guān)事項(xiàng)。
2.項(xiàng)目立項(xiàng),、資金申報(bào)的依據(jù),。依據(jù)《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》。進(jìn)行申報(bào),、立項(xiàng),,項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按項(xiàng)目任務(wù)書管理實(shí)施。
3.資金管理辦法制定情況,,資金支持具體項(xiàng)目的條件,、范圍與支持方式概況。依據(jù)《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理(暫行辦法)》,。項(xiàng)目資金支持包括雅安市科技應(yīng)用技術(shù)研發(fā)計(jì)劃,、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)計(jì)劃,、科技創(chuàng)新基地(平臺)和人才四類科技計(jì)劃,,具體項(xiàng)目的條件、范圍為:解決社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及的重大,、關(guān)鍵,、共性等科技問題;符合該計(jì)劃對申請者的主體資格(包括法人性質(zhì),、經(jīng)濟(jì)性質(zhì),、國籍)等方面的要求;在相關(guān)研究領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢,;具有為完成項(xiàng)目所必備的人才條件和技術(shù)裝備,;具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累;具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力,;具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度,。
4.資金分配的原則及考慮因素。2021年,,圍繞市政府工作重點(diǎn),,為鼓勵(lì)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,,加速科技成果轉(zhuǎn)化,,經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)后,會同財(cái)政局統(tǒng)籌安排市級科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目7項(xiàng),,項(xiàng)目資金100萬元,。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。2021年科技成果轉(zhuǎn)化圍繞工業(yè)“1+4”,、農(nóng)業(yè)“5+3”產(chǎn)業(yè),,重點(diǎn)支持了機(jī)械制造、新材料,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化,。(詳見《2021年科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排表》)
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化,、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等,。(詳見《2021年科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排表》)
3.申報(bào)內(nèi)容均與市委、市政府中心工作內(nèi)容相符,,申報(bào)目標(biāo)基本合理,。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法
企業(yè)會同財(cái)務(wù)、技術(shù)人員,,按照申報(bào)書和任務(wù)書的約定的各類指標(biāo)進(jìn)行逐一核查,。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
一是由縣區(qū)政府推薦,。二是實(shí)行網(wǎng)上公開申報(bào),。申報(bào)單位按要求網(wǎng)上填寫項(xiàng)目申報(bào)書,導(dǎo)出打印一式五份蓋章后報(bào)科技局資配科形式審查,,形式審查合格后的申報(bào)材料由資配科按技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行分類到業(yè)務(wù)科室,;三是分管科室初審。四是專家評審,。五是經(jīng)局黨組會根據(jù)評審意見提出項(xiàng)目立項(xiàng)意見和當(dāng)年總經(jīng)費(fèi)安排,,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人列席會議。六是項(xiàng)目公示,。七是報(bào)請市政府同意后,,由我局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)2021年度市級科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(雅科資〔2021〕5號),同意批復(fù)立項(xiàng)7項(xiàng),。
(二)資金計(jì)劃,、到位及使用情況
2021年市財(cái)政下達(dá)市級科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金100萬元。我局以《關(guān)于下達(dá)2021年度市級科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》(雅科資〔2021〕5號)及時(shí)將資金下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位,,截至2021年7月底,,資金撥付率達(dá)到100%。2021年度市級科技成果轉(zhuǎn)化資金開支范圍包括:勞務(wù)費(fèi),、原材料費(fèi),、燃料及動力費(fèi)、設(shè)備購置及使用費(fèi),、專用業(yè)務(wù)費(fèi),、管理費(fèi)及其他。項(xiàng)目資金支付范圍,、支付標(biāo)準(zhǔn),、支付進(jìn)度,、支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符,。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
經(jīng)檢查,,2021年度市級科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承擔(dān)單位都依據(jù)單位實(shí)際,完善了單位財(cái)務(wù)管理制度,,實(shí)行專人管理,,專款專用,,并自覺接受財(cái)政和上級有關(guān)部門對項(xiàng)目資金使用的檢查監(jiān)督,,項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度健全,會計(jì)核算規(guī)范,。
三,、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評價(jià),,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明,。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
發(fā)布指南(資配科)→受理項(xiàng)目申報(bào)(資配科)→初審(各業(yè)務(wù)科室)→專家評審(相關(guān)科室)→審核(局黨組會,局辦公會)→項(xiàng)目公示→報(bào)市財(cái)政局→市財(cái)政局報(bào)市政府同意→立項(xiàng)(資配科)→項(xiàng)目中期現(xiàn)場監(jiān)理→項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收(相關(guān)科室),。
