根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年6月5日至7月10日，市委第四巡察組對市供銷社黨組進(jìn)行了巡察。8月16日，市委第四巡察組向市供銷社黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。

一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。8月17日，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位召開巡察反饋整改工作會(huì)，要求市供銷社黨組務(wù)必要對巡察反饋問題高度重視，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。為切實(shí)做好巡察反饋意見的整改工作，認(rèn)真梳理分解整改任務(wù)，抓好整改落實(shí)，市供銷社黨組在收到巡察反饋意見后，及時(shí)召開巡察整改專題會(huì)，研究制定巡察反饋整改措施及方案，并成立由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，各科（室）和供銷集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面壓實(shí)整改主體責(zé)任，認(rèn)真研究制定整改方案，細(xì)化整改任務(wù)、明確整改時(shí)限，對表對標(biāo)抓好整改，確保反饋問題事事有回音，件件有落實(shí)，堅(jiān)決不在問題整改上走過場、搞形式。巡察反饋意見以來，累計(jì)召開巡察整改專題會(huì)議7次、黨組會(huì)議5次，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在收到巡察組反饋問題后，市供銷社黨組高度重視，對照反饋問題，深入分析問題原因，查找問題根源，逐一制定整改措施，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、責(zé)任科室、責(zé)任人和整改時(shí)限，經(jīng)多次修改完善，形成了市供銷社黨組《落實(shí)市委第四巡察組反饋意見整改工作方案》。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和供銷集團(tuán)公司進(jìn)行了逐條梳理，深刻剖析了問題根源，形成了問題清單并逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)了責(zé)任任務(wù)，建立整改臺賬和整改銷號制度,不回避、不拖延、不推諉，切實(shí)做到反饋問題立行立改。

（三）做好監(jiān)督檢查。對整改工作采取專項(xiàng)督查的方式，全面掌握整改工作情況；安排專人對整改臺賬進(jìn)行督查督導(dǎo),強(qiáng)化整改落實(shí)情況跟蹤督辦；建立周報(bào)機(jī)制，緊盯整改時(shí)限，對整改工作進(jìn)行周匯總、周督促、周研究，全面推進(jìn)整改工作開展。特別是針對需長期整改的問題，形成方案、建章立制，確保巡察反饋意見“件件有著落、事事有回音”。同時(shí)，明確要求將整改情況納入年度績效考核中，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的個(gè)人和科室取消年度評先評優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。

