一,、職能簡(jiǎn)介

（一）雅安市衛(wèi)健委職能簡(jiǎn)介,。

1.組織擬訂全市衛(wèi)生健康政策,。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家,、省委、省政府和市委,、市政府,、省衛(wèi)生健康委關(guān)于衛(wèi)生健康工作和方針、政策與法律,、法規(guī)及工作部署,，負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件草案、政策,、規(guī)劃,，制定衛(wèi)生健康技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,，指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康工作,。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化,、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施,。

2.牽頭推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議,。牽頭負(fù)責(zé)全市分級(jí)診療,、現(xiàn)代醫(yī)院管理,、全民醫(yī)保,、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),。制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化,、提供方式多樣化的政策措施。

3,、制定并組織落實(shí)全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃,、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的艾滋病等重大傳染病,、寄生蟲(chóng)病,、地方病等公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生應(yīng)急工作,、組織和指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,。發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息,。依照國(guó)家檢疫傳染病和監(jiān)測(cè)傳染病目錄,，參與開(kāi)展檢疫監(jiān)測(cè)工作。

4,、貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,。負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)日常工作,。

5,、貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度。組織執(zhí)行國(guó)家藥品法典和國(guó)家基本藥物目錄,，執(zhí)行基本藥物使用的政策措施,。組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,。

6,、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生,、學(xué)校衛(wèi)生,、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,，健全全市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系。

7,、制定全市醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系,。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn),。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則,、服務(wù)規(guī)范,。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員和行為的日常監(jiān)管,。負(fù)責(zé)建立公益性導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制,，推進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè)，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議,。

8,、負(fù)責(zé)全市計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,，完善計(jì)劃生育政策。指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作,。

9,、指導(dǎo)縣（區(qū)）衛(wèi)生健康工作。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生,、婦幼健康服務(wù)體系和基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

10,、負(fù)責(zé)市確定的保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,。負(fù)責(zé)市直有關(guān)部門（單位）離休干部醫(yī)療管理工作。負(fù)責(zé)重要領(lǐng)導(dǎo),、重要外賓來(lái)雅期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,。負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

11,、承擔(dān)全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和管理工作,。

12、依法依規(guī)履行衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),、審批服務(wù)便民化等工作,。

13、完成市委,、市政府交辦的任務(wù),。

14、職能轉(zhuǎn)變,。牢固樹(shù)立大衛(wèi)生,、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康中國(guó),、健康四川和健康雅安戰(zhàn)略,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康,、轉(zhuǎn)模式,、強(qiáng)基層,、重保障為著力點(diǎn),，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期衛(wèi)生健康服務(wù),。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),，提高健康意識(shí)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作,，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全衛(wèi)生健康服務(wù)體系,。二是更加注重衛(wèi)生健康服務(wù)公平性和可及性,，推動(dòng)工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸,、向農(nóng)村覆蓋,，向邊緣化地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,，推動(dòng)建設(shè)川西醫(yī)養(yǎng)中心,。四是更加注重深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的科學(xué)性和持續(xù)性，加快分級(jí)診療制度建設(shè),，加強(qiáng)醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動(dòng)改革,，加大公立醫(yī)院改革力度,。

15、有關(guān)職責(zé)分工。（1）與市發(fā)展改革委的有關(guān)職責(zé)分工,。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)開(kāi)展全市人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,，擬定生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量,、素質(zhì),、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù),。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全市人口結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)分析,，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估,，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,，擬定人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議,。（2）與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工,。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)擬定應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,，綜合協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡健康事業(yè)發(fā)展,，承擔(dān)老年疾病防治,、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作,，承擔(dān)全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作,。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo),、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,，擬定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策,、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。（3）與市市場(chǎng)監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工,。會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門制定,、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)論證,，并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)論證結(jié)果,，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施,。市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)生健康委組織執(zhí)行國(guó)家藥典,，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,。（4）與市醫(yī)保局的有關(guān)職責(zé)分工。兩部門在醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,，建立溝通協(xié)商機(jī)制,，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平,。

二,、2021年重點(diǎn)工作

1、全面從嚴(yán)治黨

（一）加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè),。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委,、市委重大工作部署,。探索建立“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度機(jī)制,。深化黨建體系治理,，強(qiáng)化衛(wèi)健系統(tǒng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，抓實(shí)對(duì)縣（區(qū)）公立醫(yī)院黨建工作的指導(dǎo),，嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，推進(jìn)“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子和“五好黨支部”創(chuàng)建。鞏固“紅旗幟”巡回醫(yī)療服務(wù)黨建品牌,。

（二）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督,，構(gòu)建全覆蓋監(jiān)督制度體系,。加強(qiáng)廉政教育，深入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)開(kāi)展檢查,，提高檢查質(zhì)效,，強(qiáng)力糾治行風(fēng)改進(jìn)作風(fēng)。健全內(nèi)審制度,，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容和操作程序,，提升審計(jì)質(zhì)量。注重日常監(jiān)督,，用好“四種形態(tài)”,，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。繼續(xù)抓好統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作,。

