雅安市人民政府《關(guān)于雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)事宜的通知》（雅辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）已到期，為切實(shí)保障被征收人的合法權(quán)益，順利推進(jìn)雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，結(jié)合我市實(shí)際，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)事宜的通知》（征求意見(jiàn)稿）,。為廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)，現(xiàn)將征求意見(jiàn)稿全文公布,，征求社會(huì)各界意見(jiàn),。有關(guān)單位和各界人士如有意見(jiàn)和建議，可在2021年10月3日前,，通過(guò)以下方式提出：

一,、通過(guò)傳真方式將意見(jiàn)、建議傳真至：雅安市征地搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，傳真號(hào)碼：0835-2880032,，并請(qǐng)?jiān)趥髡婕献⒚鳌耙庖?jiàn)反饋”字樣；

二,、通過(guò)信函方式將意見(jiàn),、建議郵寄至：雅安市征地搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，地址：雅安市正和路1號(hào)行政中心3號(hào)樓3205,，郵政編碼：625000,，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙庖?jiàn)反饋”字樣；

三,、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn),、建議發(fā)送至：[email protected]，并請(qǐng)?jiān)陔娮余]件上注明“意見(jiàn)反饋”字樣,；

聯(lián)系方式：雅安市征地搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室0835-2880162

特此公告

雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年9月2日

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上

房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)事宜的通知

（征求意見(jiàn)稿）

各縣（區(qū)）人民政府，飛地園區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）管委會(huì),，市政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益,，保障被征收人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和住建部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)事宜通知如下。

一,、房屋征收補(bǔ)償

（一）房屋認(rèn)定及補(bǔ)償原則,。

征收國(guó)有土地上已經(jīng)登記的房屋，其性質(zhì),、用途和建筑面積以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記簿的記載為準(zhǔn),，作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

對(duì)未經(jīng)登記的建筑,，由市人民政府組織雨城區(qū)人民政府,、市區(qū)公安局、市區(qū)自然資源和規(guī)劃局,、市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市區(qū)綜合行政執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén)依法對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理,。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,，不予補(bǔ)償,。

（二）被征收人認(rèn)定原則。

取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的,，以產(chǎn)權(quán)人為被征收人,；未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，以建設(shè)審批對(duì)象或土地使用權(quán)人為被征收人,。征收共有房屋,，無(wú)論是共同共有還是按份共有，均按一戶產(chǎn)權(quán)認(rèn)定,。

（三）征收補(bǔ)償方式,。

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅和房屋產(chǎn)權(quán)（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)）登記為商業(yè)性質(zhì)的非住宅,，按規(guī)劃要求不能就地就近安置的，可以選擇貨幣補(bǔ)償或異地安置,。

因規(guī)劃等原因,，辦公,、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)及其他非住宅用房不能實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償,。

（四）關(guān)于舊城區(qū)改建。

舊城區(qū)改建啟動(dòng)房屋征收程序前,，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織被征收人根據(jù)補(bǔ)償安置方案進(jìn)行模擬征收,，簽訂附生效條件的征收補(bǔ)償協(xié)議。在簽約期限內(nèi),，簽訂附生效條件的補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)比例達(dá)到95%（有另行規(guī)定除外）以上方可啟動(dòng)房屋征收程序,，否則不予啟動(dòng)。

二,、補(bǔ)償內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）住宅及非住宅補(bǔ)償,。

房屋征收補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容包括被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償（含土地使用權(quán)的價(jià)值）、房屋室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償,、水電氣視訊等附屬設(shè)施補(bǔ)償,、臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,、搬遷（搬家）補(bǔ)償,、獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助等。

1.被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償

（1）貨幣補(bǔ)償,。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照被征收房屋的評(píng)估價(jià)值給予補(bǔ)償。

被征收房屋的價(jià)值,，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià),、各類(lèi)房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ),，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。

（2）產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按照被征收合法房屋建筑面積進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人所選產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋因戶型等原因可適當(dāng)超出被征收合法房屋建筑面積,，超面積部分按以下辦法結(jié)算：住宅10㎡以?xún)?nèi)（含10㎡）部分,，按政府提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋評(píng)估價(jià)值的85%優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)；超過(guò)10㎡部分,，按政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估價(jià)值購(gòu)買(mǎi),。商業(yè)用房10㎡以?xún)?nèi)（含10㎡）部分，按政府提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋評(píng)估價(jià)值購(gòu)買(mǎi),；超過(guò)10㎡部分,，按同地段,、同時(shí)段商業(yè)用房交易價(jià)格購(gòu)買(mǎi),。