二、巡察組反饋問題整改落實(shí)情況

（一）聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層貫徹落實(shí)情況方面

1.貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和供銷合作社工作重要指示精神有差距。

整改情況：一是提高政治站位。強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，市社班子成員及黨員干部職工對習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、對供銷合作社工作重要指示精神進(jìn)行多次集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，充分認(rèn)識供銷社在“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興中的作用和定位，進(jìn)一步樹牢供銷為農(nóng)服務(wù)宗旨意識。二是加強(qiáng)政策研究。通過召開黨組擴(kuò)大會(huì)、全市現(xiàn)場會(huì)，對中發(fā)〔2015〕11號、川委發(fā)〔2016〕22號、川委辦〔2022〕 38 號和雅委發(fā)〔2016〕25號等深化供銷合作社綜合改革相關(guān)文件進(jìn)行再次深入學(xué)習(xí)；6月底邀請省供銷社楊武秀副主任到雅在全市干部夜校對供銷合作社綜合改革相關(guān)文件精神和《四川省供銷合作社條例》進(jìn)行了宣講；7月14日召開了全市深化供銷綜合改革現(xiàn)場會(huì)總結(jié)推廣深化供銷綜合改革經(jīng)驗(yàn)；9月12日邀請省社經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)人就緊扣鄉(xiāng)村振興提速改革發(fā)展，切實(shí)抓好新時(shí)代供銷合作社工作進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)；10月省社楊武秀副主任帶隊(duì)到雅開展大調(diào)研活動(dòng)，再次對雅安供銷綜合改革工作進(jìn)行了指導(dǎo)。三是梳理調(diào)整任務(wù)。對“十三五”期間未按期完成的13項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行了全面梳理分析，其中2項(xiàng)任務(wù)2023年底可以完成，7項(xiàng)任務(wù)結(jié)合“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整實(shí)施，4項(xiàng)因不具備條件不再實(shí)施。四是壓緊壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，做好2023年鄉(xiāng)村振興示范市創(chuàng)建工作，牽頭實(shí)施好市供銷社負(fù)責(zé)的考核工作，制定了加大對“三社融合”發(fā)展、中心基層社建設(shè)、為農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)工作成效考核，及時(shí)出臺有關(guān)文件加強(qiáng)指導(dǎo)。五是深入基層調(diào)研。班子成員開展“走下去”調(diào)研活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合主題教育“四下基層”要求，深入各縣（區(qū)）基層社、社有企業(yè)，了解發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難問題，推動(dòng)問題解決，形成調(diào)研文章。六是明確責(zé)任分工。9月制定了《2023年度市社領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層供銷社工作的實(shí)施方案》，市社班子成員分片包干，聯(lián)系縣（區(qū)）供銷社及基層社，推進(jìn)基層組織建設(shè)；及時(shí)完成清理全市21個(gè)“空殼社”“僵尸社”。七是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。指導(dǎo)縣（區(qū)）供銷社加強(qiáng)基層社“三會(huì)”制度建設(shè)，目前有85家基層社建立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)并召開社員代表大會(huì)，2024年底全面建立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)并召開社員代表大會(huì)，屆時(shí)對無法建立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和召開社員代表大會(huì)的基層社，進(jìn)行清理取締。八是嚴(yán)格落實(shí)省社《基層供銷社建設(shè)成效監(jiān)測評估工作方案》，各縣（區(qū)）供銷社每年開展監(jiān)測不少于1次，加強(qiáng)基層社申報(bào)審核和運(yùn)營監(jiān)測，對不符合要求的一律不得入社。九是加強(qiáng)聯(lián)合推動(dòng)。市供銷社與市委組織部7月共同印發(fā)了《雅安市“黨建引領(lǐng) 村社共建”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單》（雅組通〔2023〕29號），明確2023年全市將新建、改造30個(gè)村級基層社，至少建設(shè)2個(gè)市級示范基層社，發(fā)展社員不少于1000人，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收2萬元以上，不斷助力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。十是加大資金支持力度。在2022年供銷綜改100萬元資金中分配50萬用于縣（區(qū)）基層社建設(shè)；名山、天全成功申報(bào)全省供銷為農(nóng)服務(wù)綜合平臺試點(diǎn)縣建設(shè)，項(xiàng)目補(bǔ)助金額達(dá)697萬元；在雅組通〔2023〕29號文件中明確從2024年起每年拿出至少30萬元市級綜改資金，對“三社”融合基層社予以獎(jiǎng)補(bǔ)。十一是強(qiáng)化考核導(dǎo)向。將各縣（區(qū)）“推動(dòng)三社融合發(fā)展，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收”納入綜合業(yè)績考核。2023年底前實(shí)現(xiàn)“三社”融合發(fā)展基層社不少于65家，占比達(dá)52%以上。十二是深化市屬社有企業(yè)改革。市供銷社黨組制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善雅安供銷投資集團(tuán)有限責(zé)任公司及子公司管理體制機(jī)制的方案》，對支委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子及內(nèi)設(shè)部門建設(shè)進(jìn)一步明確與加強(qiáng)。推進(jìn)供銷集團(tuán)公司及子公司優(yōu)化重組，對農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通和供銷科技等主營業(yè)務(wù)予以進(jìn)一步明確，供銷集團(tuán)公司正在按程序組織實(shí)施。十三是強(qiáng)化以效益增長為導(dǎo)向的考核機(jī)制。市供銷社黨組修訂了供銷集團(tuán)公司及各子公司高管薪酬管理制度和績效薪酬考核管理辦法；市社與供銷集團(tuán)公司簽訂了2023年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)社有企業(yè)市場化激勵(lì)約束機(jī)制。十四是加強(qiáng)對全市社有企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析與反饋。建立了全市社有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表月度分析并反饋到縣（區(qū)）社的機(jī)制，對縣（區(qū)）社年度考核中社有企業(yè)改革和效益增長分值提高到52分，占總考核分值200分的26%。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

2.為農(nóng)服務(wù)“國家隊(duì)”的使命擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。

（1）三大傳統(tǒng)主業(yè)薄弱。

整改情況：一是市供銷社黨組研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善雅安供銷投資集團(tuán)有限責(zé)任公司及子公司管理體制機(jī)制的方案》，明確了供銷集團(tuán)公司及子公司在農(nóng)資銷售、農(nóng)產(chǎn)品流通和再生資源回收等傳統(tǒng)主業(yè)的聚焦安排。二是農(nóng)資銷售方面，截至10月供銷集團(tuán)下屬復(fù)興公司實(shí)現(xiàn)營收836.45萬元，較去年同期增加486.25萬元，同比增長138.85%，建立了復(fù)合肥自主品牌1個(gè)。積極組織農(nóng)業(yè)服務(wù)板塊企業(yè)（復(fù)興公司、富博公司）承接漢源縣服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，截至10月底已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積3.8萬畝。農(nóng)副產(chǎn)品流通方面，市、縣（區(qū)）供銷合作社持續(xù)加強(qiáng)縣域流通體系建設(shè)，建立完善以流通企業(yè)為支撐、縣城為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村級為終端的縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成縣有集采集配中心、鎮(zhèn)有綜合超市、村有綜合服務(wù)社的流通體系。啟動(dòng)了雅安市冷鏈物流為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，完成項(xiàng)目可研、發(fā)改備案和國家重大項(xiàng)目市級入庫，與雅安中合青江冷鏈公司簽訂了股權(quán)代持協(xié)議；啟動(dòng)了農(nóng)資化肥倉儲(chǔ)物流建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，已完成可研初稿。再生資源方面，名山、天全和漢源15個(gè)基層社和為農(nóng)服務(wù)中心開展了再生資源回收業(yè)務(wù)。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（2）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平低。

