各全市性社會(huì)組織及(原)業(yè)務(wù)主管單位,各縣(區(qū))民政局:

社會(huì)組織是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍,充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)引導(dǎo)其有效參與民生保障、基層社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)等工作,既是社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)“四個(gè)服務(wù)”職能的重要體現(xiàn),又是社會(huì)組織發(fā)展壯大的內(nèi)在需要。按照省民政廳“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)、助力鄉(xiāng)村振興和援藏援彝工作要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)組織在企業(yè)減負(fù)、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用,厚植為民情懷,踐行使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、滿足群眾需求、助力鄉(xiāng)村振興,以社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。

二、主要任務(wù)

(一)深入推進(jìn)“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署,按照《雅安市發(fā)展和改革委員會(huì) 雅安市民政局 雅安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于印發(fā)四川省進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)重點(diǎn)任務(wù)清單的通知〉的通知》(雅發(fā)改價(jià)調(diào)〔2020〕36號(hào))、《雅安市民政局關(guān)于在全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(雅民發(fā)〔2021〕35號(hào))、《雅安市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省民政廳關(guān)于印發(fā)《在全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域組織開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知〉的通知》要求,進(jìn)一步降低行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)規(guī)模、規(guī)范涉企收費(fèi)行為,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)能力,強(qiáng)化勤儉節(jié)約辦會(huì)意識(shí),為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)力量。

各全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)(原)業(yè)務(wù)主管單位要指導(dǎo)所主管的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)(含已脫鉤)在2020年度檢查中,梳理涉企收費(fèi)的事項(xiàng)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及金額,將涉企收費(fèi)相關(guān)內(nèi)容,完整準(zhǔn)確真實(shí)的在年檢報(bào)告中體現(xiàn),并通過(guò)年檢工作,進(jìn)一步向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)宣傳和解讀《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》以及“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義及內(nèi)容,督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立規(guī)范收費(fèi)自查清單和整改臺(tái)賬,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為。各全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要在年檢報(bào)告中認(rèn)真填報(bào)涉企收費(fèi)相關(guān)內(nèi)容,對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行自查和整改,結(jié)合實(shí)際情況主動(dòng)減免、降低涉企收費(fèi)。

各縣(區(qū))民政局要充分利用年檢工作,把行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況作為年度檢查的重要部分,會(huì)同各(原)業(yè)務(wù)主管單位共同抓好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作,并協(xié)同發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)抽查檢查工作,加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“亂收費(fèi)”的整治力度,及時(shí)查處、通報(bào)一批收費(fèi),把工作落到實(shí)處、推向深入。

(二)廣泛開(kāi)展“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)

“鄰里守望”是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社區(qū)群眾自我管理自我服務(wù)的優(yōu)良傳承,是基層各界社會(huì)力量弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、為群眾辦實(shí)事的重要體現(xiàn)。推動(dòng)社會(huì)組織特別是城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織開(kāi)展“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng),是為社區(qū)群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩的重要途徑和方式。

各樞紐型社會(huì)組織、慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織等要結(jié)合實(shí)際將工作資源下沉,積極與社區(qū)居民需求對(duì)接,強(qiáng)化與社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)動(dòng),樹(shù)立為基層群眾辦實(shí)事求實(shí)效的工作導(dǎo)向,有序參與社區(qū)治理和民生服務(wù)。

各縣(區(qū))民政局要按照《民政部辦公廳關(guān)于推動(dòng)社會(huì)組織開(kāi)展“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)的通知》(附件1)要求,結(jié)合省民政廳、市民政局關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理試點(diǎn)和社工服務(wù)站建設(shè)安排,以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織的黨建引領(lǐng),組織動(dòng)員城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織緊緊圍繞關(guān)愛(ài)特殊群體、回應(yīng)群眾關(guān)切、推進(jìn)平安建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容,為群眾辦好實(shí)事。要加大政策扶持力度,完善社會(huì)組織資源融入基層民生項(xiàng)目投入機(jī)制。要積極爭(zhēng)取組織、宣傳、政法、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門(mén)以及有關(guān)群團(tuán)組織對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)的協(xié)助和支持,推動(dòng)將關(guān)愛(ài)行動(dòng)與民政領(lǐng)域救助、養(yǎng)老、兒童、社會(huì)工作、志愿服務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合。

各縣(區(qū))民政局要加大城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織培育孵化力度,簡(jiǎn)化登記流程,落實(shí)直接登記政策。有條件的地方要加強(qiáng)與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)民委員會(huì)的信息溝通和資源共享,依托社會(huì)組織孵化園、社工服務(wù)站、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、黨群服務(wù)中心等陣地,為城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展工作提供辦公場(chǎng)所、服務(wù)指導(dǎo)和資金支持。要進(jìn)一步引導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織聚焦社區(qū)內(nèi)低保對(duì)象、特困人員、空巢老人、農(nóng)村留守人員、困境兒童、殘疾人等特殊群體;聚焦社區(qū)環(huán)境、治安、物業(yè)、養(yǎng)老、托幼、扶弱、文化、體育等服務(wù)需求;聚焦社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、信訪、糾紛、衛(wèi)生、精神等綜合治理;聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民俗、生活環(huán)境等幫扶關(guān)愛(ài),通過(guò)廣泛了解民生服務(wù)需求,廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)資源,廣泛帶動(dòng)群眾參與,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”,回應(yīng)基層需求,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(三)支持參與鄉(xiāng)村振興和援藏援彝