2,、全面防控新冠肺炎疫情

（一）加強(qiáng)疫情防控。落實(shí)分區(qū)分級(jí),、精準(zhǔn)防控措施,，加強(qiáng)和提高流行病學(xué)調(diào)查工作質(zhì)量,規(guī)范密切接觸者追蹤管理，及時(shí)采取隔離醫(yī)學(xué)觀察,。規(guī)范標(biāo)本采集和核酸檢測(cè)流程,、病毒標(biāo)本移交及集中保藏。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)防控,，全面推進(jìn)疫情防控衛(wèi)生員培訓(xùn),，做好健康申報(bào)證明服務(wù)工作。加強(qiáng)涉外防控,，嚴(yán)防境外疫情輸入,。建設(shè)心理援助熱線，加強(qiáng)心理康知識(shí)宣傳,。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療救治,。堅(jiān)持“四集中一遠(yuǎn)程”原則開(kāi)展醫(yī)療救治，實(shí)施重癥,、危重癥病例“一人一案”和病情日評(píng)估報(bào)告,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。加強(qiáng)院感防控工作,，實(shí)施最嚴(yán)格,、最周密的個(gè)人防護(hù)。做好新冠肺炎患者治愈出院和出院后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,。持續(xù)推進(jìn)發(fā)熱患者通道建設(shè),、普通病區(qū)隔離病房建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)和保障,，統(tǒng)籌優(yōu)化定點(diǎn),、后備,、儲(chǔ)備醫(yī)院及設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品等醫(yī)療資源,。組建并指導(dǎo)援湖北醫(yī)療隊(duì)做好醫(yī)療救治工作,，派遣醫(yī)療專家赴疫情嚴(yán)重國(guó)家協(xié)助應(yīng)對(duì)疫情。

（三）加強(qiáng)綜合保障,。有序推進(jìn)緊缺醫(yī)用物資統(tǒng)籌調(diào)度和調(diào)劑使用,，全力保障防疫一線需求，指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)用防疫物資儲(chǔ)備,。推進(jìn)使用四川省應(yīng)對(duì)新冠肺炎衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)度管理平臺(tái),。配合做好第一批立項(xiàng)的試劑、藥品,、疫苗項(xiàng)目攻關(guān),，推進(jìn)新冠病毒人血清抗體檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)恢復(fù)期血漿單克隆抗體,、干細(xì)胞技術(shù)治療等研究,。推進(jìn)疾控中心實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)院負(fù)壓病房改造等項(xiàng)目建設(shè),。結(jié)合疾控體系和重大疫情防控救治體系改革,，建立各行業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐和社會(huì)衛(wèi)生員制度，配合開(kāi)展《四川省公共衛(wèi)生條例》地方立法工作,。關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)籌開(kāi)展新冠肺炎疫情防控表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,。全力做好疫情防控宣傳報(bào)道、防護(hù)知識(shí)普及和輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo),，組織開(kāi)展“戰(zhàn)疫英雄”典型事跡展播,。

（四）建立常態(tài)機(jī)制。全面推動(dòng)“早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告”傳染病報(bào)告系統(tǒng)升級(jí),，增強(qiáng)不明原因疾病、新發(fā)疾病預(yù)警能力,，建立完善傳染病早發(fā)現(xiàn)“吹哨人”機(jī)制。全面設(shè)置基層發(fā)熱哨點(diǎn)診室,，形成覆蓋全市的呼吸道傳染性疾病首診體系,。全面優(yōu)化發(fā)熱門診設(shè)置和管理,嚴(yán)格實(shí)施三級(jí)預(yù)檢分診，落實(shí)“四早”措施,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范處置,。全面建立傳染病患者預(yù)約和“直通車”就診制度，以市為單位搭建統(tǒng)一的傳染病分級(jí)診療咨詢預(yù)約平臺(tái),，24小時(shí)提供包括新冠肺炎在內(nèi)的傳染病咨詢和預(yù)約診療服務(wù),。全面提升傳染病?？品?wù)能力，提高篩查,、預(yù)警,、防控能力和診療水平，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病診治培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,。全面固化醫(yī)療機(jī)構(gòu)常規(guī)診療流程再造,，三級(jí)醫(yī)院門診設(shè)置單流向的醫(yī)護(hù)人員、普通病人和發(fā)熱疑似病人“三通道”,二級(jí)醫(yī)院門診設(shè)置單流向的發(fā)熱患者,、普通患者“雙通道”,，急診室全面執(zhí)行預(yù)檢分診制度，落實(shí)住院主管醫(yī)師首診負(fù)責(zé),、住院患者陪護(hù)/探視嚴(yán)格限制和病區(qū)出入嚴(yán)格管理三項(xiàng)制度,。

3、推進(jìn)實(shí)施健康雅安行動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)健康四川行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《健康四川行動(dòng)考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)方案》《健康四川行動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估指導(dǎo)方案》,，成立健康雅安行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì),，完善工作架構(gòu)，健全工作機(jī)制,，推動(dòng)實(shí)施18項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),。探索建立健康雅安行動(dòng)第三方監(jiān)測(cè)考核機(jī)制，加強(qiáng)健康雅安行動(dòng)的技術(shù)支撐和科學(xué)評(píng)估,，策劃系列宣傳活動(dòng),，指導(dǎo)各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。深化城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境治理,，繼續(xù)推進(jìn)“全域衛(wèi)生”創(chuàng)建,，積極創(chuàng)建健康細(xì)胞，開(kāi)展健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建,。加強(qiáng)飲用水,、公共場(chǎng)所、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和空氣污染對(duì)人群健康影響監(jiān)測(cè),，探索建立市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出機(jī)制,。推動(dòng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“廁所革命”。