整改情況：一是積極培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，系統(tǒng)內(nèi)5家社有農(nóng)業(yè)社會(huì)化企業(yè)入選省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳首批名錄，8家入選省供銷社主體名錄庫。二是完成申報(bào)并實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣項(xiàng)目工作，在雨城、名山、天全、漢源4個(gè)縣（區(qū)）開展糧食生產(chǎn)多環(huán)節(jié)服務(wù)面積2.64萬畝，爭取財(cái)政支持資金264萬元。三是提升系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)覆蓋率，寶興五龍基層社與市屬復(fù)興公司開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積2000畝，力爭2024年在蘆山等縣（區(qū)）開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在縣（區(qū)）全覆蓋。

整改進(jìn)度：正在整改中，預(yù)計(jì)2024年底之前完成。

（3）農(nóng)村電商服務(wù)推動(dòng)不力。

整改情況：一是加快數(shù)字供銷平臺建設(shè)，平臺二期項(xiàng)目已于10月27日驗(yàn)收通過。二是加快數(shù)字供銷平臺運(yùn)營。8月30日數(shù)字供銷平臺進(jìn)入運(yùn)營，先后合作承接了雨城“啤酒龍蝦節(jié)”、“農(nóng)民豐收節(jié)”的“惠農(nóng)慶豐收 職工品質(zhì)購”活動(dòng)，在天全落地城鄉(xiāng)消費(fèi)“一卡通”運(yùn)營。截至10月31日完成平臺交易額103萬元。三是強(qiáng)化商家和基層社接入平臺，加強(qiáng)平臺服務(wù)鄉(xiāng)村能力，截至10月31日入駐平臺商家達(dá)到177家，其中基層社28家、為農(nóng)服務(wù)中心11個(gè)。

整改進(jìn)度：已完成整改。

3.黨的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。

（1）各自為 陣、缺少溝通。

整改情況：一是對班子成員分工進(jìn)行調(diào)整，明確市社1位班子成員負(fù)責(zé)系統(tǒng)社有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，并在供銷集團(tuán)兼任高管；1名班子成員分管負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)。二是調(diào)整社有資產(chǎn)管理委員會(huì)成員，制定《社有資產(chǎn)管理委員會(huì)工作制度》，社有資產(chǎn)管理委員會(huì)定期聽取和研究供銷集團(tuán)公司重大事項(xiàng)和經(jīng)營發(fā)展事項(xiàng)，近3個(gè)月已專題聽取和研究5次。三是修訂完善了《雅安供銷集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)決策暫行辦法》，完善支委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)決策事項(xiàng)，明確劃分事權(quán)和流程。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（2）個(gè)別項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)、決策失誤，造成投資損失。

整改情況：一是參照市屬國企相關(guān)制度，修定了《雅安市供銷合作社聯(lián)合社市屬社有企業(yè)投資管理辦法（試行）》，采取審批和備案兩種形式，分經(jīng)營類、政府類、資產(chǎn)類三種投資，明確了管理方式、權(quán)限與程序；制定了投資負(fù)面清單，明確了決策前、中、后的相關(guān)工作內(nèi)容，明確了責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范市屬社有企業(yè)的投資行為。二是結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步完善雅安供銷投資集團(tuán)有限責(zé)任公司及子公司管理體制機(jī)制的方案》，進(jìn)一步合理配備人員，不斷加強(qiáng)相關(guān)人員專業(yè)性，強(qiáng)化科學(xué)決策、防控風(fēng)險(xiǎn)的人才保障。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（3）“三重一大”議事決策制度落實(shí)不到位。

整改情況：一是制定印發(fā)了《市屬社有企業(yè)投資管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)黨小組建設(shè)工作的實(shí)施方案》《財(cái)務(wù)集團(tuán)化管理制度》《人力資源集團(tuán)化管理辦法》《雅安供銷集團(tuán)公司資產(chǎn)管理辦法》《雅安供銷集團(tuán)公司投資管理辦法》等制度，初步形成了供銷集團(tuán)黨建、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、投資五統(tǒng)一管理的總體格局。二是修訂完善了市社和供銷集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)決策制度，各子公司也已按照供銷集團(tuán)公司 “三重一大”事項(xiàng)決策暫行辦法制定了細(xì)則，明確供銷集團(tuán)及子公司500萬及以上的大額融資貸款需提交市供銷社黨組集體研究，進(jìn)一步明確了支委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)權(quán)責(zé)清單。三是對市社和供銷集團(tuán)公司“三重一大”制度的修訂，進(jìn)一步明確了每年向市社資委報(bào)告決策執(zhí)行情況，并由監(jiān)事會(huì)牽頭每年至少組織一次專項(xiàng)檢查的要求。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

