馬健委員：

你提出的關(guān)于《關(guān)于加強有機肥利用的建議》（第229號提案）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來,，我市牢固樹立綠色發(fā)展新理念,，以化肥減量增效示范和有機肥替代化肥試點為抓手,，結(jié)合實施畜禽糞污資源化利用整縣推進,、秸稈綜合利用等項目,，推廣應(yīng)用有機肥。

一,、關(guān)于加強宣傳,、提高認識方面

把有機肥替代化肥技術(shù)納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、專合社,、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)內(nèi)容,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶頭使用有機肥，通過示范帶動全力推動有機肥的使用充分利用廣播,、電視,、報刊、召開現(xiàn)場會,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,，宣傳使用有機肥在推動化肥減量增效、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等方面的成效,，提高農(nóng)民認識,，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，糾正長期依賴化肥的思想,。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田,，積制有機肥,，逐步建立起用地養(yǎng)地相結(jié)合的良性循環(huán)機制。讓生態(tài)農(nóng)業(yè),、有機農(nóng)業(yè)真正為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所認識,，從而提高對有機肥料重要作用的認識，養(yǎng)成自覺積施有機肥及用地養(yǎng)地的良好習(xí)慣,。

二,、關(guān)于加強項目爭取，強化政策支持方面

積極爭取相關(guān)項目,。名山區(qū)作為2017-2019年度茶葉有機肥替代化肥示范項目縣,，連續(xù)三年實施有機肥替代化肥項目，項目總投資3865萬元,，其中中央財政專項投資2000萬元,，農(nóng)戶和社會力量自籌1865萬元。在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個村建設(shè) “茶-沼-畜”示范片8.9萬畝,，畝茶園施用沼渣沼液4000kg,，成本價為140元/畝，主要構(gòu)成為：抽沼渣沼液費20元/畝,，中間運輸費50元/畝,，還田人工費50元/畝，機械設(shè)備折舊費20元/畝,。其中,，養(yǎng)殖戶出資40元/畝，受益農(nóng)戶出資50元/畝,，政府出資50元/畝對開展沼渣沼液還田服務(wù)的企業(yè)進行補助,，調(diào)動農(nóng)民專合組織、養(yǎng)殖戶和種植戶的積極性,，帶動全區(qū)35萬畝茶園施用有機肥,。2019—2020年名山區(qū)實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，項目總投資8576.767萬元,，其中中央財政資金3500萬元,，地方配套資金1818萬元，建設(shè)主體自籌3258.767萬元,。建設(shè)35個水肥一體茶葉基地項目,，每個基地建設(shè)800立方米儲糞池1個，配套500畝管網(wǎng)和1臺抽施糞車,；開展社會化服務(wù)實施,，沼渣沼液還田；建設(shè)1個雞糞有機肥加工廠。

目前,，漢源縣已申報2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,，項目資金兩年共3000萬元；名山區(qū)正在申報2021年綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目,，項目資金五年共5000萬元,。滎經(jīng)縣、漢源縣正在實施2020年,、2021年秸稈綜合利用項目，項目資金各300萬元,。

加大政策支持,。“十三五”期間,，我市大力加強畜禽糞污資源化利用工作,，市人民政府辦公室印發(fā)了《雅安市加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》（雅辦發(fā)〔2017〕70號）和《關(guān)于成立雅安市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（雅辦函〔2019〕84號），市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)雅安市秸稈綜合利用工作推進方案的通知》（雅辦函〔2017〕94號）,，市發(fā)改委,、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《雅安市秸稈綜合利用實施方案》的通知（雅發(fā)改環(huán)資〔2017〕11號），農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、生態(tài)環(huán)境局,、自然資源和規(guī)劃局等加強部門配合，在用電,、用地和稅收方面給予政策支持,，推進了農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污資源化利用。2020年全市秸稈綜合利用率達到91%,，完成省上下達87%目標任務(wù),；全市畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，完成省上下達78%目標任務(wù),。

三,、關(guān)于加強部門配合，打好組合拳方面

積極推廣使用人畜糞肥,，實施秸稈堆漚還田,、腐熟還田在漢源、石棉,、天全等推廣黃果柑,、櫻桃、獼猴桃等果園區(qū)種植三葉草,、苜蓿,、胡豆、大豆等肥地養(yǎng)地的綠肥種植技術(shù),，同時兼作飼料,，在苗期翻耕整地作為基肥使用,，廣辟有機肥源；市發(fā)改委,、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《雅安市秸稈綜合利用實施方案》的通知（雅發(fā)改環(huán)資〔2017〕11號）,，制定了《雅安市農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用方案》(雅農(nóng)發(fā)〔2018〕187號)，印發(fā)了《雅安市2021—2025年主要農(nóng)作物科學(xué)施肥指導(dǎo)意見》和《雅安市推進有機肥替代化肥五年行動方案（2021-2025年）》（雅農(nóng)發(fā)〔2021〕16號）,。加強商用有機肥的檢測和監(jiān)管,。按照省上安排，每年抽查10個肥料樣品,，選擇有資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展肥料檢測,，加強行業(yè)監(jiān)管，確保廣大農(nóng)民用肥安全,。

下一步,，我局將牢固樹立綠色發(fā)展理念，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益,、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為目標,，突出果菜茶等經(jīng)濟作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、糧油作物核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地,，按照《雅安市加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通

知》（雅辦發(fā)〔2017〕70號）和《雅安市推進有機肥替代化肥五年行動方案（2021-2025年）》（雅農(nóng)發(fā)〔2021〕16號）要求,，強化宣傳培訓(xùn)，會同有關(guān)部門研究有機肥生產(chǎn),、施用方面用電,、用地、貸款等政策支持,，大力推進畜禽糞污及農(nóng)作物秸稈資源化利用,，推行有機肥施用機械化、服務(wù)專業(yè)化,，減少化肥投入,，增加有機肥用量，推進種養(yǎng)循環(huán),，促進農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,。同時要加強有機肥商品監(jiān)管，強化監(jiān)管,，提高商品有機肥料質(zhì)量,。定期和不定期開展商品有機肥料市場抽查，及時通報抽查結(jié)果，在電臺,、報紙等媒體上曝光不合格生產(chǎn)企業(yè)名單,，對肆意制假、售假的有機肥料企業(yè)進行查處,，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品有機肥料的違法行為,。

感謝您對我局工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持,。         

雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年6月9日

（聯(lián)系人：盧俊宇      聯(lián)系電話：13981602815）