（3）住房困難戶的補(bǔ)償安置,。對(duì)征收私有住宅合法房屋建筑面積低于50㎡，經(jīng)核查產(chǎn)權(quán)人及其配偶他處無(wú)房且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的被征收人,，按不低于50㎡產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置,。被征收人不再支付50㎡以?xún)?nèi)的補(bǔ)差款，超過(guò)50㎡的按產(chǎn)權(quán)調(diào)換超面積結(jié)算辦法執(zhí)行,。征收私有住宅合法房屋建筑面積低于50㎡的,，按50㎡的面積計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)給予保底補(bǔ)助。

2.室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償及附屬設(shè)施補(bǔ)償

裝飾裝修補(bǔ)償根據(jù)房屋裝修具體情況按100—300元/㎡乘以被征收房屋合法建筑面積協(xié)商計(jì)付,。

被征收人對(duì)裝飾裝修補(bǔ)償有異議的,，由被征收人提出申請(qǐng)，按已選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估結(jié)果確定,。

水電氣視訊等附屬設(shè)施補(bǔ)償按照征收時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償,。

3.住宅臨時(shí)安置補(bǔ)償、非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

（1）過(guò)渡期限,。

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，過(guò)渡期限不超過(guò)被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交房之日起二十四個(gè)月；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的,，過(guò)渡期限不超過(guò)被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交房之日起三十六個(gè)月,。

（2）住宅臨時(shí)安置補(bǔ)償。

住宅臨時(shí)安置補(bǔ)償按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘以合法房屋建筑面積計(jì)算,。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，住宅臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)不分區(qū)段，不分結(jié)構(gòu),，在過(guò)渡期限內(nèi)按每月8元/㎡乘以合法房屋建筑面積計(jì)算,；選擇貨幣補(bǔ)償和現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，一次性發(fā)放六個(gè)月住宅臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),。

過(guò)渡期限超過(guò)約定的,，逾期臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)算，及時(shí)發(fā)放：

被征收人自行安排住處的,，自征收補(bǔ)償協(xié)議約定交房之日起,，逾期不足六個(gè)月的，逾期時(shí)間內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)1.5倍發(fā)放,；逾期半年以上不足一年的,，本逾期時(shí)間內(nèi)按2倍發(fā)放；逾期一年以上的,，本逾期時(shí)間內(nèi)按3倍發(fā)放,。

對(duì)由房屋征收部門(mén)提供臨時(shí)安置過(guò)渡用房的被征收人,，過(guò)渡期限內(nèi)不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)；超過(guò)過(guò)渡期限從逾期之月起按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),；逾期一年以上的,，本逾期時(shí)間內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放；在此期間內(nèi)被征收人有權(quán)繼續(xù)使用安置周轉(zhuǎn)用房,。

（3）非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)登記為商業(yè)性質(zhì)的非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,，經(jīng)協(xié)商在過(guò)渡期內(nèi)可按被征收房屋所在街道類(lèi)區(qū)（類(lèi)區(qū)劃分詳見(jiàn)附件1）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘以被征收合法房屋建筑面積計(jì)算,，即：一類(lèi)臨街底層街區(qū)A段80元/㎡·月，B段70元/㎡·月,；二類(lèi)臨街底層街區(qū)A段60元/ ㎡·月,，B段55元/ ㎡·月,C段50元/ ㎡·月；三類(lèi)臨街底層街區(qū)A段40元/ ㎡·月,，B段35元/㎡·月,，C段30元/㎡·月；四,、五類(lèi)臨街底層街區(qū)20元/ ㎡·月;二層非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償按照所在類(lèi)區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行補(bǔ)償,；三層及以上非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償按照所在類(lèi)區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)償。

選擇貨幣補(bǔ)償和現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按被征收房屋所在街道類(lèi)區(qū)（類(lèi)區(qū)劃分詳見(jiàn)附件1）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放6個(gè)月非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,。辦公、倉(cāng)儲(chǔ),、生產(chǎn)用房及其他非住宅用房的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,，不分區(qū)段，不分結(jié)構(gòu),，按20元/ ㎡·月乘以被征收合法房屋建筑面積計(jì)發(fā),。

按以上標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，被征收人對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償有異議的,，也可按照《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)钠渌绞竭M(jìn)行,。協(xié)商不成的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定,。

在過(guò)渡期限內(nèi)自騰交被征收房屋之日至約定交房之日,，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；超過(guò)過(guò)渡期限一年以?xún)?nèi)的,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放,；超過(guò)過(guò)渡期限一年以上的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放,。

4.搬遷（搬家）補(bǔ)償

被征收房屋建筑面積在100㎡以下（含100 ㎡）的補(bǔ)償1000元/次,；被征收房屋建筑面積在100㎡以上的補(bǔ)助1500元/次,。

選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，搬遷（搬家）補(bǔ)助計(jì)發(fā)兩次,；選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換及貨幣補(bǔ)償?shù)?，搬遷（搬家）補(bǔ)助計(jì)發(fā)一次。

