雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)《雅安市重大行政決策事項目錄管理辦法》等7個制度的通知

一、基本情況

為貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》（國務院令第713號）,、《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令第351號）和《雅安市行政規(guī)范性文件制定和備案實施細則》（雅府發(fā)〔2022〕13號）,、《雅安市重大行政決策程序規(guī)定》（雅府發(fā)〔2023〕13號）精神，進一步健全行政決策制度體系,，推進重大行范開展,，切實提升依法行政水平。雅安市人民政府辦公室制定《雅安市重大行政決策事項目錄管理辦法》《雅安市重大行政決策公眾參與辦法》《雅安市重大行政決策專家論證管理辦法》《雅安市重大行政決策合法性審查辦法》《雅安市重大行政決策后評估管理辦法》《雅安市重大行政決策全過程記錄和材料歸檔管理辦法》《雅安市行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等7個制度,。

二,、主要內容

（一）《雅安市重大行政決策事項目錄管理辦法（送審稿）》共十八條，主要規(guī)定重大行政決策事項目錄的征集,、編制、審議,、調整和管理等程序,。第一條明確制定的目的和依據(jù)，第二條明確重大行政決策目錄的適用,。第三條明確重大行政決策目錄定義,。第四條明確重大行政決策目錄管理的原則。第五條明確重大行政決策目錄編制的責任主體,。第六條明確重大行政決策目錄的范圍,。第七條至第九條明確重大行政決策事項建議的征集,。第十條至第十四條明確重大行政決策事項目錄的編制和印發(fā)程序。第十五條至第十七條明確重大行政決策事項目錄的管理,。第十八條為施行日期,。

（二）《雅安市重大行政決策公眾參與辦法（送審稿）》共二十一條，主要規(guī)定重大行政決策公眾參與的形式以及相關形式的程序,。第一條明確制定目的和依據(jù),。第二條明確適用范圍和定義。第三條明確公眾參與的原則,。第四條明確公眾參與的責任主體,。第五條明確公眾參與的形式。第六條明確向社會公開征求意見的程序,。第七條明確采取座談會的程序,。第八條明確采取實地調研方式的程序。第九條明確民意調查的程序,。第十條明確采取聽證會方式的程序,。第十一條明確公眾意見的采納與不采納的處理方式。第十二條至第十四條明確邀請相關方代表列席政府全體會議或者常務會議的相關要求,。第十五條明確監(jiān)督方式,。第十六條至第十七條明確公開、宣傳解讀等相關要求,。第十八條明確督導檢查要求,。第十九條至第二十條明確適用對象。第二十一條明確施行日期,。

（三）《雅安市重大行政決策專家論證管理辦法（送審稿）》共十三條,，主要規(guī)定組織開展重大行政決策專家論證的主體、適用情形,、程序等,。第一條明確制定目的和依據(jù)。第二條明確適用范圍和專家論證的定義,。第三條明確專家論證的范圍,。第四條明確專家評論的組織責任。第五條明確專家論證的程序,。第六條明確專家的選擇,。第七條明確專家論證需遵守的要求。第八條明確專家論證可采取的方式,。第九條至第十條明確專家論證的采納,。第十一條明確法律責任。第十二條明確適用對象。第十三條明確施行日期,。

（四）《雅安市重大行政決策合法性審查辦法（送審稿）》共十五條,，主要規(guī)定重大行政決策合法性審查的實施機關、程序和審查要件等,。第一條明確制定目的和依據(jù),。第二條明確適用范圍。第三條明確審查具體責任主體,。第四條明確范圍,。第五條至第七條明確合法性審查程序。第八條明確合法性審查的主要內容,。第九條明確合法性審查的方式,。第十條明確審查意見內容。第十一條明確審查時間,。第十二條明確未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,，重大行政決策事項不得提交本級政府全體會議或者常務會議審議。第十三條明確保密責任,。第十四條明確適用對象,。第十五條明確施行日期。

（五）《雅安市重大行政決策后評估管理辦法（送審稿）》共十九條,，主要規(guī)定組織開展重大行政決策后評估的情形,、程序以及后評估結果的運用等。第一條明確制定目的和依據(jù),。第二條明確適用范圍和后評估的定義,。第三條明確后評估的原則。第四條明確后評估的主體,。第五條明確開展后評估的情形,。第六條至第七條明確開展后評估委托第三方的情形和程序。第八條要求做后后評估的配合工作,。第九條至第十一條明確后評估程序,。第十二條明確后評估報告的內容。第十三條明確重大行政決策后評估結果應當作為調整重大行政決策的重要依據(jù),。第十四條明確保密責任,。第十五條至第十六條明確法律責任。第十七條至第十八條明確適用對象,。第十九條明確施行日期,。

（六）《雅安市重大行政決策全過程記錄和材料歸檔管理辦法（送審稿）》共二十條，主要規(guī)定重大行政決策從啟動階段到公布階段全過程所需歸檔的材料,。第一條明確制定目的和依據(jù),。第二條明確適用范圍。第三條明確重大行政決策全過程記錄和材料歸檔的定義,。第四條明確工作原則,。第五條、第六條明確職能職責,。第七條明確完成時限,。第八條至第十四條明確各階段需收集歸檔的材料。第十五條明確公開要求,。第十六條明確保密材料要求,。第十七條明確歸檔管理要求。第十八條至第十九條明確適用對象,。第二十條明確施行日期,。

（七）《雅安市行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定（送審稿）》共十六條，主要規(guī)定行政規(guī)范性文件備案的相關要求以及備案審查的相關程序,。第一條明確制定目的和依據(jù),。第二條明確備案時限要求。第三條明確備案審查主體,。第四條明確備案審查處理方式,。第五條明確備案審查內容。第六條至第七條明確協(xié)助審查的相關要求,。第八條至第九條明確審查審查發(fā)現(xiàn)存在違法情形的處理方式,。第十一條至第十四條明確書面審查建議的處理。第十五條明確行政規(guī)范性文件目錄的報送,。第十六條明確施行日期,。

解讀單位：雅安市司法局

解讀人：羅雅夢 

電話：0835-2822865