《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》明確規(guī)定,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)“鼓勵(lì)、支持人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企事業(yè)單位等社會(huì)各方面參與鄉(xiāng)村振興促進(jìn)相關(guān)活動(dòng)”,明確將社會(huì)組織視作促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要參與者。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,有利于幫助困難群眾解決基本需求和改善生活,有利于滿足群眾對(duì)美好生活的需要,有利于形成人人皆愿為、人人皆可為、人人都能為的濃厚社會(huì)氛圍。

各全市性社會(huì)組織(原)業(yè)務(wù)主管單位要充分引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織在助力鄉(xiāng)村振興和援藏援彝中的特殊作用和優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本領(lǐng)域社會(huì)組織在農(nóng)村地區(qū)和我省藏區(qū)彝區(qū)開(kāi)展幫扶活動(dòng),并為其提供信息支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立和完善幫扶協(xié)作機(jī)制。各全市性社會(huì)組織要結(jié)合自身實(shí)際,積極參與鄉(xiāng)村振興和援藏援彝工作,促進(jìn)幫扶資源向農(nóng)村地區(qū)和我省藏區(qū)彝區(qū)匯集。

各縣(區(qū))民政局要發(fā)揮好慈善事業(yè)在第三次分配中的作用,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)組織在助力鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)作為,著力打造一批強(qiáng)信心、暖人心、聚民心、解民困的“民生”項(xiàng)目,使發(fā)展成果更多更公平惠及農(nóng)村群眾;要充分動(dòng)員科技類(lèi)社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、環(huán)保類(lèi)社會(huì)組織,有效助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會(huì)治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出積極貢獻(xiàn)。

三、工作要求

(一)提高政治站位。在社會(huì)組織中開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)、助力鄉(xiāng)村振興和援藏援彝工作是黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要組成,各全市性社會(huì)組織及(原)業(yè)務(wù)主管單位和各縣(區(qū))民政局要把完成好上述三項(xiàng)任務(wù)作為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、持續(xù)推進(jìn)“打非治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要舉措,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

(二)精心組織實(shí)施。各全市性社會(huì)組織(原)業(yè)務(wù)主管單位要精心指導(dǎo)所主管的社會(huì)組織積極參與三項(xiàng)行動(dòng),各全市性社會(huì)組織要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展三項(xiàng)工作。各縣(區(qū))民政局要圍繞三項(xiàng)任務(wù)制定實(shí)施方案和具體舉措,明確具體目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)要求、完善推進(jìn)措施、壓實(shí)工作責(zé)任;要加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系對(duì)接,全面梳理查找工作中存在的問(wèn)題和不足,解決好社會(huì)組織發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(三)及時(shí)報(bào)送情況。

1.請(qǐng)各全市性社會(huì)組織(原)業(yè)務(wù)主管單位督促所管行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)(含已脫鉤)認(rèn)真開(kāi)展年度檢查工作,并按照《雅安市民政局關(guān)于在全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,于10月10日前將《“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表(市級(jí))》(附件2)通過(guò)公文交換反饋至市民政局;指導(dǎo)所管社會(huì)組織擬定鄉(xiāng)村振興和援藏援彝工作計(jì)劃,開(kāi)展好相關(guān)工作,填報(bào)《社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興及援藏援彝情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4),于11月1日前反饋我局。

2.請(qǐng)各縣(區(qū))民政局按照“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,于10月10日前報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告及《“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表(縣級(jí))》(附件3);將社會(huì)組織“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)和參與鄉(xiāng)村振興以及援藏援彝相關(guān)工作部署、進(jìn)展成效、意見(jiàn)建議等情況形成工作總結(jié)報(bào)告,連同《社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興及援藏援彝情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4)于11月1日前報(bào)送市民政局。

3.請(qǐng)相關(guān)全市性社會(huì)組織將開(kāi)展“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)的工作報(bào)告于11月1日前報(bào)送至電子郵箱。 請(qǐng)直接登記的全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)根據(jù)“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”工作開(kāi)展情況填報(bào)《“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表(市級(jí))》(附件2),于10月10日前報(bào)送至電子郵箱。請(qǐng)直接登記的全市性社會(huì)組織根據(jù)鄉(xiāng)村振興以及援藏援彝工作開(kāi)展情況填報(bào)《社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興及援藏援彝情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4),于11月1日前報(bào)送至電子郵箱。

聯(lián)系人:曾捷,電話:0835-2222772,郵箱:[email protected]。

附件:1.民政部辦公廳關(guān)于推動(dòng)社會(huì)組織開(kāi)展“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)的通知

2.“我為企業(yè)減負(fù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表(市級(jí))

3.“我為企業(yè)減負(fù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表(縣級(jí))

4.社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興及援藏援彝情況統(tǒng)計(jì)表