近年來,，雅安市以人民需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為目標(biāo),，以“我為群眾辦實(shí)事,、一站辦結(jié)解民憂”為宗旨，踐行“放管服”工作落到落實(shí),，積極探索“放管服”改革向基層延伸,，推進(jìn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)下沉,，助力鄉(xiāng)村振興,，為基層群眾解難題、為少數(shù)民族同胞服好務(wù),。

一,、推進(jìn)基層便民服務(wù)體系建設(shè)，打造群眾滿意的“會(huì)客廳”,。以親民為目標(biāo),，融洽了干群關(guān)系。一是統(tǒng)一打造基層便民服務(wù)平臺(tái),。全市鎮(zhèn)村按照“一鎮(zhèn)一中心,、一村一室”的標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便利化、親民化的基層便民服務(wù)體系,，統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí),、軟硬件配置,、服務(wù)流程和評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置“去行政化,、開放式”的服務(wù)窗口,，將基層便民服務(wù)大廳打造成親民的“會(huì)客廳”，實(shí)行“坐落式,、圓桌式,、聊天式”的零距離服務(wù)，進(jìn)一步提升群眾辦事體驗(yàn)感,。目前,，全市96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部設(shè)有便民服務(wù)中心,，因地制宜保留26個(gè)便民服務(wù)站,，依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心設(shè)置便民服務(wù)室662個(gè)。二是強(qiáng)化基層便民服務(wù)隊(duì)伍,。選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心主任,，全面負(fù)責(zé)便民服務(wù)工作，配備素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的工作人員,，確保群眾“辦事不找人,、辦成事不求人”。目前,，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定編制751個(gè),，實(shí)際到位715人，到位率95%,。落實(shí)村級(jí)代辦員,，全市共有代辦人員2628人。三是精準(zhǔn)下放便民服務(wù)事項(xiàng),。圍繞“放得下,、接得住、辦得好”,，先后分兩個(gè)批次下放58項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和271項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,，24項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)到村（社區(qū)）代辦點(diǎn)。聚焦企業(yè)群眾生產(chǎn)生活高頻事項(xiàng),，梳理25個(gè)全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)“一件事”清單,，將基層治理需要事項(xiàng)權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村,。印發(fā)《雅安市鎮(zhèn)（村）辦理事項(xiàng)指導(dǎo)清單（群眾視角）》,，制定“我要建農(nóng)房,、我要流轉(zhuǎn)土地、我要找工作”等43個(gè)群眾視角辦理事項(xiàng),，讓群眾易懂,、易辦、滿意辦,。清理取消需村（社區(qū)）開具的證明事項(xiàng)100項(xiàng),，規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。

二,、創(chuàng)新基層便民服務(wù),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。以問題為導(dǎo)向,，解決群眾辦事困難,。一是推行“全程代辦”服務(wù)。整合鎮(zhèn),、村人員力量,，推行“定點(diǎn)代辦+流動(dòng)代辦”模式，構(gòu)建“村級(jí)收件--鎮(zhèn)級(jí)審核--部門審批”三級(jí)聯(lián)動(dòng)全程代辦機(jī)制,，實(shí)行“一站受理,，內(nèi)部運(yùn)作，上下聯(lián)動(dòng),，全程服務(wù)”,，落實(shí)“群眾張嘴、干部跑腿”,，實(shí)現(xiàn)群眾“辦事不出村,，服務(wù)零距離”。截至目前,，全市幫代辦服務(wù)20萬余件,。二是開展“政務(wù)服務(wù)大篷車”走基層活動(dòng)。以“流動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳”的形式,，打造集行政審批,、普法宣傳、政策解讀,、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等為一體的政務(wù)服務(wù)智能流動(dòng)窗口,，送服務(wù)“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)村（社）,、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)藏鄉(xiāng),、進(jìn)彝家”,，推動(dòng)“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變,，深化“一窗受理、集成服務(wù)”向基層延伸,，全市“政務(wù)服務(wù)大篷車”出行110余次,，為近6000名基層群眾辦理證照。三是在民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行雙語服務(wù),。在少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“雙語代辦窗口”,，覆蓋全市少數(shù)民族群眾10.1萬余人，為少數(shù)民族群眾辦理事項(xiàng)1.7萬余件,。融合法律和習(xí)俗,，成立“路吉達(dá)克”“德古”等基層調(diào)解工作隊(duì)14個(gè)。目前已化解矛盾糾紛410余件,，調(diào)解成功率達(dá)93%,。開展“黨員領(lǐng)跑”紅色行動(dòng)，收集高頻政務(wù)服務(wù)問題,，組建“朝夕政務(wù)”助跑團(tuán),，開啟1737個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主動(dòng)上門服務(wù),。目前已服務(wù)少數(shù)民族群眾8100余次,、10300余人，解決問題6420余個(gè),。

三,、探索“政務(wù)服務(wù)+”，助推鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為抓手,，為企業(yè)群眾提供便捷服務(wù)。一是推行“政務(wù)服務(wù)+產(chǎn)業(yè)”模式,，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,。在名山區(qū)打造“名山茗宿”品牌，目前已建成特色民宿41家,，星級(jí)農(nóng)家樂147家,，為企業(yè)提供代辦服務(wù)87次，通過“蜀信e?惠生活”電子商務(wù)平臺(tái)累計(jì)線上助農(nóng)銷售農(nóng)產(chǎn)品4300萬元,。漢源縣推行“政務(wù)服務(wù)+果蔬產(chǎn)業(yè)”,，梳理完善水果采摘園等便民服務(wù)事項(xiàng)清單共計(jì)69項(xiàng)，助力鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,。二是創(chuàng)新“政務(wù)服務(wù)+金融”模式,，激發(fā)各方主體活力。雅安市政數(shù)局與雅安農(nóng)商銀行簽署金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議,，借助金融網(wǎng)點(diǎn)平臺(tái),，開展“政務(wù)服務(wù)+銀,、電、郵,、氣”合作,，在名山區(qū)、雨城區(qū)開展“政務(wù)+金融”綜合服務(wù)省級(jí)試點(diǎn),，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)與金融,、文旅、物流等有機(jī)銜接,。三是探索“政務(wù)服務(wù)+基層治理”模式,，服務(wù)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。在名山區(qū)推行“政務(wù)服務(wù)+暖心微服務(wù)”,，實(shí)行“一戶一檔”“一人一冊(cè)”,，提供全方位、全環(huán)節(jié)主動(dòng)服務(wù),，蒙陽街道,、蒙頂山鎮(zhèn)德福社區(qū)分別被確定為全省“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化”試點(diǎn)街道、社區(qū),，蒙陽街道新城社區(qū)被確定為全省“便民服務(wù)型”試點(diǎn)社區(qū),。天全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心增設(shè)供電服務(wù)專區(qū)，提供“一站式”辦電服務(wù),。在村（社區(qū)）全面推行“政務(wù)服務(wù)+水電氣”綜合服務(wù),，實(shí)現(xiàn)水電氣APP自助繳費(fèi)，讓群眾生活更便利,。