(二)項(xiàng)目管理情況,。項(xiàng)目立項(xiàng)下達(dá)后,各項(xiàng)目承擔(dān)單位均組織力量進(jìn)行了認(rèn)真實(shí)施,無隨意變動項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主研人員情況,,無因不可抗拒原因終止項(xiàng)目實(shí)施情況,,無無故中止項(xiàng)目實(shí)施情況發(fā)生,各項(xiàng)目的組織實(shí)施,,都遵循了相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度,,項(xiàng)目的實(shí)施均公開、公正,,無截留,、挪用等情況發(fā)生。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況,。為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,,確保項(xiàng)目效益最大化,我局由紀(jì)檢組牽頭,,財(cái)務(wù),、資配及各對應(yīng)科室參與的項(xiàng)目實(shí)施及資金使用的檢查指導(dǎo),擬分批深入到縣(區(qū)),、企業(yè)對2021年市級科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行檢查指導(dǎo),,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會效益的最大化,。
四,、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
截至2022年6月底,,科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目下達(dá)7項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目資金及時(shí)到位,,項(xiàng)目按照既定的任務(wù)和時(shí)間穩(wěn)步推進(jìn),。受疫情影響,從資金下達(dá)到目前,,對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),7個(gè)項(xiàng)目平均完成了總?cè)蝿?wù)的90%以上,,資金使用與任務(wù)同步推進(jìn),,任務(wù)完成質(zhì)量、計(jì)劃進(jìn)度,、成本均在合理范圍,。
(二)項(xiàng)目效益情況
成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施不僅使項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,提高了企業(yè)的收入水平,,而且激發(fā)了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的潛力,化解企業(yè)在初創(chuàng)期和成長早期的資金投入不足現(xiàn)象,,為企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步方面提供的資金的可靠保障,。如《川藏鐵路專用炸藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目的實(shí)施,通過選用適用于高寒,、高海拔應(yīng)用環(huán)境的水相材料,、乳化劑、耐低溫專用油相和抗凍材料,,并進(jìn)行配方優(yōu)化設(shè)計(jì),,解決了高寒地區(qū)乳化炸藥儲存期性能衰減問題;研究開發(fā)微氣泡持續(xù)發(fā)泡技術(shù),,設(shè)計(jì)制作裝藥氣泡排出裝置,,消除低氣壓環(huán)境有效氣泡逸失聚集和藥卷膨脹問題,有效解決高海拔低氣壓藥卷下沉和炸藥感度問題,;通過研究氧化劑及添加劑調(diào)節(jié)技術(shù),,解決了長隧道掘進(jìn)開挖乳化炸藥爆炸威力不足問題;通過研究密度調(diào)節(jié)劑及添加劑調(diào)節(jié)技術(shù),,結(jié)合改性銨油炸藥防結(jié)塊機(jī)理研究,,解決了料場改性銨油炸藥爆炸性能不足的問題;通過研究選用適用于現(xiàn)場混裝乳化炸藥生產(chǎn)線的水相材料,、乳化劑,、油相材料及配比參數(shù),提升現(xiàn)場混裝產(chǎn)品的性能和流散性,;通過研究敏化劑材料及配比參數(shù),,實(shí)現(xiàn)了乳膠基質(zhì)的水環(huán)輸送,、快速敏化和增稠;通過生產(chǎn)線技術(shù)改造,,完成現(xiàn)場混裝乳膠基質(zhì)系統(tǒng)建設(shè),,并實(shí)現(xiàn)自動控制和安全連鎖;研制乳膠基質(zhì)井下裝藥裝置及應(yīng)用系統(tǒng),,解決井下上向孔裝藥問題,。研制過程通過小試、中試和上線試驗(yàn),,形成較為成熟的生產(chǎn)技術(shù)方案,,通過生產(chǎn)線技術(shù)改造和配套設(shè)備設(shè)施,完成了高寒,、高海拔專用乳化炸藥,、高威力乳化炸藥、現(xiàn)場混裝乳化炸藥和高威力改性銨油炸藥等系列產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用,。該項(xiàng)目研制系列產(chǎn)品已經(jīng)在川藏鐵路項(xiàng)目,、高海拔礦山、井下掘進(jìn)環(huán)境中開展試用和使用,,取得了較好的爆破效果,,基本滿足特殊復(fù)雜環(huán)境用戶需求。
四川長河塑業(yè)有限公司的《高強(qiáng)度交叉復(fù)合膜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)究及轉(zhuǎn)化應(yīng)》項(xiàng)目,,基本實(shí)現(xiàn)了既定科研目標(biāo),,在行業(yè)內(nèi),公司無論從生產(chǎn)技術(shù),、市場占有等方面,,實(shí)現(xiàn)全國排名第二。通過項(xiàng)目實(shí)施,,新增就業(yè)人員5人,,2022年底預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)2000噸高強(qiáng)度交叉復(fù)合膜產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù),銷售收入突破3000余萬元,,稅收突破100余萬元,。
五、評價(jià)結(jié)論及建議
1.評價(jià)結(jié)論
結(jié)合實(shí)際情況及2021年度市級科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施情況來看,,項(xiàng)目決策公正,,項(xiàng)目管理科學(xué),項(xiàng)目完成情況良好,,項(xiàng)目效果明顯,,為企業(yè)的發(fā)展提供了有力科技支撐,初步實(shí)現(xiàn)了下達(dá)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。
2.存在的問題
一是項(xiàng)目承擔(dān)單位在財(cái)務(wù)管理方面還需要進(jìn)一步規(guī)范,;二是項(xiàng)目執(zhí)行過程中,,受到疫情因素影響,目標(biāo)任務(wù)于計(jì)劃進(jìn)度有延遲現(xiàn)象,。
3.相關(guān)建議
建議歸口部門加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督,,強(qiáng)化督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建好內(nèi)部管理制度(辦法);及時(shí)對實(shí)施完成的項(xiàng)目組織進(jìn)行驗(yàn)收,。
2021年成果轉(zhuǎn)化預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)自評
2021年科技專項(xiàng)項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告(市級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目)
