李家順委員

您提出的《關(guān)于利用好“大熊貓國家公園”品牌打造雅安旅游大景區(qū)的建議》（第241號提案）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下:

我國設(shè)立大熊貓國家公園，是以大熊貓野生種群及其棲息地保護(hù)為核心,，按照“國家公園的首要功能是重要自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性,、完整性保護(hù)，同時兼具科研,、教育,、體驗(yàn)等綜合功能”定位，將大熊貓國家公園建成生物多樣性保護(hù)示范區(qū),、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)和世界生態(tài)教育樣板區(qū),。雅安是大熊貓國家公園劃入面積、市域占比,、山系數(shù)量,、國禮數(shù)量、野化放歸,、全鏈保護(hù)“六個第一”的市,，是世界大熊貓文化發(fā)源地。近年來,，我市依托大熊貓國家公園建設(shè)和獨(dú)一無二的大熊貓生態(tài)文化資源,，大力發(fā)展“大熊貓+旅游”，樹立大熊貓文旅品牌,，著力打造出色出彩大熊貓國家公園第一市,，積極推進(jìn)世界大熊貓文化旅游重要目的地高質(zhì)量建設(shè)，有力提升了雅安文旅世界知名度和影響力,。重點(diǎn)開展了以下工作,。

一、從規(guī)劃層面統(tǒng)籌大熊貓文旅布局

統(tǒng)籌大熊貓國家公園建設(shè)和世界大熊貓文化旅游重要目的地建設(shè),，將“一園”作為“一地”建設(shè)的重要載體,，將“一地”作為“一園”建設(shè)的金字招牌，做深“園旅”融合大文章,。編制《雅安市世界大熊貓文化旅游重要目的地規(guī)劃》,，打破縣域行政區(qū)劃限制，以“大景區(qū)”思維優(yōu)化大熊貓文旅產(chǎn)業(yè)布局,。一是以國道108,、國道351等交通干線為主軸，串聯(lián)天蘆寶,、滎漢石及雨城區(qū)，聯(lián)動各縣區(qū)主要景區(qū),，打造大熊貓生態(tài)旅游風(fēng)景廊道,，全面展示大熊貓生態(tài)棲息地的山水風(fēng)光,、生態(tài)資源。二是以大熊貓國家公園雅安片區(qū)五大入口社區(qū)為支撐,，依托片區(qū)主要景區(qū)景點(diǎn),，培育大熊貓生態(tài)文化研學(xué)、文化體驗(yàn),、康養(yǎng)度假等業(yè)態(tài),，打造世界大熊貓文化旅游重要目的地核心承載地、國家大熊貓生態(tài)文化旅游高地,。三是突出大熊貓文化旅游主題,，提出全力培育“熊貓+大體驗(yàn)”“熊貓+大研學(xué)”“熊貓+大度假”三大世界級產(chǎn)品體系，推動大熊貓文旅產(chǎn)品,、旅游設(shè)施,、旅游服務(wù)大對標(biāo)、大升級,，促進(jìn)雅安大熊貓文旅真正具有全球吸引力,。四是以“縣域重點(diǎn)突破”為關(guān)鍵抓手，結(jié)合各縣（區(qū)）特色資源優(yōu)勢,，對各縣（區(qū)）大熊貓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行指引,，推動各縣（區(qū)）差異化發(fā)展。其中天全縣作為“和諧”主題社區(qū)納入規(guī)劃中,。

二,、從項(xiàng)目建設(shè)上推動大熊貓文旅高質(zhì)量發(fā)展

圍繞打造國際知名的世界大熊貓文化旅游重要目的地，梳理熊貓文化大體驗(yàn),、熊貓生態(tài)大研學(xué),、熊貓家園大度假、大熊貓文化旅游目的地提升保障,、大熊貓文化交流傳播5大類項(xiàng)目,，按2024年度、2025—2027年度,、2028—2035年度,，謀劃“一地”項(xiàng)目149個，計(jì)劃總投資1893.07億元,。2024年推進(jìn)“一地”建設(shè)項(xiàng)目63個,，年度計(jì)劃投資103.02億元，1—4月完成年度投資51.41億元,，投資完成率49.91%,。全力推進(jìn)2024四川省文化和旅游發(fā)展大會23個控制性項(xiàng)目和48個全域提升項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)督促推進(jìn)五大入口社區(qū),、1869中國大熊貓生態(tài)世界,、318·川藏線零公里自駕游大本營,、碧峰峽景區(qū)提升、旅游交通提升等項(xiàng)目,，力爭實(shí)現(xiàn)“小切口,、大突破”，“小展示,、大效果”,。

三、從線路打造上推動大熊貓文旅資源互聯(lián)互通

以雅安大熊貓文化核心資源為牽引,，推出以大熊貓文化輸出為主要內(nèi)容的溯源,、體驗(yàn)、放歸三條精品旅游線路,，推動雅安大熊貓文旅資源互聯(lián)互通,、互補(bǔ)互促，形成“點(diǎn)線串聯(lián)”,、“連片成面”的示范帶動效應(yīng),。一是依托國道351線、國道318線,，串聯(lián)寶興,、天全、蘆山大熊貓國家公園入口社區(qū)景區(qū)景點(diǎn),，