4,、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

以壓縮藥品耗材虛高價(jià)格為突破口,，深化醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,。創(chuàng)新薪酬分配和監(jiān)督考核，推動(dòng)資源下沉和服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,，制訂推廣福建省和三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)具體措施,，力爭(zhēng)石棉縣納入全省開(kāi)展縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn),，其余每個(gè)縣（區(qū)）至少探索創(chuàng)新1個(gè)醫(yī)改亮點(diǎn)。

（一）推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),。加快醫(yī)聯(lián)體,、醫(yī)共體建設(shè)，分別以四川大學(xué)華西醫(yī)院雅安醫(yī)院,、市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭建成2個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán),。深化縣域醫(yī)共體“石棉模式”國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn),，做實(shí)成都醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院托管名山區(qū)人民醫(yī)院,，其余縣（區(qū)）因地制宜推廣縣域醫(yī)共體“石棉模式”。按照省上部署,，啟動(dòng)縣域醫(yī)共體,、城市醫(yī)聯(lián)體或?qū)？坡?lián)盟建設(shè)評(píng)價(jià),，開(kāi)展縣域醫(yī)共體醫(yī)?？傤~預(yù)算結(jié)余留用試點(diǎn)工作。擴(kuò)大日間手術(shù)病種范圍,，加強(qiáng)慢性病規(guī)范化診療和管理,，推行慢病患者用藥長(zhǎng)處方制度，在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)行門診慢病一體化管理,。

（二）推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革,。完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作，將績(jī)效考核結(jié)果納入醫(yī)療質(zhì)量報(bào)告,。啟動(dòng)二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核,，健全績(jī)效考核質(zhì)控體系。全面推開(kāi)公立醫(yī)院薪酬制度改革,，探索實(shí)行目標(biāo)年薪制,、協(xié)議工資制等分配方式。石棉縣研究制定縣域醫(yī)共體薪酬制度改革實(shí)施方案,。抓好公立醫(yī)院服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整,，嚴(yán)格控制門（急）診和住院次均費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。推進(jìn)市人民醫(yī)院,、石棉縣人民醫(yī)院和漢源縣人民醫(yī)院建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和省級(jí)試點(diǎn)工作,。制訂落實(shí)醫(yī)院章程和完善內(nèi)部管理制度。

（三）強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障,。落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備,、合理使用國(guó)家基本藥物,。推動(dòng)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)圍工作,，細(xì)化配套政策措施，促進(jìn)中選藥品臨床合理優(yōu)先使用,。完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制,，組織開(kāi)展短缺藥品預(yù)警監(jiān)測(cè)和分級(jí)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)公立醫(yī)院藥品配備與使用情況監(jiān)測(cè),，持續(xù)開(kāi)展藥品臨床綜合評(píng)價(jià),。落實(shí)國(guó)家治理高值醫(yī)用耗材改革方案，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,，嚴(yán)控高值醫(yī)用耗材不合理使用,。

（四）加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)管。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,，加強(qiáng)部門協(xié)同和聯(lián)合懲戒,。構(gòu)建機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律,、政府監(jiān)管,、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管體系。全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查和承諾制度,，加大監(jiān)管信息公開(kāi),，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。完善醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)和工作機(jī)制,，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,，整合“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái)”功能，構(gòu)建覆蓋事前,、事中,、事后和線上、線下全過(guò)程,、全方位的監(jiān)管體系,。推進(jìn)醫(yī)療廢物、生活飲用水,、游泳池水等在線監(jiān)管,。推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,，持續(xù)開(kāi)展“大處方,、濫檢查、過(guò)度醫(yī)療”“濫開(kāi)醫(yī)學(xué)證明”,、高值醫(yī)用耗材等行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng),，嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違規(guī)行為。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員信用管理辦法,，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)務(wù)人員信用檔案,，開(kāi)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn),。開(kāi)展行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)連續(xù)排位靠后的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)巡查,。完善行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,，健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。按省上部署探索開(kāi)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn),。

（五）推進(jìn)“放管服”改革,。加強(qiáng)行業(yè)法治建設(shè)，嚴(yán)格重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查,，規(guī)范審查流程,，跟蹤后續(xù)審查意見(jiàn)落實(shí)情況。完成《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）》涉及的重點(diǎn)改革任務(wù),。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政許可,、公共服務(wù)和中介服務(wù)事項(xiàng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批,，嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名，加強(qiáng)分支醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置管理,。推出一批衛(wèi)生健康行政許可特色服務(wù)事項(xiàng),，印發(fā)衛(wèi)生健康行政許可“最多跑一次”、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單,，減少中間環(huán)節(jié)和書(shū)面材料,。完善電子證照庫(kù)，推動(dòng)更多證照數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)在線核驗(yàn)和共享,。完善行政許可辦事指南和現(xiàn)場(chǎng)審查工作細(xì)則,，開(kāi)展行政許可案卷評(píng)查。

5,、堅(jiān)決打贏健康脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

探索建立健康扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,，聚焦“基本醫(yī)療有保障”，加強(qiáng)“兩保三救助三基金”過(guò)渡政策研究,，穩(wěn)妥引導(dǎo)兜底保障措施過(guò)渡到“基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助”三重制度框架下,；開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查發(fā)現(xiàn)的健康扶貧問(wèn)題整改“回頭看”和脫貧“回頭幫”,，切實(shí)鞏固整改成效和脫貧成果；建立健康扶貧監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,，針對(duì)基礎(chǔ)不夠牢靠,、短板比較突出、出現(xiàn)“空白點(diǎn)”風(fēng)險(xiǎn)較高的村衛(wèi)生室，明確標(biāo)識(shí),、建立臺(tái)賬,，掛牌督戰(zhàn)。