一,、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1.雅安市科學(xué)技術(shù)局在市級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目過程管理中的基本職責(zé)是:
(1)確定計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)和管理模式。
(2)審查計(jì)劃項(xiàng)目完成后的總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,、決算使用效率,。
(3)解決計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的問題,。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù),。
依據(jù)《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》進(jìn)行申報(bào),、評審、公示,、審批,、立項(xiàng)及過程管理,項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按項(xiàng)目任務(wù)書管理實(shí)施,;項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與國家政策相符,、與具體實(shí)施內(nèi)容基本一致、申報(bào)目標(biāo)基本合理可行,。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容,。
2021年全市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目概況。為支持科技創(chuàng)新與發(fā)展,,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)市政府批準(zhǔn),,2021年市級財(cái)政預(yù)算安排雅安市科技局應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目資金100萬元,專項(xiàng)用于2021年全市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的研究與開發(fā),。2021年全市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目按計(jì)劃組織實(shí)施17項(xiàng),主要設(shè)置農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè),、社會事業(yè)發(fā)展科技,、軟科學(xué)三部分組成。
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo),,包括目標(biāo)的量化,、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
項(xiàng)目實(shí)施將帶動資金投入200萬元左右,其中農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目帶動投資50萬元左右,,社發(fā)科技項(xiàng)目帶動投資100萬元左右,,這些項(xiàng)目將開展重大傳染病、地方病等的防治研究以及診療技術(shù)的引進(jìn)和推廣應(yīng)用,,推進(jìn)大健康,、食品安全和康復(fù)醫(yī)療輔具等技術(shù)研究與推廣應(yīng)用。支持地方生態(tài)環(huán)境保護(hù),、國土資源保護(hù)和環(huán)境污染治理技術(shù)的研究與先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用示范,,保障我市大氣、水,、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”各實(shí)施方案中指定實(shí)施的科技攻關(guān)及推廣應(yīng)用技術(shù)示范,;積極為提高治病效率,惠及聊百姓看病,、治病減少支出和節(jié)約時(shí)間,;同時(shí)能為生態(tài)環(huán)境、食品安全保護(hù)提供一定技術(shù)支撐,。
3.分析評價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。
經(jīng)專家組評定這批項(xiàng)目申報(bào)實(shí)際與國家政策相符,、與具體實(shí)施內(nèi)容基本一致,,項(xiàng)目也通過論證可行,具有一定技術(shù)優(yōu)勢和代表性可以實(shí)施,。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法
項(xiàng)目評價(jià)通過查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,、實(shí)地查看等方式進(jìn)行,主要包括項(xiàng)目申報(bào)方案,、項(xiàng)目任務(wù)書,、資金下達(dá)文件和相關(guān)資金下達(dá)依據(jù)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況,、項(xiàng)目資金收支資金匹配等情況,,查看項(xiàng)目實(shí)施和完成情況,并作出總體評價(jià),。
二,、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
首先項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)預(yù)算項(xiàng)目資金,完成項(xiàng)目申報(bào),,經(jīng)初審,、評審、預(yù)立項(xiàng)推薦,,市政府批復(fù),,財(cái)政撥款,,市科技局按項(xiàng)目管理要求進(jìn)行撥付,要求30日內(nèi)全部撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位,,截至6月底項(xiàng)目資金全部足額撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位,。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
1.資金計(jì)劃
各項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)均按項(xiàng)目資金計(jì)劃任務(wù)書預(yù)算按時(shí)足額到位,,包括項(xiàng)目資金,、項(xiàng)目單位自籌資金。
2.資金到位
2021年市財(cái)政下達(dá)市科技局應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金100萬元后,,市科技局以《關(guān)于下達(dá)雅安市2021年度重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》及時(shí)足額將資金下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位,,截至2021年6月,專項(xiàng)資金到位率達(dá)到100%,。
3.資金使用
2021年應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金開支范圍包括:勞務(wù)費(fèi),、原材料費(fèi)、燃料及動力費(fèi),、設(shè)備購置及使用費(fèi),、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)及其他,。項(xiàng)目資金支付范圍,、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度,、支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符,。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