4.社有企業(yè)問題突出。法人治理結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)不清。

整改情況：一是修改完善了《雅安市供銷合作社聯(lián)合社黨組會(huì)議事規(guī)則》，明確供銷集團(tuán)公司經(jīng)營發(fā)展和融資貸款等重大事項(xiàng)需社黨組進(jìn)行集體研究審議；制定了《雅安市供銷合作社社有資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會(huì)職能職責(zé)清單》，修訂完善了供銷集團(tuán)《“三重一大”事項(xiàng)決策暫行辦法》，明確了市供銷社黨組、社資委和供銷集團(tuán)支委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)權(quán)責(zé)清單。二是制定供銷集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行流程和事項(xiàng)審批表，明確支委會(huì)前置研究事項(xiàng)。三是自8月24日起，供銷集團(tuán)公司支委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)會(huì)議規(guī)定并做好記錄、紀(jì)要，避免了以供銷集團(tuán)公司辦公會(huì)代替的現(xiàn)象。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

5.社有企業(yè)問題突出。經(jīng)營管理混亂。

（1）流動(dòng)資產(chǎn)固化嚴(yán)重。

整改情況：一是根據(jù)“五統(tǒng)一”管理要求，已建立了集團(tuán)化管理資金統(tǒng)一管理平臺，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌調(diào)度，確保公司資金流動(dòng)性。二是制定了《雅安市供銷合作社聯(lián)合社市屬社有企業(yè)投資管理辦法（試行）》，對經(jīng)營類、政府類和資本類投資分別進(jìn)行明確，制定了負(fù)面投資管理清單，嚴(yán)格控制非主營業(yè)務(wù)和非經(jīng)營所需投資，不再新增購買固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)投資。三是加強(qiáng)社有企業(yè)經(jīng)營管理，梳理川西農(nóng)博城和電子商城內(nèi)未出租門面，掛網(wǎng)出租，增加資產(chǎn)收益能力，增加資金流動(dòng)性。加強(qiáng)各公司經(jīng)營賬款催收工作，做到應(yīng)收盡收，已回款400萬元。努力提高企業(yè)效益，開源節(jié)流，逐步減輕企業(yè)流動(dòng)性壓力，截至2023年第三季度末，全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4148.20萬元，較上年同期增長21.37%；凈利潤較去年同期（除財(cái)政補(bǔ)貼）減虧28.32萬元，同比減虧6.48%。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（2）資產(chǎn)負(fù)債率高。

整改情況：一是以對外融資貸款為重點(diǎn)加強(qiáng)負(fù)債管理，供銷集團(tuán)公司及各子公司500萬元融資貸款報(bào)市社批準(zhǔn)，嚴(yán)格控制子公司的負(fù)債規(guī)模。二是加快系統(tǒng)存量資產(chǎn)并入劃轉(zhuǎn)，壯大供銷集團(tuán)公司資產(chǎn)規(guī)模，已完成雅安中合青江冷鏈公司股權(quán)由市社代持的協(xié)議及相關(guān)股權(quán)變更。三是努力提升公司盈利水平，增強(qiáng)償還負(fù)債的能力，逐步降低負(fù)債率。截至11月，子公司資產(chǎn)負(fù)債率為79.37%，較2022年底降低1.24%；針對四川田舍益家公司資產(chǎn)負(fù)債率高問題，主要是投資西藏領(lǐng)峰田舍益家公司注冊資本980萬元和西藏領(lǐng)峰田舍益家公司銷售茶葉采購成本744.21萬元均是通過借款進(jìn)行投資和業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)致，正逐步化解遺留問題，四川田舍益家公司資產(chǎn)負(fù)債率較去年年末減少2.92%；康潤公司較2022年底降低21%。力爭5年使子公司平均資產(chǎn)負(fù)債率下降到市屬國有企業(yè)控制線內(nèi)。