以大熊貓保護(hù),、文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑為主要內(nèi)容,，打造大熊貓文化溯源之旅國際游線,；二是依托省道105線，串聯(lián)雨城碧峰峽,、1869中國大熊貓生態(tài)世界,，以大熊貓文化演藝、休閑娛樂,、科普宣傳為主要內(nèi)容,，打造大熊貓文化體驗(yàn)之旅國際游線；三是依托G5京昆高速和國道108線,，以大熊貓放歸,、自然教育、生態(tài)體驗(yàn)為主要內(nèi)容,，串聯(lián)滎經(jīng),、石棉重要景區(qū)景點(diǎn)，打造大熊貓放歸之旅國際游線。

四,、從統(tǒng)一宣傳營銷上打響大熊貓文旅品牌

一是構(gòu)建品牌體系,。全力做強(qiáng)世界大熊貓文化發(fā)源地IP載體，在“安逸走四川,，熊貓看雅安”文旅品牌之下 ，提出構(gòu)建“1+3+4+10”品牌體系,，即：“雅雅”“安安”1對世界級熊貓明星組合,；溯源之旅、體驗(yàn)之旅,、放歸之旅3大熊貓國際游線,；雅安大熊貓與自然電影周、熊貓音樂節(jié),、“向熊貓出發(fā)”全球賽事,、世界大熊貓發(fā)現(xiàn)日4大熊貓主題國際文化名片；一個熊貓文化源點(diǎn)鄧池溝天主教堂,、一個熊貓山水家園大熊貓碧峰峽基地,、一臺熊貓演藝大劇《熊貓歸來》、一個熊貓主題樂園1869中國大熊貓生態(tài)世界等10個大熊貓旅游亮點(diǎn),。二是建立宣傳矩陣,。加強(qiáng)與央視、新華社,、人民日報(bào),、川觀新聞等權(quán)威主流媒體，搭建雅安旅游營銷平臺,。建立官方兩微一抖,、小紅書、馬蜂窩等新媒體,、自媒體傳播矩陣,，在內(nèi)容、策劃等各個方面加強(qiáng)創(chuàng)新深化,，持續(xù)擴(kuò)大雅安文旅知名度,，打響“安逸走四川，熊貓看雅安”文旅品牌,。三是加強(qiáng)傳播交流,。聚焦“讓雅安大熊貓走出中國、走向世界”,，2023年以來已開展大熊貓與自然電影周,、“茶和天下·雅集”主題文化對外交流、法國埃斯佩萊特市與寶興縣締結(jié)友好城市20周年紀(jì)念活動、中法建交60周年國際青年大熊貓溯源之旅的國際國內(nèi)大熊貓文化交流活動20余項(xiàng),。正打造“金熊貓”體育賽事品牌,，規(guī)劃“向熊貓出發(fā)”全球賽事、百年追尋·戴維足跡國際越野賽,、熊貓音樂節(jié),、世界大熊貓發(fā)現(xiàn)日等活動，通過活動號召力和影響力,，讓世界認(rèn)識雅安,。

五、下一步工作計(jì)劃

下一步,，積極落實(shí)市委“一區(qū)一地引領(lǐng),、兩軸三圈聯(lián)動、縣域重點(diǎn)突破,、全域協(xié)同共興”區(qū)域發(fā)展新格局和“文旅興市”工作要求,，充分發(fā)揮雅安大熊貓文化優(yōu)勢與自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，扎實(shí)做好“熊貓+旅游”特色大文章,，帶動“旅游+產(chǎn)業(yè)”融合大發(fā)展,，推動產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)體系和項(xiàng)目體系構(gòu)建,。一是加強(qiáng)與大熊貓國家公園管理機(jī)構(gòu)對接溝通,，在共建共管、景區(qū)冠名,、合作交流,、對外宣傳、研學(xué)產(chǎn)品打造等方面建立合作機(jī)制,，推動大熊貓國家公園與“一地”建設(shè)深度融合發(fā)展,，擦亮大熊貓文化超級發(fā)源地IP形象。二是充分抓住大熊貓國家公園建設(shè)契機(jī),，加快推動寶興大熊貓“溯源”社區(qū),、蘆山大熊貓“守護(hù)”社區(qū)、天全大熊貓“和諧”社區(qū),、滎經(jīng)大熊貓“探秘”社區(qū),、石棉大熊貓“放歸”社區(qū)文旅基礎(chǔ)提升、產(chǎn)品開發(fā)和業(yè)態(tài)培育,，推動大熊貓國家公園生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)保護(hù)與發(fā)展協(xié)調(diào)共融。三是依托1869大熊貓品牌項(xiàng)目和大熊貓國家公園五大入口社區(qū)項(xiàng)目,，全力培育打造大體驗(yàn),、大研學(xué)、大度假世界級文旅產(chǎn)品，加快提升一批高品質(zhì)旅游景區(qū),，培育多元旅游業(yè)態(tài),，完善精品旅游線路，創(chuàng)作系列大熊貓文化優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品,、文藝精品,，不斷豐富大熊貓文旅產(chǎn)品供給。四是深度挖掘大熊貓多元文化形態(tài),，多層面多角度講好大熊貓故事,、傳播大熊貓文化。五是持續(xù)辦好重大營銷宣傳活動,，創(chuàng)新策劃開展系列活動，植入大熊貓文化內(nèi)容,，吸引更多游客參與體驗(yàn),。積極開展對外交流合作，加強(qiáng)大熊貓文化輸出,，持續(xù)提升雅安大熊貓文化發(fā)源地IP知名度和影響力,。