項(xiàng)目單位依據(jù)單位實(shí)際,,制定單位財(cái)務(wù)管理制度,完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、財(cái)務(wù)制度,,專人管理,??顚S?。遇到問題能及時(shí)溝通處理,自覺接受財(cái)政和上級有關(guān)部門對項(xiàng)目資金使用的檢查監(jiān)督,,項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度健全,、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、賬務(wù)處理及時(shí),,會計(jì)獨(dú)立核算處置規(guī)范,。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程,。
申報(bào)(市科技局計(jì)劃科)→初審→ (市科技局各業(yè)務(wù)科室) 評審(專家組評審,、局黨組擴(kuò)大會,財(cái)政局會簽后報(bào)市政府同意) 立項(xiàng)→資金撥付(資配科)→項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收(市科技局相關(guān)科室)。
(二)項(xiàng)目管理情況,。
2021年的17項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)資金下達(dá)后,,各項(xiàng)目承擔(dān)單位均組織力量進(jìn)行了認(rèn)真實(shí)施,通過了解,目前未發(fā)現(xiàn)隨意變動項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主研人員情況,,無因不可抗拒原因終止項(xiàng)目實(shí)施情況,,無無故中止項(xiàng)目實(shí)施情況發(fā)生,相關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施,,都遵循了相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度,,項(xiàng)目的實(shí)施均公開、公正,,無截留,、挪用等情況發(fā)生。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況,。
通過監(jiān)管科室實(shí)地考察,、現(xiàn)場咨詢,查看資料等方式進(jìn)行項(xiàng)目和資金管理,,目前沒有截留,、挪用和違法違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)。
四,、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
2021年市級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目資金共安排項(xiàng)目17個(gè),。經(jīng)了解相關(guān)資料,2021年市級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,,項(xiàng)目承擔(dān)單位基本按進(jìn)度完成了各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù),。沒有未執(zhí)行的項(xiàng)目,沒有不能實(shí)施的項(xiàng)目,。通過項(xiàng)目實(shí)施,,部分單位提升了自主創(chuàng)新能力;有單位的項(xiàng)目通過實(shí)施,,示范帶動作用明顯,;有的項(xiàng)目通過實(shí)施,獲得優(yōu)秀技術(shù)成果的儲備,,為報(bào)國省級項(xiàng)目和國省進(jìn)步獎(jiǎng)打下基礎(chǔ),。
(二)項(xiàng)目效益情況
從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,、生態(tài)效益,、可持續(xù)效益以及服務(wù)對象滿意度等方面對項(xiàng)目效益進(jìn)行全面分析評價(jià)。2021年市級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金安排的17個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,,對我市產(chǎn)業(yè),、社會事業(yè)的全面發(fā)展提供了有力的科技支撐,,社會和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。如:
1.雅安市第四人民醫(yī)院實(shí)施的《精神障礙患者前列腺增生超聲診斷技術(shù)的臨床應(yīng)用與研究》項(xiàng)目產(chǎn)生的效益:該項(xiàng)目結(jié)合前列腺突入膀胱程度,、膀胱殘余尿量,,對受檢者進(jìn)行綜合分析,診斷結(jié)果與膀胱出口梗阻顯著相關(guān),,幫助醫(yī)師有效評估受檢者的BPH病情,,有利于BPH早期檢出。經(jīng)腹超聲測定前列腺突入膀胱程度還有利于預(yù)測患者診療效果,,對促進(jìn)多尿,、排尿困難等病癥的恢復(fù),提升精神障礙BPH患者的臨床療效有重要指導(dǎo)意義,。
2.四川省貿(mào)易學(xué)校實(shí)施的《雅安“西藏保供體系”建設(shè)路徑研究》項(xiàng)目產(chǎn)生的效益:項(xiàng)目研究成果將為雅安向西更好融入西藏,、服務(wù)西藏起到一定的政策借鑒與參考意義,對雅安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),、流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用,,同時(shí)能夠增強(qiáng)雅安市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.雅安市雨城區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施的《全脊柱內(nèi)鏡下腰椎減壓椎間融合術(shù)治療腰退行性疾病的臨床研究項(xiàng)目》項(xiàng)目產(chǎn)生的效益:通過研究,,內(nèi)鏡下腰椎減壓融合術(shù)(內(nèi)鏡組)與傳統(tǒng)開放式腰椎后路減壓融合術(shù)(開放組)相比,,手術(shù)療效相當(dāng),但在手術(shù)中出血,、手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率及術(shù)后功能恢復(fù)上具有明顯優(yōu)勢,。脊柱微創(chuàng)手術(shù)創(chuàng)傷小,可有效避免輸血所帶來的不良反應(yīng),;可降低藥品用量,,尤其是降低抗菌藥物使用率,可避免抗菌藥物濫用并降低耐藥菌發(fā)生,;住院時(shí)間短,總費(fèi)用低,,可有效降低患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,節(jié)約醫(yī)保資金,更好地為本地區(qū)患者提供優(yōu)質(zhì)高效低廉的醫(yī)療服務(wù),,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系做出力所能及的努力,。同時(shí),推動醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)和發(fā)展,,提高本地骨科同領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)地位,,并培養(yǎng)和鍛煉后備人才。
4.雅安市人民醫(yī)院實(shí)施的《可調(diào)膜動瘤夾在腦動脈瘤開顱術(shù)中的應(yīng)用研究》項(xiàng)目產(chǎn)生的效益:通過研究,,項(xiàng)目中可調(diào)膜動脈瘤夾閉動脈瘤中總體預(yù)后良好76%,,較常規(guī)包裹夾閉61%顯著提高15百分點(diǎn),,術(shù)后出血、梗塞風(fēng)險(xiǎn)明顯下降,,救治成功率明顯提高,。降低了不良預(yù)后造成的二次醫(yī)療消耗,節(jié)約了公共醫(yī)療成本,,患者也得以更好的重返社會及工作崗位,,社會反響良好。若進(jìn)一步論證推廣,,有望大大減輕此類動脈瘤疾患為社會及家庭帶來的沉重負(fù)擔(dān),。