整改進(jìn)度：未完成，需長期整改。

（3）人力成本未實(shí)行科學(xué)預(yù)算和嚴(yán)格控制。

整改情況：經(jīng)對全集團(tuán)工資進(jìn)行核查，導(dǎo)致集團(tuán)及子公司職工平均工資過高的原因?yàn)椋焊吖芎椭袑尤藛T比例過高、集團(tuán)本部一般員工平均工資高于子公司一般員工、未將績效考核與經(jīng)營業(yè)績科學(xué)掛鉤。針對以上原因，一是調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司本部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從8個(gè)調(diào)整為6個(gè)；總編制數(shù)由33個(gè)調(diào)整為30個(gè)。嚴(yán)格控制高管人數(shù)，優(yōu)化班子建設(shè)，本著“能兼則兼、能減則減”原則，子公司經(jīng)營班子原則上不超過2人，由董事長（執(zhí)行董事）兼總經(jīng)理，設(shè)副總經(jīng)理1名。對業(yè)務(wù)相近的企業(yè)進(jìn)行整合重組，對長期虧損、低效無效、經(jīng)營“停擺”的企業(yè)以及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行清理退出、轉(zhuǎn)型，已對茶葉板塊三家企業(yè)、農(nóng)資板塊兩家企業(yè)進(jìn)行了整合；對鄉(xiāng)村振興公司和復(fù)興公司低效無效業(yè)務(wù)進(jìn)行了清退轉(zhuǎn)型。二是新建薪酬與考核制度。修訂了《雅安供銷投資集團(tuán)有限責(zé)任公司及子公司高管績效薪酬管理制度》《雅安供銷投資集團(tuán)有限責(zé)任公司高管經(jīng)營業(yè)績考核辦法》《雅安供銷投資集團(tuán)有限責(zé)任公司子公司經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，將供銷集團(tuán)公司和子公司經(jīng)營業(yè)績考核比重調(diào)整到70%，職工薪酬與經(jīng)營業(yè)績直接掛鉤。三是制定了年度集團(tuán)人力成本預(yù)算并實(shí)施。康潤茶業(yè)公司積極拓展業(yè)務(wù)的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求，采取裁員、兼職、降薪等措施降低人力成本，截至目前裁員5人，1名高管薪酬減半，節(jié)約人力成本15.36萬元。四是清算預(yù)發(fā)績效。按照2022年度考核結(jié)果，清退2022年度預(yù)發(fā)績效，已清退200648.06元。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題方面

6.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位。

整改情況：一是提高政治站位，擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。社黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，督促指導(dǎo)供銷集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政機(jī)制建設(shè)，供銷集團(tuán)公司制定并印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》《黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)》。二是梳理更新完善市供銷社機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，建立了供銷集團(tuán)公司2023年度高管、財(cái)務(wù)、子公司高管、采購等關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位管理臺賬，逐級開展黨風(fēng)廉政談心談話，共談話30人次。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入供銷集團(tuán)公司支委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)前集中學(xué)習(xí)，建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制。四是定期開展警示教育。10月31日召開供銷集團(tuán)黨支部會(huì)議黨風(fēng)廉政警示教育專題（擴(kuò)大）會(huì)，觀看了《國企之蝕》專題片；11月6日召開市供銷社黨組擴(kuò)大會(huì)，對2023年全國供銷系統(tǒng)腐敗案例進(jìn)行了通報(bào)。五是市供銷社黨組加強(qiáng)對市屬企業(yè)指導(dǎo)，供銷集團(tuán)公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定并印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》，制定2023年度集團(tuán)高管、財(cái)務(wù)人員、子公司高管、采購崗位人員等關(guān)鍵崗位重點(diǎn)人員黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位管理臺賬。六是加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立紀(jì)工部，安排專人開展工作。七是將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入目標(biāo)考核，推動(dòng)工作常態(tài)化。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

7.派駐市市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠有力。開展日常監(jiān)督抓手不多，“探頭”作用發(fā)揮不充分，成效不明顯。

整改情況：駐市市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)巡察反饋意見，結(jié)合工作實(shí)際舉一反三抓好整改，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮好派駐監(jiān)督的“探頭”作用。一是拓寬日常監(jiān)督思路，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)1次，了解掌握今年市供銷社黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展成效以及存在的困難問題和意見建議，明確工作方向重點(diǎn)。二是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)紀(jì)委紀(jì)檢工作指導(dǎo)督促，與市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委聯(lián)動(dòng)召開基層紀(jì)委紀(jì)檢工作培訓(xùn)會(huì)，組織機(jī)關(guān)紀(jì)委相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)督工作質(zhì)效。三是開展干部作風(fēng)、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查4次，督促市供銷社更新完善內(nèi)控制度、重新梳理排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)40個(gè)、明確防范措施40條并嚴(yán)格落實(shí)。四是結(jié)合主題教育、“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升，督促市供銷社扎實(shí)推進(jìn)巡察整改。五是規(guī)范處置市供銷社機(jī)關(guān)及其下屬企業(yè)相關(guān)問題線索。六是把好干部選拔任用關(guān)口，規(guī)范出具黨風(fēng)廉政意見（廉潔自律意見）6人次。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