6,、加快推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以川西康養(yǎng)勝地建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)劃為引領(lǐng),、以項(xiàng)目為支撐,、以產(chǎn)業(yè)為保障，推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,。

（一）加快發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),。一是編制發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)《雅安市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2026年）》《雅安市中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》,。二是打造康養(yǎng)新城,。以大興康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目為重點(diǎn),，建設(shè)高端康養(yǎng)區(qū),、醫(yī)療康養(yǎng)區(qū)、醫(yī)藥康養(yǎng)區(qū),、食療康養(yǎng)區(qū)“四區(qū)”,，打造康體養(yǎng)老、養(yǎng)生休閑的健康之城,。三是全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。加快推進(jìn)川藏藥材城、市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心,、紐萊茵醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目,、市第四人民醫(yī)院高端養(yǎng)老項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快蒙頂山茶文化康養(yǎng)園區(qū),、天全縣康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目,、漢源縣九襄陽(yáng)光花海康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、石棉縣溫泉陽(yáng)光康養(yǎng)城,、國(guó)藥文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、滎經(jīng)縣天麻產(chǎn)業(yè)園區(qū),、寶興縣大圓包中藥材種植基地等園區(qū)建設(shè),。打造中醫(yī)藥治未病中心、中醫(yī)藥健康服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心,，推進(jìn)四川中醫(yī)藥科學(xué)院雅安分院建設(shè),。包裝儲(chǔ)備醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、中藥材種植,、加工等中醫(yī)藥大健康項(xiàng)目50個(gè)以上,。四是打響康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌。力爭(zhēng)承辦中國(guó)康養(yǎng)大會(huì)或中國(guó)（西部）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇雅安峰會(huì),，推介康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范城市,，保持全國(guó)康養(yǎng)城市50強(qiáng),。

（二）提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。打造1個(gè)國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣,，創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu),，培育4家以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。推進(jìn)康養(yǎng)小院建設(shè),。二級(jí)及以上綜合性公立醫(yī)院老年病科設(shè)置率達(dá)90%以上,，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年科達(dá)80%。鼓勵(lì)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科,，康復(fù),、護(hù)理床位占比力爭(zhēng)達(dá)到15%。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)辦或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)管理,。開(kāi)展社會(huì)辦醫(yī)培訓(xùn)，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)設(shè)級(jí)評(píng)等指導(dǎo),，擴(kuò)大分級(jí)分類管理范圍,。力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)安寧療護(hù)試點(diǎn)在雅安落地，推動(dòng)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù),。推動(dòng)醫(yī)療養(yǎng)老融合發(fā)展,，推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)辦或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)管理,。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)向社區(qū)家庭延伸。開(kāi)展社會(huì)辦醫(yī)培訓(xùn),，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)設(shè)級(jí)評(píng)等指導(dǎo),，擴(kuò)大分級(jí)分類管理范圍。

7,、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展

以川西醫(yī)療高地建設(shè)為重點(diǎn),，實(shí)施“八大興醫(yī)工程,，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展。

（一）優(yōu)化醫(yī)療資源,。圍繞構(gòu)建“一主中心,、一副中心、一特色服務(wù)中心,、各縣區(qū)特色醫(yī)院”為支撐的川西醫(yī)療高地空間布局,，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化市本級(jí)醫(yī)療資源，做好人財(cái)物等保障準(zhǔn)備,。以華西品牌同質(zhì)化管理為支撐,，做實(shí)做細(xì)華西領(lǐng)辦市人民醫(yī)院工作，市人民醫(yī)院與華西醫(yī)院構(gòu)建普外,、泌尿、骨科,、呼吸內(nèi)科,、急診科等專科聯(lián)盟,，提升急危重癥救治能力,，收治病種覆蓋能力（DRGs）組數(shù)達(dá)580組，收治病種疑難危重能力（CMI）值達(dá)0.95,。爭(zhēng)取雅安市申報(bào)成為全省區(qū)域醫(yī)療中心,。

（二）提升基本醫(yī)療服務(wù)能力。市人民醫(yī)院牽頭建立新生兒急診急救服務(wù)體系,，二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)設(shè)早教,、推拿、兒童中醫(yī)保健等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展兒科、康復(fù)科等特色醫(yī)療服務(wù),。漢源縣人民醫(yī)院,、漢源縣中醫(yī)醫(yī)院、天全縣中醫(yī)醫(yī)院實(shí)施全國(guó)第二階段500家縣級(jí)醫(yī)院和500家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合能力提升工程,。

（三）開(kāi)展特色醫(yī)療服務(wù),。市人民醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家高級(jí)卒中中心，探索開(kāi)展人工助孕,、試管嬰兒等醫(yī)療項(xiàng)目,；市中醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)?dòng)胸痛中心、卒中中心建設(shè),；二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展抗衰老延齡醫(yī)學(xué)服務(wù),；三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展復(fù)合手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)、介入手術(shù),、個(gè)性化治療,，推進(jìn)腫瘤靶向治療、免疫治療,、深部腫瘤熱療技術(shù)應(yīng)用,；引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展專科醫(yī)院,，與公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，全市社會(huì)辦醫(yī)床位數(shù)達(dá)到全市醫(yī)院床位數(shù)的25%。