5.雅安市人民醫(yī)院實(shí)施的《鼻腔擴(kuò)容術(shù)在改善伴有鼻塞的OSAHS患者肺功能中的作用》項(xiàng)目產(chǎn)生的效益:通過研究,補(bǔ)充這一領(lǐng)域研究數(shù)據(jù),,為OSAHS的病理生理,、疾病的發(fā)生發(fā)展提供理論支撐。對改善OSAHS患者肺功能的治療提供新的思維,,減緩OSAHS患者肺功能的損傷進(jìn)程或逆轉(zhuǎn)肺功能損傷這對提高患者生活質(zhì)量及減輕社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
6.雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施的《蒙頂甘露典型品質(zhì)的研究和茶性的研究》項(xiàng)目產(chǎn)生的效益:通過研究,對蒙頂甘露典型品質(zhì)的研究和茶性的功能性評價(jià),,建立蒙頂甘露典型特征系統(tǒng)性評價(jià)體系并確證蒙頂甘露的茶性,。項(xiàng)目來源于企業(yè),示范于企業(yè),,用科學(xué)的理論解決企業(yè)生產(chǎn)中所需要的技術(shù),,對雅安茶產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,對雅安茶產(chǎn)業(yè)可產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)和社會效益,。
五,、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論
結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求,,圍繞項(xiàng)目決策,、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個(gè)方面對項(xiàng)目進(jìn)行總體評價(jià),。由我局組織實(shí)施的2021年度市級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中決策公正,,項(xiàng)目管理科學(xué)規(guī)范,項(xiàng)目完成進(jìn)度情況良好,,項(xiàng)目社會效益顯著,,為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了有力科技支撐,基本實(shí)現(xiàn)了下達(dá)科技計(jì)劃項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo),。
(二)存在的問題
結(jié)合自評情況,,分析存在的問題及原因。少數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不夠健全,,項(xiàng)目承擔(dān)單位會計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范,,部分資金未完全按照項(xiàng)目資金預(yù)算支出,。市科技局針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)與項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行了溝通,,并要求各單位立即進(jìn)行整改,,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的引領(lǐng)和撬動作用。
(三)相關(guān)建議
一是建議對承擔(dān)我市科技項(xiàng)目的單位應(yīng)適時(shí)組織項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),,提升項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理能力,;二是對一些有開發(fā)潛力,市場前景好的科技項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持或者逐年支持,,以增加項(xiàng)目的顯示度,,提高財(cái)政資金使用效益。
2021年應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)自評
2021年科技館運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)自評
2021年度四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告
一,、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1.市科技局在該項(xiàng)目中的職能,。
一是按照省科技廳通知要求,編制項(xiàng)目申報(bào)指南,,指導(dǎo)縣區(qū)推薦符合要求的項(xiàng)目,。二是審核申報(bào)資格,項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性,。三是與承擔(dān)單位簽訂任務(wù)合同書,。四是參與項(xiàng)目的過程管理,督促承擔(dān)單位按期實(shí)施和完成項(xiàng)目,,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用,,協(xié)助核查并報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展和出現(xiàn)的重大問題等。五是參與或者組織項(xiàng)目的中期檢查,。六是協(xié)調(diào)推動項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范,。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù),。
依據(jù)《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》進(jìn)行申報(bào),,項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按項(xiàng)目任務(wù)書管理實(shí)施。
3.資金管理辦法制定情況,,資金支持具體項(xiàng)目的條件,、范圍與支持方式概況。
依據(jù)《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,,下發(fā)《2021年省級轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》,重點(diǎn)支持社會事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。采取前補(bǔ)助支持方式,。
4.資金分配的原則及考慮因素,。
按照省科技廳資金分配指導(dǎo)意見,,結(jié)合我市各領(lǐng)域科技創(chuàng)新需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行分配。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容,。
我市立項(xiàng)2021年度省級轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目7項(xiàng),,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè),、社會發(fā)展等領(lǐng)域,,重點(diǎn)支持高等院校、科研平臺,、企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)系,,圍繞“1+4”現(xiàn)代工業(yè)體系,“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,,在先進(jìn)材料,、清潔能源、裝備制造,、食品醫(yī)藥,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)合研發(fā)攻關(guān),,培育一批原創(chuàng)性科技成果,,著力解決我市科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的問題,引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)型,、資源型企業(yè)向綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化,、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等,。