8.社有資產(chǎn)監(jiān)管缺少，流失問題突出。

整改情況：一是對社有資產(chǎn)管理委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整，制定了《社有資產(chǎn)管理委員會(huì)工作制度》《社有資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會(huì)職能職責(zé)清單》，定期聽取社有企業(yè)運(yùn)營情況，對社有企業(yè)實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管。二是制定了《社有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系》和《社有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法（暫行）》，切實(shí)加強(qiáng)績效考核。三是落實(shí)監(jiān)事會(huì)列席重要會(huì)議制度，黨組會(huì)、社資委會(huì)、供銷集團(tuán)支委會(huì)均邀請監(jiān)事會(huì)人員列席，在“三重一大”和日常工作提建議、抓監(jiān)督，協(xié)助促進(jìn)落實(shí)會(huì)議相關(guān)議定事項(xiàng)。四是建立監(jiān)事會(huì)履職工作臺賬，在“三重一大”和日常工作提建議、抓監(jiān)督方面做好相關(guān)記錄，協(xié)助促進(jìn)落實(shí)會(huì)議相關(guān)議定事項(xiàng)。五是修訂完善了《雅安市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)事會(huì)運(yùn)行機(jī)制。六是借鑒學(xué)習(xí)省社社有企業(yè)監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“兩書一函”（《提醒敦促函》《限期整改通知書》《約談通知書》）工作制度，加強(qiáng)對社有企業(yè)的有效監(jiān)督。七是制定了《社有資產(chǎn)管理委員會(huì)工作制度》《監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則》《市屬社有企業(yè)投資管理辦法（試行）》，修訂完善了供銷集團(tuán)公司《投資管理辦法》，明確了社資委定期聽取和研究供銷集團(tuán)公司重大事項(xiàng)和經(jīng)營發(fā)展事項(xiàng)，監(jiān)事會(huì)通過“兩書一函”工作制度，加強(qiáng)對社有企業(yè)的有效監(jiān)督，供銷集團(tuán)公司明確每年度開展1次收益核算，加強(qiáng)全資、控股，尤其是對參股公司的投資監(jiān)管。八是供銷集團(tuán)公司建立經(jīng)營情況分析常態(tài)化機(jī)制，《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》將董事會(huì)月分析和總經(jīng)理辦公會(huì)周調(diào)度進(jìn)行明確并已分別實(shí)施，及時(shí)掌握分析經(jīng)營情況。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

9.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。

整改情況：一是社黨組按照“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動(dòng)要求，召開會(huì)議專題安排供銷集團(tuán)公司“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動(dòng)工作，并安排專人進(jìn)行督促指導(dǎo)。二是供銷集團(tuán)公司于10月26日印發(fā)“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)清單。三是加強(qiáng)供銷集團(tuán)公司及子公司15名高管“轉(zhuǎn)樹作抓”年度承諾事項(xiàng)實(shí)施，共計(jì)承諾為農(nóng)服務(wù)水平和能力提升、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)推進(jìn)等事項(xiàng)65條，將承諾事項(xiàng)寫入目標(biāo)責(zé)任書。截至目前，已完成承諾事項(xiàng)61條，4條未完成事項(xiàng)正在推進(jìn)完成。通過“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)雅安集團(tuán)主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，提高集團(tuán)公司運(yùn)營效率。

整改進(jìn)度：已完成整改。

（三）聚焦基層黨組織建設(shè)方面

10.黨建工作抓得不實(shí)。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)社黨組黨建主體責(zé)任，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，層層壓實(shí)黨建工作政治責(zé)任；10月16日黨組會(huì)聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)并研究系統(tǒng)黨建工作。市供銷社黨組將按要求每年召開1次系統(tǒng)黨建工作專題會(huì)，研究系統(tǒng)黨建工作一年不少于2次。二是對《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)對換屆選舉相關(guān)要求和流程進(jìn)行了學(xué)習(xí)，確保今后支部換屆選舉規(guī)范有序。三是扎實(shí)開展供銷集團(tuán)公司支部黨建引領(lǐng)創(chuàng)建工作，制定印發(fā)黨建引領(lǐng)創(chuàng)建工作方案和黨建引領(lǐng)先進(jìn)評選標(biāo)準(zhǔn)和辦法，發(fā)揮支部、黨小組作用，推動(dòng)“五好支部”創(chuàng)建，加強(qiáng)年底考核、評比。四是結(jié)合供銷集團(tuán)公司人員調(diào)整和支委換屆，配強(qiáng)支委隊(duì)伍，優(yōu)化支委成員結(jié)構(gòu)，提高支委戰(zhàn)斗力。2024年1月31日前召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。五是按要求將9名黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到供銷集團(tuán)支部統(tǒng)一管理，現(xiàn)已全部轉(zhuǎn)入。六是加強(qiáng)供銷集團(tuán)支委人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)范基礎(chǔ)管理工作，提升黨務(wù)管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

11.堅(jiān)持黨管干部原則方面。

（1）干部隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)謀劃不夠。

整改情況：一是爭取上級黨委對市社人才隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步關(guān)心和支持。社黨組對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出、各方面條件比較成熟的干部，報(bào)經(jīng)上級黨委同意，9月晉升四級調(diào)研員1名；二是堅(jiān)持注重實(shí)績、任人唯賢、優(yōu)才優(yōu)用的原則，培養(yǎng)使用年輕干部。根據(jù)我社職位空缺情況和干部條件，在10月啟動(dòng)提拔使用正科級領(lǐng)導(dǎo)干部2名，晉升二級主任科員2名，四級主任科員2名，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡降為42.2歲。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過組織全市供銷系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)，對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了培訓(xùn)；邀請省社領(lǐng)導(dǎo)來雅開展專題授課2次，進(jìn)一步提高了干部職工知識水平。四是根據(jù)我社空編情況，計(jì)劃2024年遴選1-2名具有經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等專業(yè)人員。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（2）部分干部“精氣神”不足。