司法強(qiáng)制執(zhí)行的不發(fā)搬遷（搬家）補(bǔ)助,。

5.獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助

（1）積極搬遷獎(jiǎng),。被征收人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,、完成搬遷并交付被征收房屋的,，可以給予被征收人每戶3萬(wàn)元的積極搬遷獎(jiǎng)；各時(shí)段的具體期限在征收項(xiàng)目補(bǔ)償安置方案中確定,，超過(guò)規(guī)定時(shí)限的,，獎(jiǎng)勵(lì)每天按3萬(wàn)元的10%（即3000元）遞減，直至不予獎(jiǎng)勵(lì),。

被征收人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的,，安置房屋與被征收合法房屋建筑面積相等部分給予免收價(jià)差款的獎(jiǎng)勵(lì)。超出規(guī)定期限簽訂協(xié)議的不予獎(jiǎng)勵(lì),。 　

（2）貨幣安置獎(jiǎng),。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議、完成搬遷并交付被征收房屋的,，住宅按被征收房屋評(píng)估單價(jià)上浮30%給予貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì),；房屋產(chǎn)權(quán)登記為商業(yè)的非住宅按被征收房屋評(píng)估單價(jià)上浮10%給予貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì)；辦公,、倉(cāng)儲(chǔ),、生產(chǎn)用房及其他非住宅按被征收房屋評(píng)估單價(jià)上浮20%給予貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì)。

在此基礎(chǔ)上被征收人房屋產(chǎn)權(quán),、土地證件齊全,，無(wú)任何違法建筑，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積給予500元/㎡獎(jiǎng)勵(lì),。超出規(guī)定期限簽約和搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì),。

征收國(guó)有資產(chǎn)房屋不執(zhí)行該獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（3）住改非經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助,。被征收人利用臨街底層合法住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，但房屋產(chǎn)權(quán)登記不是商業(yè)性質(zhì)的，可按其市場(chǎng)監(jiān)管,、稅務(wù)登記情況（三年以?xún)?nèi)）,，給予實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積20元/㎡·月—30元/㎡·月、時(shí)間不超過(guò)一年的住改非經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助,。

（6）物管費(fèi)補(bǔ)助,。選擇貨幣,、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的被征收人，按普通商品住宅90㎡,，1元/㎡·月的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予3年的物管費(fèi)補(bǔ)助即3240元,。 

（二）企業(yè)搬遷補(bǔ)償。

企業(yè)搬遷補(bǔ)償根據(jù)企業(yè)具體狀況含被征收企業(yè)房屋價(jià)值補(bǔ)償（含土地使用權(quán)的價(jià)值）,、企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,、企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備處理、解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用,、企業(yè)生產(chǎn)資料和庫(kù)存產(chǎn)品處理,、附屬設(shè)施搬遷、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)等,。

1.企業(yè)認(rèn)定原則及搬遷用地

本通知所指企業(yè)是在征收公告發(fā)布前已經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管局（行政審批局）登記注冊(cè),，并持有合法的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的國(guó)有土地上的中小型企業(yè)，不含已享受“退城入園”的企業(yè),。被征收企業(yè)由雨城區(qū)人民政府會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)按《雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中企業(yè)認(rèn)定辦法》（附件2）進(jìn)行審查和界定。

被征收企業(yè)需繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，對(duì)符合園區(qū)用地標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)準(zhǔn)入條件的企業(yè)搬遷項(xiàng)目，按照?qǐng)@區(qū)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)程序供地,，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),。對(duì)不符合園區(qū)供地標(biāo)準(zhǔn)但符合產(chǎn)業(yè)政策的中小微型企業(yè)，引導(dǎo)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)租用或購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行發(fā)展,，不予單獨(dú)配置用地,。

2.企業(yè)補(bǔ)償方式

以企業(yè)近3年的納稅情況及實(shí)際生產(chǎn)狀況為依據(jù)，將企業(yè)分為正常生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的企業(yè)和非正常生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的企業(yè),。對(duì)征收公告發(fā)布之前正常生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的企業(yè)給予停產(chǎn)停業(yè)損失,、員工安置等補(bǔ)償；對(duì)征收公告發(fā)布之前已非正常生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))的,，不給予停產(chǎn)停業(yè)損失和員工安置補(bǔ)償,。

征收未對(duì)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）造成影響的，不予補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失,，過(guò)渡標(biāo)準(zhǔn)參照辦公,、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)用房及其他非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，一次性發(fā)放6個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償,，不分區(qū)段,、不分結(jié)構(gòu)，按20元/㎡·月乘以被征收合法房屋建筑面積計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)償,。