項(xiàng)目均擬訂了技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會效益等可考核,、可量化的指標(biāo),,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同書進(jìn)行。
①《雅安市現(xiàn)代科技信息服務(wù)能力提升》項(xiàng)目:項(xiàng)目實(shí)施將依托計(jì)算機(jī)技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、通訊技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,不斷優(yōu)化雅安市現(xiàn)代科技信息服務(wù)體系,,提升雅安市科技項(xiàng)目支撐和鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)能力,,使科技服務(wù)管理的信息交換變得方便快捷,使項(xiàng)目申報(bào),、立項(xiàng),、驗(yàn)收及鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等管理功能深度融合。提升后的雅安市科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)將與省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的申報(bào),、立項(xiàng),、驗(yàn)收等功能匹配,,提升后的四川鄉(xiāng)村振興科技在線后臺管理功能將進(jìn)一步延伸,切實(shí)助力雅安市科技項(xiàng)目管理和鄉(xiāng)村振興科技服務(wù),,助推雅安市科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。
②《基于“產(chǎn)學(xué)研用”模式下“痛風(fēng)金黃散”的新劑型研究與應(yīng)用推廣》項(xiàng)目:通過系列研究形成科研論文1-3篇(中文核心期刊1篇、科技核心期刊1篇,、普通期刊1篇),、專利1項(xiàng)、可控內(nèi)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1套,、完善工藝流程及安全性評價(jià)資料,,以此研究基礎(chǔ)作為醫(yī)院中藥制劑注冊或備案的依據(jù),打造中藥制劑“產(chǎn)學(xué)研用”融合發(fā)展平臺,,將制劑成品及研發(fā)技術(shù)向本地及藏區(qū)3-5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行推廣應(yīng)用,,培訓(xùn)制劑研發(fā)人員10-15人,提高雅產(chǎn)中藥“青黛”及該制劑價(jià)值,,提升我市中藥制劑產(chǎn)業(yè)整體水平,、規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)增長新引擎,。
③《川西高原不同海拔地區(qū)健康人群重要生理指標(biāo)的研究及應(yīng)用》項(xiàng)目:一是根據(jù)研究數(shù)據(jù)撰寫并發(fā)表核心期刊論文4篇,;二是根據(jù)研究數(shù)據(jù)編寫不同海拔區(qū)域高原健康人群血常規(guī)凝血心血管系統(tǒng)生理指標(biāo)查詢軟件一套;三是根據(jù)研究成果在雅安市人民醫(yī)院內(nèi)舉辦培訓(xùn)10次,,培訓(xùn)管理人員5人,、培訓(xùn)醫(yī)療技術(shù)人員300人。
④《大理石礦渣優(yōu)選分級及固廢資源產(chǎn)品化應(yīng)用》項(xiàng)目:針對寶興縣乃至雅安地區(qū)大理石礦渣堆積量大,、利用率低等特點(diǎn),,對現(xiàn)有礦渣進(jìn)行綜合分級篩選、資源化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化研究,,提高資源利用率,,以實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施完成后,,申請發(fā)明專利2項(xiàng),,授權(quán)實(shí)用新型專利3項(xiàng),發(fā)表科技論文3篇(其中科技核心2篇),,登記計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)1件,。制定出大理石礦渣優(yōu)選分級及固廢資源產(chǎn)品化應(yīng)用量化生產(chǎn)的可行性研究方案。
⑤《高可靠半導(dǎo)體溫差電致冷器的關(guān)鍵技術(shù)研究》項(xiàng)目:針對我國空間,、軍事,、醫(yī)療、電子領(lǐng)域?qū)_控溫的需求,開展高可靠碲化鉍半導(dǎo)體制冷片的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝研究,,主要研究包括:(1)對現(xiàn)有的區(qū)熔工藝進(jìn)一步優(yōu)化,以期提高材料的優(yōu)值(ZT值),;(2)優(yōu)化器件過渡層的設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)研究,,提高碲化鉍材料的可焊性和阻擋重金屬離子的侵入性;(3)開展器件合模的工藝改進(jìn)研究,,提高制冷片焊接的一致性和牢固度,,從而提高器件的耐沖擊性能。形成1套高可靠碲化鉍半導(dǎo)體制冷片產(chǎn)品設(shè)計(jì)及制備的關(guān)鍵工藝和技術(shù),,提高碲化鉍制冷片產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益,。通過項(xiàng)目實(shí)施,開發(fā)出具有高ZT的碲化鉍基熱電材料(材料的ZT值達(dá)到1.10,,材料的Seebeck系數(shù):>200 uV/k,;電導(dǎo)率:>1000 Ω-1cm-1);行程高溫差的器件制作工藝,,使器件的耐沖擊能力不小于2000次,;申請相關(guān)專利2項(xiàng)。
⑥《多組分氫氧化鋰溶液處理技術(shù)研究及應(yīng)用》項(xiàng)目:研究出一種簡單高效的新型母液處理工藝,,達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,,并以此申請一項(xiàng)以上發(fā)明專利;通過該工藝處理后,,使原生產(chǎn)氫氧化鋰系統(tǒng)中母液鉀離子大幅降低,;通過該工藝處理后,雅化鋰業(yè)生產(chǎn)的氫氧化鋰產(chǎn)品中的鉀含量穩(wěn)定,,且小于30ppm,。建設(shè)母液除鉀生產(chǎn)線一條。
⑦《漢源花椒有效成分超臨界CO2萃取關(guān)鍵技術(shù)研究及其創(chuàng)新產(chǎn)品研制》項(xiàng)目:預(yù)期形成花椒有效成分超臨界CO2萃取關(guān)鍵技術(shù)1項(xiàng),,形成花椒啤酒發(fā)酵關(guān)鍵技術(shù)1項(xiàng),,形成花椒面膜加工關(guān)鍵技術(shù)1項(xiàng),開發(fā)花椒啤酒新產(chǎn)品1個(gè),,開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,,申請國家專利3項(xiàng),建立完善花椒啤酒加工示范生產(chǎn)線1條,。項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),,企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2000萬元,開展技術(shù)培訓(xùn)4次,,培訓(xùn)農(nóng)村科技人員和企業(yè)科技人員60人次,。