整改情況：一是以主題教育為契機(jī)，全面落實(shí)好“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，切實(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)效。2023年已開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，開展集中學(xué)習(xí)研討3次，領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞供銷重點(diǎn)和難點(diǎn)工作確定調(diào)研課題1個(gè)。二是結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，對我社公務(wù)員平時(shí)考核工作實(shí)施方案進(jìn)行修改完善，將干部職工作風(fēng)表現(xiàn)作為評先評優(yōu)、提拔任用的重要考察內(nèi)容。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，開展常態(tài)化開展談心談話工作，今年新提拔和晉升人員共計(jì)7人，提振干部職工“精氣神”、干事創(chuàng)業(yè)激情和履職盡責(zé)的意識。四是結(jié)合“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動(dòng)，制定《中共雅安市供銷合作社聯(lián)合社黨組關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，進(jìn)一步完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度規(guī)定，促進(jìn)干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（3）落實(shí)干部兼職管理要求不嚴(yán)。

整改情況：一是社黨組對班子成員在企業(yè)兼職進(jìn)行調(diào)整，明確李鴻同志不再兼任供銷集團(tuán)公司副董事長，對王東、李寒松、陳宣杰兼職事宜已形成請示上報(bào)市委組織部，經(jīng)市委組織部綜合考量，兼職事宜暫緩批復(fù)。二是免去陳宣杰在復(fù)興農(nóng)資和供銷科技公司執(zhí)行董事職務(wù)，李鴻在康潤茶葉董事長和天潤茶業(yè)執(zhí)行董事職務(wù)。三是對單位一般干部職工兼職情況進(jìn)行了全面自查清理，按照干部管理權(quán)限完善了3人的有關(guān)兼職手續(xù) 。

整改進(jìn)度：正在整改中。

（4）選人用人不規(guī)范。

整改情況：一是全面推進(jìn)供銷集團(tuán)公司及子公司黨建、人事、財(cái)務(wù)、投資、資產(chǎn)“五統(tǒng)一”管理，制定《雅安供銷投資集團(tuán)公司人力資源集團(tuán)化管理制度》，明確員工招聘、晉級晉升、績效薪酬、業(yè)績考核、離職、離任審計(jì)、勞動(dòng)合同、培訓(xùn)、請銷假、檔案管理等內(nèi)容，明確集團(tuán)公司及各子公司高管、集團(tuán)公司中層任免報(bào)市社資委批準(zhǔn)，集團(tuán)公司招聘計(jì)劃報(bào)市社資委審批，子公司招聘計(jì)劃報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)審批，報(bào)市社資委備案。二是加強(qiáng)用人管理監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)選人用人決策程序、選聘方式、標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持公開、公平、公正和擇優(yōu)招聘原則，避免隨意招聘。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

12.執(zhí)行干部選任政策制度方面。

（1）程序倒置。

整改情況：一是將《關(guān)于規(guī)范干部信息公開工作的意見》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《雅安市黨政機(jī)關(guān)中層干部選拔任用辦法》《雅安市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作任期事項(xiàng)報(bào)告辦法》及干部人事工作有關(guān)工作規(guī)定等制定成冊，通過黨組會(huì)和組織辦公室人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟練掌握干部選任工作流程及要求。二是在2023年10月開展的中層干部選任時(shí)，按照程序由考察組審核干部人事檔案后形成考察材料、考察報(bào)告，提交黨組會(huì)研究。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（2）公示不規(guī)范。

整改情況：一是加強(qiáng)對《關(guān)于規(guī)范干部信息公開工作的意見》的學(xué)習(xí)理解，準(zhǔn)確掌握相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范信息公示內(nèi)容。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，在2023年10月開展的中層干部選任時(shí)，按照干部信息公開要求進(jìn)行了考察公示、任前公示。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（3）延伸考察不規(guī)范。

整改情況：增強(qiáng)對干部人事工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)人事工作人員對干部選任規(guī)定的學(xué)習(xí)，在我單位2023年10月開展的中層干部選任時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行延伸考察要求，此次選任工作中無延伸考察情況。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

13.選人用人基礎(chǔ)工作方面。

（1）部分干部考察材料不規(guī)范。

整改情況：一是完善了相關(guān)干部的考察材料。二是在2023年10月開展的中層干部選任工作，按照考察報(bào)告撰寫規(guī)定將民主測評、干部人事檔案審核、征求黨風(fēng)廉政情況、信訪核查情況寫入考察材料。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（2）干部任免職不嚴(yán)謹(jǐn)。

整改情況：一是加強(qiáng)人事干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高業(yè)務(wù)水平。二是按照黨組會(huì)研究時(shí)間，修改完善2018年以來我社干部任免職通知落款時(shí)間，并規(guī)范印發(fā)2023年10月中層干部任免職通知。

