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政府信息公開

【法治政府示范創(chuàng)建】雅安市積極構(gòu)建“共享、聯(lián)合、協(xié)同”市場(chǎng)共治新模式

來源:市司法局 發(fā)布時(shí)間:2023-02-23 09:06 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

雅安市聚焦食品藥品安全、重要工業(yè)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域,積極構(gòu)建“共享、聯(lián)合、協(xié)同”市場(chǎng)共治新模式,高效快捷推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,聯(lián)合打擊違法犯罪行為,全力打造“四個(gè)一流”營(yíng)商環(huán)境。

一、資源共享“堵漏洞”。雅安市于2022年掛牌成立由市法院、市檢察院、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)工作人員組成的雅安市市場(chǎng)共治執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息互通共享,有效封堵“交叉地帶都不管”“部門銜接跟不上”等監(jiān)管“漏洞”。一是高效銜接,掃除監(jiān)管盲區(qū)。出臺(tái)《雅安市市場(chǎng)監(jiān)管局、雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管合作機(jī)制》,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任作細(xì)化分解。2022年以來,召開5次市級(jí)會(huì)商會(huì),集中研判案件6件,有效防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。二是深化合作,增強(qiáng)辦案質(zhì)效。市市場(chǎng)監(jiān)管局與公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化合作,加快完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪線索移送標(biāo)準(zhǔn)、程序細(xì)化等事項(xiàng),充分發(fā)揮行政與刑事執(zhí)法相互支撐功能。2022年以來,市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局共同集體會(huì)商市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域復(fù)雜疑難案件30余次。三是多元學(xué)習(xí),提升監(jiān)管水平。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,市市場(chǎng)監(jiān)管局多次邀請(qǐng)市法院、市檢察院經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員對(duì)案件進(jìn)行交流探討,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

二、聯(lián)合執(zhí)法“補(bǔ)短板”。雅安市市場(chǎng)共治執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一調(diào)度,市級(jí)相關(guān)執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法,彌補(bǔ)單個(gè)部門行政執(zhí)法力量薄弱、方式單一的“短板”和弱項(xiàng)。一是深化“行刑銜接”。出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為。2022年以來,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)移送公安機(jī)關(guān)立案查處案件14件。二是開展專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合開展打擊“回收油”專項(xiàng)行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為專項(xiàng)檢查、“春雷行動(dòng)2022”等專項(xiàng)行動(dòng),全市依法查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法案件1499件。三是實(shí)施審慎監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”檢查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,有效避免“多頭執(zhí)法”,企業(yè)平均迎檢頻次降低40%。印發(fā)《雅安市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“包容免罰”清單(試行)》,推行“有溫度”的執(zhí)法。2022年以來,對(duì)6件市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法案件依法作出不予處罰決定。

三、協(xié)同執(zhí)行“破難題”。市法院與市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立執(zhí)行協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制的會(huì)議紀(jì)要》,共同構(gòu)建綜合治理格局,全力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。一是建立完善聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制,打通“信息傳遞關(guān)”。2022年以來,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)積極協(xié)助人民法院查詢企業(yè)檔案30件次。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,召開聯(lián)席會(huì)議4次,協(xié)調(diào)解決案件執(zhí)行中遇到的重大疑難問題。探索建立網(wǎng)絡(luò)協(xié)助執(zhí)行快速通道,推廣數(shù)字化傳輸,實(shí)現(xiàn)信息共享快速查詢、協(xié)助指令網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行。二是建立完善協(xié)助執(zhí)行機(jī)制,打通“聯(lián)動(dòng)執(zhí)行關(guān)”。細(xì)化市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)助人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人持有的公司股權(quán)、股份等出資人權(quán)益等業(yè)務(wù)辦理流程。2022年以來,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)協(xié)助人民法院依法凍結(jié)股權(quán)146筆、續(xù)行凍結(jié)股權(quán)70筆。三是建立完善失信懲戒機(jī)制,打通“聯(lián)合懲戒關(guān)”。按照人民法院協(xié)助執(zhí)行要求,對(duì)全市32名納入失信被執(zhí)行人的自然人進(jìn)行任職資格限制。在評(píng)選、授予企業(yè)有關(guān)榮譽(yù)、稱號(hào)時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合人民法院意見,對(duì)涉及未履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

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主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科  

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