3.分析評價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。
各項(xiàng)目承擔(dān)單位所申報(bào)的項(xiàng)目與實(shí)際情況相符,,申報(bào)目標(biāo)合理可行,。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法。
各項(xiàng)目承擔(dān)單位會同財(cái)務(wù),、技術(shù)人員,,按照申報(bào)書和任務(wù)書約定的各類指標(biāo)進(jìn)行逐一核查。
二,、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)情況,。
7個(gè)項(xiàng)目資金安排情況為:《多組分氫氧化鋰溶液處理技術(shù)研究及應(yīng)用》項(xiàng)目,立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元,;《高可靠半導(dǎo)體溫差電致冷器的關(guān)鍵技術(shù)研究》項(xiàng)目,,立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元;《大理石礦渣優(yōu)選分級及固廢資源產(chǎn)品化應(yīng)用》項(xiàng)目,,立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬元,;《雅安市現(xiàn)代科技信息服務(wù)能力提升》項(xiàng)目,立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40.06萬元,;《川西高原不同海拔地區(qū)健康人群重要生理指標(biāo)的研究及應(yīng)用》項(xiàng)目,,立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元;《基于“產(chǎn)學(xué)研用”模式下“痛風(fēng)金黃散”的新劑型研究與應(yīng)用推廣》項(xiàng)目,,立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元,;《漢源花椒有效成分超臨界CO2萃取關(guān)鍵技術(shù)研究及其創(chuàng)新產(chǎn)品研制》項(xiàng)目,立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)70萬元,。
以上項(xiàng)目,,市科技局均按時(shí)足額撥付到項(xiàng)目單位或縣區(qū)主管部門,無拖延下達(dá)項(xiàng)目資金的情況,。
(二)資金計(jì)劃,、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃,。
2.資金到位,。6個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目資金和自籌經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位?!陡呖煽堪雽?dǎo)體溫差電致冷器的關(guān)鍵技術(shù)研究》項(xiàng)目資金50萬元已到石棉縣經(jīng)科局,,正在按程序撥付。
3.資金使用,?!陡呖煽堪雽?dǎo)體溫差電致冷器的關(guān)鍵技術(shù)研究》項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已到石棉縣經(jīng)科局,正在按程序撥付,。其余6個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目資金和自籌經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,,均建立專賬進(jìn)行單獨(dú)核算,,確保專款專用,,保證核算內(nèi)容和財(cái)務(wù)報(bào)告信息的真實(shí),、準(zhǔn)確和完整,并嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施經(jīng)費(fèi)開支審批程序和手續(xù),,妥善保管相關(guān)財(cái)務(wù)檔案及資產(chǎn),。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
各項(xiàng)目承擔(dān)單位依據(jù)單位實(shí)際,,制定單位財(cái)務(wù)管理制度,完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、財(cái)務(wù)制度,,專人管理,??顚S?。自覺接受財(cái)政和上級有關(guān)部門對項(xiàng)目資金使用的檢查監(jiān)督,項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度健全,、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,、賬務(wù)處理及時(shí),會計(jì)核算規(guī)范,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按約定的科研任務(wù)行使自主權(quán),,在批復(fù)的預(yù)算內(nèi)合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,并按規(guī)定進(jìn)行成本核算,,同時(shí)對其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支的真實(shí)性,、可靠性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施單位內(nèi)部崗位職責(zé)清晰,,授權(quán)明確合理,,不相容職務(wù)相互分離,相互制約,;財(cái)務(wù)會計(jì)人員具備相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能,,具備會計(jì)從業(yè)資格。遵守國家頒布的會計(jì)準(zhǔn)則,、財(cái)經(jīng)法規(guī),,按照會計(jì)制度,進(jìn)行會計(jì)核算;編制年度,、季度,、月份會計(jì)報(bào)表;按照會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會計(jì)核算科目、設(shè)置明細(xì)賬,、分類賬,、輔助賬等,,做到賬賬相符、賬實(shí)相符,、賬表相符,。所有支出的款項(xiàng),都經(jīng)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,科研經(jīng)費(fèi)根據(jù)計(jì)劃按項(xiàng)目進(jìn)行分類管理,,單獨(dú)核算,??顚S?。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程,。依據(jù)《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》進(jìn)行監(jiān)管和實(shí)施,。
(二)項(xiàng)目管理情況。項(xiàng)目立項(xiàng)下達(dá)后,,項(xiàng)目承擔(dān)單位組織力量進(jìn)行了認(rèn)真實(shí)施,無隨意變動項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主研人員情況,,無無故中止項(xiàng)目實(shí)施情況發(fā)生,項(xiàng)目的組織實(shí)施,,都遵循了相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度,,項(xiàng)目的實(shí)施均公開、公正,,資金無截留,、挪用等情況發(fā)生。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況,。為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,,確保項(xiàng)目效益最大化,我局要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室及縣區(qū)科技主管部門參與項(xiàng)目實(shí)施及資金使用的檢查指導(dǎo),,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì),、社會效益的最大化。