整改進(jìn)度：已完成整改。

14.干部人事檔案管理方面。

（1）部分檔案專審質(zhì)量不高。

整改情況：一是對照干部檔案材料，及時(shí)補(bǔ)全了干部職工缺失的工資材料，規(guī)范填寫干審表。二是對陽吉華檔案材料中參加工作時(shí)間、出生時(shí)間不一致的情況進(jìn)行重新認(rèn)定；對戴娣參加工作時(shí)間與市人社局連續(xù)工齡確認(rèn)時(shí)間不一致進(jìn)行了認(rèn)定；對全社13名科級及以下干部職工“三齡”“兩歷”進(jìn)行全面梳理，不一致的均進(jìn)行了重新認(rèn)定。

整改進(jìn)度：已完成整改。

（2）部分檔案重要材料缺失。

整改情況：一是按干部人事檔案整理歸檔要求，對我社13名科級及以下干部職工檔案進(jìn)行全面梳理自查，將蔡麗霞、余洪志等同志考察材料、工資材料、連續(xù)工齡認(rèn)定材料等材料裝入檔案。二是對陽吉華、蔡麗霞參公登記進(jìn)行了補(bǔ)登記。

整改進(jìn)度：已完成整改。

（3）下屬企業(yè)干部檔案管理不規(guī)范。

整改情況：一是加強(qiáng)干部檔案管理，由供銷集團(tuán)公司指定專人負(fù)責(zé)干部檔案管理工作，對人檔分離情況全面梳理、及時(shí)糾正，將全集團(tuán)61名正式職工（不含勞務(wù)派遣）檔案全部調(diào)回供銷集團(tuán)公司，對檔案遺失的全部新建檔案，已將曾冬梅黨員材料調(diào)入供銷集團(tuán)進(jìn)行管理。二是修訂供銷集團(tuán)公司《檔案管理制度（暫行）》，明確人事檔案管理內(nèi)容，加強(qiáng)干部檔案規(guī)范統(tǒng)一管理工作。

整改進(jìn)度：已完成整改。

15.巡察和有關(guān)監(jiān)督檢查整改不到位。

整改情況：一是市供銷社黨組高度重視巡察整改工作，嚴(yán)格落實(shí)黨組巡察整改主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和對供銷合作社工作重要指示精神，深刻認(rèn)識和把握黨中央國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的新部署新要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是修訂完善了市供銷社黨組“三重一大”議事決策制度和社黨組議事規(guī)則，進(jìn)一步健全民主決策制度。三是扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動(dòng)，制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，進(jìn)一步完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度規(guī)定，促進(jìn)干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情；供銷集團(tuán)公司及子公司15名高管“轉(zhuǎn)樹作抓”年度承諾事項(xiàng)實(shí)施，將承諾事項(xiàng)寫入目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格考核執(zhí)行。四是制定了《社有資產(chǎn)管理委員會(huì)工作制度》《社有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法（暫行）》《市屬社有企業(yè)投資管理辦法（試行）》，進(jìn)一步健全社有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，加強(qiáng)對社有企業(yè)的有效監(jiān)督。

整改進(jìn)度：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

三、鞏固和深化巡察整改的工作打算

通過近三個(gè)月的集中整改，巡察反饋問題整改工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些問題，需要進(jìn)一步提高、完善和長期堅(jiān)持。下一步，市供銷社黨組將以此次巡察整改為契機(jī)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問題的落實(shí)，確保整改成果運(yùn)用到位，進(jìn)一步推動(dòng)供銷各項(xiàng)工作取得新成效。

（一）抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，嚴(yán)格按照整改方案，不松勁、不減壓，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）提升統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，增強(qiáng)對各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見性，調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性，增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。

（三）強(qiáng)化制度執(zhí)行力度。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)制度意識、提升制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，把制度學(xué)習(xí)納入干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的規(guī)定動(dòng)作和重要內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討等多種形式，不斷增強(qiáng)黨員干部制度意識。堅(jiān)持把深化制度建設(shè)作為提升制度執(zhí)行力的重要手段，把各項(xiàng)制度規(guī)定要求融入到具體工作中，把制度執(zhí)行的責(zé)任細(xì)化到具體崗位、具體人員，確保每一項(xiàng)制度落到實(shí)處。堅(jiān)持用監(jiān)督督促制度執(zhí)行、用監(jiān)督檢查執(zhí)行效果，建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社黨組、監(jiān)事會(huì)、社資委和紀(jì)檢組的監(jiān)督作用，把制度執(zhí)行納入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場測評、實(shí)地檢查等方式，監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度落實(shí)中的問題，不斷完善各項(xiàng)制度，有效規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行。

（四）全面抓好班子帶好隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，圍繞市委市政府中心工作，全力推進(jìn)供銷綜合改革各項(xiàng)工作，向黨委政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0835-2223969，郵政信箱：雅安市雨城區(qū)朝陽街64號雅安市供銷合作社聯(lián)合社。電子郵箱：[email protected]

中共雅安市供銷合作聯(lián)合社黨組

2024年1月16日