（四）推動(dòng)“三名”建設(shè),。推進(jìn)市人民醫(yī)院建設(shè)川西一流綜合醫(yī)院,，天全縣中醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)川西骨傷龍頭,，石棉縣醫(yī)院建設(shè)山區(qū)民族縣跨區(qū)域服務(wù)信息化特色醫(yī)院,。市人民醫(yī)院立項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)專科1個(gè),，第四人民醫(yī)院老年科達(dá)到省級(jí)重點(diǎn)?？粕陥?bào)條件，全市打造市級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè),。培育2個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？?。培育省級(jí)名中醫(yī)、學(xué)術(shù)帶頭人,、后備人才各1人和市級(jí)名中醫(yī)10人,。

（五）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源帶動(dòng)。主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、“一帶一路”建設(shè),、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)和先進(jìn)地區(qū)醫(yī)療合作,。推動(dòng)市人民醫(yī)院與上海交通大學(xué)附屬兒童醫(yī)學(xué)中心,、雅職院附院與以色列等國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市中醫(yī)醫(yī)院與成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院和省中醫(yī)醫(yī)院合作,，石棉,、名山、雨城等縣（區(qū)）做實(shí)與省婦幼保健院,、成都醫(yī)學(xué)院附屬等省級(jí)醫(yī)院合作,，市人民醫(yī)院,、雅職院附院積極與國(guó)內(nèi)外抗衰老機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。

（六）提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,。一是健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革為抓手，以提升服務(wù)輻射能力為目標(biāo),，推動(dòng)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室設(shè)置布局,，持續(xù)推進(jìn)一刻鐘服務(wù)圈工作,。深化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，對(duì)標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力,。按省部署開(kāi)展社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建試點(diǎn),，開(kāi)展跟蹤和效果評(píng)估，啟動(dòng)等級(jí)評(píng)價(jià),?？偨Y(jié)評(píng)估民族地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果。二是實(shí)施車載流動(dòng)醫(yī)院服務(wù)民生項(xiàng)目,。整合醫(yī)療、公共衛(wèi)生資源,，上門提供個(gè)性化醫(yī)療服務(wù),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾在家門口就能看病、能拿藥,、能報(bào)賬,。三是推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)創(chuàng)新。整合縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源，推廣“1+1+1”或“1+1+1+X”及手機(jī)APP服務(wù)模式,，逐步擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面,，逐步完善簽約服務(wù)內(nèi)容。建立醫(yī)保經(jīng)費(fèi)支持家庭醫(yī)生簽約服務(wù)保障政策,，完善評(píng)價(jià)體系,。雨城、名山,、漢源,、石棉、天全等縣（區(qū)）建設(shè)省級(jí)家庭醫(yī)生簽約示范工作室,。

（七）加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),。加快建設(shè)以市人民醫(yī)院為龍頭,，縣區(qū)綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、民營(yíng)醫(yī)院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)參的醫(yī)療聯(lián)合體,，推動(dòng)市中醫(yī)醫(yī)院與省級(jí)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體。三級(jí)公立綜合醫(yī)院建設(shè)5個(gè)?？坡?lián)盟,，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)3個(gè)專科聯(lián)盟,，三級(jí)?？漆t(yī)院建設(shè)1個(gè)專科聯(lián)盟,，每個(gè)縣（區(qū)）建成一個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),。

（八）提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。補(bǔ)齊衛(wèi)生應(yīng)急處置短板,，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,，優(yōu)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍機(jī)構(gòu)，加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度,，健全指揮調(diào)度體系,。推進(jìn)疾控中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰歪t(yī)療機(jī)構(gòu)疾控能力,，建立與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、川西區(qū)域疾病預(yù)防協(xié)同機(jī)制。開(kāi)展人禽流感,、鼠疫等突發(fā),、新發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急處置,。

8,、加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防治

以川西健康凈地建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,，及時(shí)總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞,、強(qiáng)弱項(xiàng),，提升公共服務(wù)和重大疾病防治能力。

（一）強(qiáng)化疾病預(yù)防控制,。扎實(shí)開(kāi)展疾控機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和疾控重點(diǎn)工作評(píng)價(jià),，推進(jìn)疾控系統(tǒng)“愛(ài)崗敬業(yè)三年行動(dòng)”，提升疾病防控能力,。深入開(kāi)展預(yù)防接種質(zhì)量提升行動(dòng),，切實(shí)做好計(jì)劃免疫基礎(chǔ)工作,、疫苗供應(yīng)等，推進(jìn)疫苗冷鏈物流系統(tǒng)及接種管理信息系統(tǒng)建設(shè),。加強(qiáng)慢病管理,，倡導(dǎo)全民健康生活方式，開(kāi)展“三減三健”專項(xiàng)行動(dòng),。做好癌癥監(jiān)測(cè)登記,，規(guī)范實(shí)施癌癥早診早治項(xiàng)目；開(kāi)展精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查,，強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙綜合管理,，精神科門診設(shè)置市、縣（區(qū)）全覆蓋,，重性精神患者管理率達(dá)95%,、規(guī)范管理率達(dá)90%。