四,、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目完成情況,。
1.《多組分氫氧化鋰溶液處理技術(shù)研究及應(yīng)用》項(xiàng)目進(jìn)度情況:項(xiàng)目正順利開展實(shí)施,目前已嘗試碳化沉鋰法,、離子交換法,、復(fù)鹽冷凍結(jié)晶進(jìn)行氫氧化鋰生產(chǎn)線上的富鉀母液處理,綜合考慮到成本,、效率,,公司決定采用碳化沉鋰法進(jìn)行母液處理,已有初步碳化沉鋰的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),,正在摸索各原輔料投用的最佳比例,。
2.《高可靠半導(dǎo)體溫差電致冷器的關(guān)鍵技術(shù)研究》項(xiàng)目進(jìn)展情況:已初步完成國內(nèi)外技術(shù),、專利、產(chǎn)品調(diào)研分析,;開展碲化鉍制冷片回流焊接設(shè)備改進(jìn)研究,,實(shí)現(xiàn)回流曲線的自動精確控制并提高回流焊安全性,擬形成專利1項(xiàng),;已完成碲化鉍制冷片總體結(jié)構(gòu)和電路設(shè)計(jì),;正在進(jìn)行碲化鉍制冷片封裝結(jié)構(gòu)研究,分析鉬,、鎳阻擋層與碲化鉍形成的化合物及開裂情況,,晶棒制備和材料表面處理工藝方案調(diào)研和擬定;正在進(jìn)行晶棒制備實(shí)驗(yàn),,研究不同摻雜材料和摻雜量對BiTe基熱電材料電導(dǎo)率的影響,。
3.《大理石礦渣優(yōu)選分級及固廢資源產(chǎn)品化應(yīng)用》項(xiàng)目進(jìn)展情況:晶玉新材料公司就租借正興公司閑置廠房場地已達(dá)成協(xié)議;綿竹新材料公司正在對自研設(shè)備進(jìn)行研制,,截至目前研發(fā)進(jìn)度已完成90%以上,正在對自研設(shè)備進(jìn)行最后評估,,即可投入試運(yùn)行,;參與固廢資源化利用國標(biāo)編制“非金屬礦固廢應(yīng)用于綠色建材國家標(biāo)準(zhǔn)”;在國家標(biāo)準(zhǔn)下完成各項(xiàng)指標(biāo)檢測并通過書面形式寄呈川藏線國家鐵路總公司川藏線專線項(xiàng)目指揮部,;在四川省住建廳,、成都市住建局,參與地方標(biāo)準(zhǔn)編寫,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品進(jìn)入地方市場合理使用,。
4.《雅安市現(xiàn)代科技信息服務(wù)能力提升》項(xiàng)目進(jìn)展情況:項(xiàng)目前期需求調(diào)研工作已經(jīng)展開,政府采購經(jīng)過意向公開,、項(xiàng)目入庫,、項(xiàng)目預(yù)算追加、政府采購信息調(diào)劑,、項(xiàng)目采購計(jì)劃錄入等流程后,,目前已到達(dá)政府采購需求編制階段,預(yù)計(jì)在5月進(jìn)行政府采購公示,,政府采購正在緊張,、有序的開展。
5.《川西高原不同海拔地區(qū)健康人群重要生理指標(biāo)的研究及應(yīng)用》項(xiàng)目進(jìn)展情況:課題組于3月23日在雅安市人民醫(yī)院門診內(nèi)鏡中心會議室召開了開題報(bào)告暨課題啟動儀式,。會上課題組主要課題設(shè)計(jì)人員對課題的目的,、內(nèi)容、研究方法進(jìn)行了詳細(xì)闡述,,同時(shí)就課題中存在的困難點(diǎn)對現(xiàn)場專家進(jìn)行了咨詢,。課題組人員分工,、資金安排、設(shè)備安排,、車輛租借等工作已經(jīng)得到明確,,于5-6月間疫情松動后即沿雅安-康定-道孚-爐霍-甘孜-理塘-雅江進(jìn)行為期半月的樣本搜集工作。
6.《基于“產(chǎn)學(xué)研用”模式下“痛風(fēng)金黃散”的新劑型研究與應(yīng)用推廣》項(xiàng)目進(jìn)展情況:確定了制劑處方組成的篩選,;進(jìn)行劑型選擇與工藝路線理論設(shè)計(jì),;對該項(xiàng)目涉及的發(fā)明和實(shí)用新型專利進(jìn)行挖掘整理。
7.《漢源花椒有效成分超臨界CO2萃取關(guān)鍵技術(shù)研究及其創(chuàng)新產(chǎn)品研制》項(xiàng)目進(jìn)展情況:已組建項(xiàng)目攻關(guān)小組,,制定項(xiàng)目實(shí)施方案,。項(xiàng)目研究了花椒水分含量、粉碎處理目數(shù)等原料情況對超臨界CO2萃取關(guān)鍵技術(shù)的影響,,初步確定了原料水分范圍和粉碎處理的要求,。通過查閱文獻(xiàn)資料和前期探索試驗(yàn),分析確定了花椒麻味物質(zhì)和揮發(fā)油含量的檢測方法,,擬定了二氧化碳流速,、萃取壓力、萃取溫度,、萃取時(shí)間等因素作用的關(guān)鍵范圍,,下一步計(jì)劃對每個(gè)關(guān)鍵因素開展具體研究,以期獲得最佳的工藝參數(shù),。
(二)項(xiàng)目效益情況,。
各項(xiàng)目按照任務(wù)書要求,預(yù)期能達(dá)到任務(wù)合同書約定的經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益,、生態(tài)效益、可持續(xù)效益,。
五,、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論。
立項(xiàng)項(xiàng)目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,,我局嚴(yán)格遵守了項(xiàng)目監(jiān)管流程,,各環(huán)節(jié)工作扎實(shí)到位,形成的資料規(guī)范齊全,。7個(gè)項(xiàng)目目前實(shí)施情況總體良好,,對提高我市基礎(chǔ)研究水平、推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、成果轉(zhuǎn)化,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,、支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、帶動就業(yè)等都將起到積極的作用,。通過政府引導(dǎo),市場配置資源的作用進(jìn)一步顯現(xiàn),,財(cái)政投入效果得到明顯放大,,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)初見成效,。
(二)存在的問題。
《川西高原不同海拔地區(qū)健康人群重要生理指標(biāo)的研究及應(yīng)用》項(xiàng)目:疫情防控工作壓力巨大,,導(dǎo)致工作進(jìn)行難度較大,。
(三)相關(guān)建議。
我局將加大對項(xiàng)目單位資金管理和使用情況監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度,,加強(qiáng)對項(xiàng)目的績效管理,,要求項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,建立專賬,,確保??顚S谩⒑侠硎褂?、規(guī)范管理,,避免擠占挪用。
第五部分 附表
一,、收入支出決算總表
二、收入決算表
三,、支出決算表
四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十三,、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十四、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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