（二）加強(qiáng)重大疾病防控,。全面打好新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),。深入推進(jìn)艾滋病綜合防治，落實(shí)遏制艾滋病傳播實(shí)施方案各項(xiàng)措施,，構(gòu)建完善市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作體系,，強(qiáng)化耐多藥結(jié)核病診療治療管理，鞏固大骨節(jié)病,、克山病、碘缺乏,、瘧疾等地方病消除成果,，天全縣通過(guò)血吸蟲(chóng)病消除達(dá)標(biāo)評(píng)審。

（三）抓好職業(yè)病防治和食品安全工作,。加大重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè),、報(bào)告和管理力度，開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，推進(jìn)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)塵毒危害治理,，建成1家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，各縣（區(qū)）建成1家職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu),。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,，全面開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)信息收集,、質(zhì)量控制,、人員培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)會(huì)商,。

9、抓好“一老一小”健康服務(wù)和婦幼健康工作

（一）加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展,。開(kāi)展人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，發(fā)布全市人口與家庭動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告。深化人口發(fā)展趨勢(shì)分析研判,，推動(dòng)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,，構(gòu)建支持家庭生育的制度體系。建立完善促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策支持,、規(guī)范管理,、服務(wù)供給體系，在全市建成1—2家具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。穩(wěn)妥實(shí)施特殊家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)制度,，落實(shí)特殊家庭扶助關(guān)懷政策。

（二）健全婦幼健康服務(wù)體系,。

持續(xù)鞏固母嬰安全五項(xiàng)制度,，健全產(chǎn)兒科急救體系建設(shè)，完善危急重癥救治協(xié)調(diào)機(jī)制,。實(shí)施避孕藥具免費(fèi)發(fā)放,、免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)、“兩癌”篩查等項(xiàng)目,。加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院動(dòng)態(tài)管理,，健全出生缺陷綜合防治體系，啟動(dòng)市級(jí)產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,，提升出生人口素質(zhì),。加快推進(jìn)婦幼機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，啟動(dòng)三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,，推進(jìn)省級(jí)兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建,，持續(xù)開(kāi)展0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作。

（三）促進(jìn)健康老齡化,。繼續(xù)實(shí)施60歲以上老年人重點(diǎn)疾病篩查民生項(xiàng)目,。按照市委、市政府安排,，開(kāi)展免費(fèi)為60歲以上人群接種流感,、肺炎疫苗人大票決制事項(xiàng)。開(kāi)展面向老年人的健康教育,、中醫(yī)藥膳食療科普,、養(yǎng)生養(yǎng)老等宣傳活動(dòng)及志愿服務(wù)活動(dòng)。健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù),、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療,、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系,。開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)工作。開(kāi)展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),，50%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)成老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，打造1個(gè)國(guó)家級(jí)老年友善醫(yī)院和1個(gè)老年友好社區(qū)。

10,、推進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展,。貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，完善市,、縣中醫(yī)藥服務(wù)體系,，推進(jìn)基礎(chǔ)薄弱的中醫(yī)醫(yī)院提檔升級(jí)。爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè),，加大中醫(yī)重點(diǎn)專科,、中西醫(yī)協(xié)同優(yōu)勢(shì)病種支持力度,。推動(dòng)“三個(gè)一批”項(xiàng)目，加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng),。加強(qiáng)中醫(yī)藥區(qū)域合作,，建設(shè)川產(chǎn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)研究平臺(tái)，開(kāi)展中藥新藥,、大健康產(chǎn)品,、中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化。

11,、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)支撐保障工作

（一）強(qiáng)化行業(yè)法治保障,。以開(kāi)展“法律七進(jìn)”等法制宣傳活動(dòng)為載體，大力宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等衛(wèi)生法律法規(guī),，營(yíng)造衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥振興發(fā)展的法治氛圍,，切實(shí)提升干部群眾對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)的知曉率和衛(wèi)健系統(tǒng)依法行政水平。嚴(yán)格重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查,，規(guī)范審查流程，跟蹤后續(xù)審查意見(jiàn)落實(shí)情況,。規(guī)范衛(wèi)生健康執(zhí)法行為,，加強(qiáng)重大行政執(zhí)法決定法制審核，組織開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,。增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療糾紛多元化解。深入開(kāi)展掃黑除惡治亂和醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治,。

（二）強(qiáng)化人才科教保障,。協(xié)同推動(dòng)醫(yī)學(xué)院校專業(yè)設(shè)置,、招生規(guī)模、結(jié)構(gòu)層次與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求有效銜接,，完善定向醫(yī)學(xué)生誠(chéng)信管理制度,。建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)監(jiān)測(cè)制度，提高住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量,，完成60人以上住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或助理全科醫(yī)師培訓(xùn),，完成150人以上全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗、康復(fù)師,、麻醉師,、縣級(jí)骨干專科醫(yī)師培訓(xùn),。推進(jìn)全科醫(yī)師培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制綜合改革,，加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目供給。加大高層次人才引進(jìn)力度,，通過(guò)雅州英才,、考核招聘等方式引進(jìn)人才20人以上。完善高層次人才培養(yǎng)評(píng)選體系,，培養(yǎng)天府名醫(yī),、第十四批學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選等30人以上，推薦120人以上醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)人才,。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),，修訂完善相關(guān)干部管理制度，推進(jìn)干部全覆蓋培訓(xùn),。持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程,。認(rèn)真開(kāi)展援外工作。

（三）強(qiáng)化信息化建設(shè)保障,。以5G,、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)融合應(yīng)用為支持,，推進(jìn)信息化建設(shè)走在前,。把5G技術(shù)融合到急救體系，配備5G急救車,，建設(shè)5G智能救援系統(tǒng),，構(gòu)建線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)體系。市人民醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)“5G智慧醫(yī)院”,，電子病歷分級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)5級(jí),，實(shí)現(xiàn)與華西醫(yī)院“在線協(xié)同”。鼓勵(lì)其他三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“5G+遠(yuǎn)程診斷”、“5G+院前急救”,、“5G+移動(dòng)救援”業(yè)務(wù),，探索AI醫(yī)生進(jìn)鄉(xiāng)村“云上看病”等模式。打造老年健康醫(yī)養(yǎng)平臺(tái),，建立完整的老年人健康數(shù)據(jù)庫(kù),。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)與評(píng)審,，鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,，推廣“基層檢查、上級(jí)診斷,、區(qū)域互認(rèn)”服務(wù)模式,。推動(dòng)電子健康卡與電子醫(yī)保憑證融合應(yīng)用，積極建設(shè)全市居民健康檔案云平臺(tái),。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),，促進(jìn)更多三級(jí)醫(yī)院達(dá)到信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)四級(jí)水平，提高縣域醫(yī)療資源協(xié)同服務(wù)能力,。加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,，深化網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

（四）強(qiáng)化衛(wèi)健項(xiàng)目保障,。按照投用一批,、續(xù)建一批、新開(kāi)工一批,，儲(chǔ)備一批“四個(gè)一批”要求強(qiáng)化項(xiàng)目支撐保障,，全力推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、省市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、沙特貸款重建項(xiàng)目,、市縣（區(qū)）兩級(jí)傳染病醫(yī)院新建及改造、疾控檢測(cè)能力提升等公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目,。著力抓好市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心,、蜀天康養(yǎng)醫(yī)療培訓(xùn)中心、市人民醫(yī)院大興院區(qū),、各縣（區(qū)）地方政府專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。包裝儲(chǔ)備安寧療護(hù)中心、老年病?？漆t(yī)院,、托幼中心等重大項(xiàng)目，加速項(xiàng)目建設(shè)良性循環(huán),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。開(kāi)展“十三五”規(guī)劃終期評(píng)估及“十四五”發(fā)展規(guī)劃前期調(diào)研，加快編制“十四五”全民健康高質(zhì)量發(fā)展,、衛(wèi)生健康服務(wù)體系,、大型醫(yī)用設(shè)備配置、民族地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃,。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,，加強(qiáng)衛(wèi)生資源統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化布局。

（五）強(qiáng)化宣傳教育保障,。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，著眼輿論氛圍營(yíng)造，完善輿論引導(dǎo)機(jī)制,。加大宣傳力度,，聚焦決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),，講好衛(wèi)生健康故事,，推動(dòng)健康知識(shí)普及。繼續(xù)組織開(kāi)展第三屆“健康雅安——大美雅醫(yī)”評(píng)選,。

三,、收支預(yù)算情況說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)所有收入和支出均納入單位預(yù)算管理,。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入,；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出,、住房保障支出,。市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)2021年收支預(yù)算總數(shù)5374.40萬(wàn)元,比2020年收支預(yù)算總數(shù)7797.18萬(wàn)元減少2422.78萬(wàn)元，主要原因是2021年度雅安市人民醫(yī)院川西醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算金額的減少及上年結(jié)轉(zhuǎn)資金的減少,。

（一）收入預(yù)算情況

市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)2021年收入預(yù)算2687.20元,，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)951.54萬(wàn)元，占35.41%,；一般公共預(yù)算撥款收入1735.66萬(wàn)元,，占64.59%。

（二）支出預(yù)算情況

市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)2021年支出預(yù)算2687.20萬(wàn)元,，其中：基本支出712.21萬(wàn)元,，占26.50%；項(xiàng)目支出1974.99萬(wàn)元,，占73.50%,。

四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明

市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)5374.40萬(wàn)元,比2020年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)7797.18萬(wàn)元減少2422.78萬(wàn)元,，主要原因是2021年度雅安市人民醫(yī)院川西醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算金額的減少及上年結(jié)轉(zhuǎn)資金的減少,。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入2687.20萬(wàn)元,、上年結(jié)轉(zhuǎn)951.54萬(wàn)元；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出114.94萬(wàn)元,、衛(wèi)生健康支出1600.95萬(wàn)元,、住房保障支出64.88萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年906.44萬(wàn)元,。

五,、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1735.66萬(wàn)元，比2020年預(yù)算數(shù)2062.72萬(wàn)元減少327.06萬(wàn)元,，主要原因2021年度雅安市人民醫(yī)院川西醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算金額的減少,。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

一般公共服務(wù)支出1735.66萬(wàn)元，其中,，社會(huì)保障和就業(yè)支出114.94萬(wàn)元,，占6.62%；住房保障支出64.88萬(wàn)元,，占3.74%,；衛(wèi)生健康支出1600.95萬(wàn)元，占92.24%,。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為17.82萬(wàn)元,，主要用于：雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)委機(jī)關(guān)行政離退休支出。

2.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為1.09萬(wàn)元,，主要用于：雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)委機(jī)關(guān)事業(yè)離退休支出,。

3.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為64.55萬(wàn)元，主要用于：雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)委機(jī)關(guān)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出,。

4.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為4.73萬(wàn)元,，主要用于：雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)委機(jī)關(guān)職工退休職業(yè)年金繳費(fèi)支出。

5.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為15.11萬(wàn)元,，主要用于：雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)其他商品和服務(wù)支出以及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助中離休費(fèi)和生活補(bǔ)助支出,。

6.衛(wèi)生健康支出（類）衛(wèi)生健康事務(wù)管理（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為492.03萬(wàn)元，主要用于：雅安市衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)工資福利支出中基本工資,、津貼補(bǔ)貼,、績(jī)效工資、其他社會(huì)保障繳費(fèi)支出,，商品和服務(wù)支出中辦公費(fèi),、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出,，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助中獎(jiǎng)勵(lì)金支出。   

7,、衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）重大公共衛(wèi)生服務(wù)（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為92.28萬(wàn)元:主要用于衛(wèi)生健康部門所屬重大疾病預(yù)防控制等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出,。

8、衛(wèi)生健康支出（類）公共衛(wèi)生（款）其他公共衛(wèi)生支出（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為20.41萬(wàn)元:主要用于衛(wèi)生健康部門所屬其他公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出,。

9.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為41.91萬(wàn)元,，主要用于市衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)職工（公務(wù)員）醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。

10.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為9.42萬(wàn)元,，主要用于市衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)職工（事業(yè)人員）醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出,。

11、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為0.64萬(wàn)元,，主要用于市衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)職工公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助方面的支出,。

12.衛(wèi)生健康支出（類）老齡衛(wèi)生健康事務(wù)（款）老齡衛(wèi)生健康事務(wù)（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為3萬(wàn)元，主要用于衛(wèi)生健康部門老齡健康服務(wù)工作方面支出,。

13.衛(wèi)生健康支出（類）其他衛(wèi)生健康支出（款）其他衛(wèi)生健康支出（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為1.32萬(wàn)元,，主要用于其他衛(wèi)生健康事務(wù)方面的支出。

14.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：2021年預(yù)算數(shù)為64.88萬(wàn)元,，主要用于市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)繳納職工住房公積金,。

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)2021年一般公共預(yù)算基本支出712.21萬(wàn)元,，其中：

人員經(jīng)費(fèi)607.05萬(wàn)元,，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼,、績(jī)效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi),、

職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi),、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi),、住房公積金,、離休費(fèi)、退休費(fèi),、生活補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)金,。

公用經(jīng)費(fèi)105.16萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi),、手續(xù)費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi)用其他商品和服務(wù)支出。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明

市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)3.19萬(wàn)元,，其中：公務(wù)接待費(fèi)1.5萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.69萬(wàn)元,，因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,。

（一）公務(wù)接待費(fèi)較2020年預(yù)算下降50%。主要原因是按財(cái)政要求壓減公務(wù)接待費(fèi)用,。

2021年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于保障衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)按規(guī)定應(yīng)公務(wù)接待的正常開(kāi)支,。

（二）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2020年預(yù)算增加31.01%。主要原因是新冠肺炎疫情防控常態(tài)化開(kāi)展,，業(yè)務(wù)工作恢復(fù)常態(tài)開(kāi)展,。

單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，其中：轎車0輛,，旅行車（含商務(wù)車）0輛,，越野車1輛，大型客,、貨車0輛,。

2021年安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，擬購(gòu)置公務(wù)用車0輛,，其中：轎車0輛,，旅行車（含商務(wù)車）0輛，越野車0輛,，大型客,、貨車0輛。

2021年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.69萬(wàn)元,，用于機(jī)關(guān)1輛公務(wù)用車公務(wù)用車燃油,、過(guò)路（橋）,、維修、保險(xiǎn)等方面支出,，主要保障疾病預(yù)防與控制,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo),、采供血,、緊急醫(yī)療救治、項(xiàng)目督導(dǎo)檢查等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出等,。

（三）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)較2020年預(yù)算持平。主要原因是2021年為安排因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi),。

八,、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)2021年沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算情況說(shuō)明

市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)2021年沒(méi)有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出,。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

2021年,，市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為105.16萬(wàn)元,，比2020年預(yù)算減少4.32萬(wàn)元，下降4.28%,。主要原因是按財(cái)政要去進(jìn)行一般性公用支出的壓減,。

（二）政府采購(gòu)情況

市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)2021年無(wú)政府采購(gòu)項(xiàng)目，未安排政府采購(gòu)預(yù)算,。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2021年底,，市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)預(yù)算單位共有車輛1輛。其中,，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,、定向保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）,。

2021年單位預(yù)算未安排購(gòu)置車輛及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。

（四）預(yù)算績(jī)效情況

2021年市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目6個(gè),，涉及預(yù)算1316萬(wàn)元,。其中：人員類項(xiàng)目0個(gè)，涉及預(yù)算0萬(wàn)元,；運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目0個(gè),，涉及預(yù)算0萬(wàn)元,；特定目標(biāo)類項(xiàng)目5個(gè)，涉及預(yù)算1316萬(wàn)元,。

十一,、名詞解釋

1.一般公共預(yù)算撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成,，結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金,。

3.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)（項(xiàng)）：指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。

4.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）其他行政事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：指其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出,。

5.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：指財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

6.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）：指財(cái)政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,。

8.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

9.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

10.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政廳預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。

附件：表1.單位收支總表

表1-1.單位收入總表

表1-2.單位支出總表

表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

表2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）

表3.一般公共預(yù)算支出表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表4.政府性基金支出預(yù)算表

表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表5.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算表

表6.單位預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表（2021年度）