因規(guī)劃原因,，企業(yè)的生產(chǎn)、辦公,、倉(cāng)儲(chǔ)等用房及其他非住宅用房不能采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償價(jià)格按評(píng)估價(jià)格結(jié)算,。

3.企業(yè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（1）企業(yè)房屋價(jià)值補(bǔ)償,。

已辦理產(chǎn)權(quán)，登記為住宅性質(zhì)的,，可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，鼓勵(lì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)土地性質(zhì)評(píng)出的評(píng)估價(jià)上浮30%給予貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì),。

經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的生產(chǎn)、辦公,、倉(cāng)儲(chǔ)等用房及其他非住宅用房,，已辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，補(bǔ)償面積按照登記的建筑面積計(jì)算,；未辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,，但持有合法的報(bào)建手續(xù)的，以實(shí)際測(cè)繪的面積為準(zhǔn),，違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,，不予補(bǔ)償。

（2）企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,。

由房屋征收部門(mén)與被征收企業(yè)協(xié)商選擇以下任何一種方式給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

一是按凈利潤(rùn)損失計(jì)算,，對(duì)正常生產(chǎn)的，且能依據(jù)完稅證明提供利潤(rùn)額的,，按上年度月平均利潤(rùn)額給予6個(gè)月稅后利潤(rùn)補(bǔ)償,。

二是按被征收房屋總價(jià)值的1-3%給予一次性補(bǔ)償。

三是按實(shí)際用于生產(chǎn)的被征收合法房屋建筑面積乘以20元/㎡·月計(jì)算,，給予6個(gè)月一次性補(bǔ)償,。 

四是按照《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)钠渌绞竭M(jìn)行。

協(xié)商不成的,，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定,。

（3）企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備處理。

對(duì)征收后繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，可搬遷生產(chǎn)設(shè)備由房屋征收部門(mén)與被征收企業(yè)協(xié)商或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定拆卸,、搬運(yùn),、安裝和調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備的搬遷補(bǔ)償費(fèi)用。不可搬遷設(shè)備或拆除后無(wú)法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備,，按照評(píng)估確定的評(píng)估價(jià)值給予補(bǔ)償,，補(bǔ)償后生產(chǎn)設(shè)備交雨城區(qū)人民政府國(guó)資部門(mén)進(jìn)行處置，市級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,，處置后的資金扣除處置成本交市財(cái)政,，由市政府統(tǒng)籌安排。

對(duì)征收后不能繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),，生產(chǎn)設(shè)備由房屋征收部門(mén)與被征收企業(yè)協(xié)商或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,，依據(jù)評(píng)估價(jià)值補(bǔ)償，補(bǔ)償后生產(chǎn)設(shè)備交雨城區(qū)人民政府國(guó)資部門(mén)進(jìn)行處置,，市級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,，處置后的資金扣除處置成本交市財(cái)政，由市政府統(tǒng)籌安排,。

（4）解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用,。

對(duì)征收后不再繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，涉及職工安置的,，依法依規(guī)按有關(guān)職工安置政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,。

（5）企業(yè)生產(chǎn)資料和庫(kù)存產(chǎn)品處理。

房屋征收部門(mén)只負(fù)責(zé)生產(chǎn)資料和庫(kù)存產(chǎn)品的搬遷（轉(zhuǎn)運(yùn)）補(bǔ)償,；企業(yè)生產(chǎn)資料和庫(kù)存產(chǎn)品由企業(yè)自行處理,。搬遷（轉(zhuǎn)運(yùn)）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收部門(mén)與被征收企業(yè)協(xié)商或委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

（6）附屬設(shè)施搬遷,。

被征收企業(yè)因從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安裝的水電氣等專(zhuān)用設(shè)施,，征收時(shí)作價(jià)補(bǔ)償。

（7）搬遷獎(jiǎng)勵(lì),。

按企業(yè)近3年的納稅情況及實(shí)際生產(chǎn)狀況,，正常生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的企業(yè)在簽訂協(xié)議后20日內(nèi)（含20日）搬遷的，給予最高6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),；非正常生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的企業(yè)給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。在簽訂協(xié)議后超過(guò)20日搬遷的，不予獎(jiǎng)勵(lì),。

三,、房屋征收評(píng)估管理

（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)組織成立市房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì),。市國(guó)資委,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)參與項(xiàng)目征收評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格,、資產(chǎn),、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)等級(jí)、綜合實(shí)力,、社會(huì)信譽(yù),、業(yè)績(jī)以及信用等級(jí)進(jìn)行審核和監(jiān)督。選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)須在市住房保障和房地產(chǎn)事務(wù)中心進(jìn)行登記,，并統(tǒng)一納入房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù),。

（二）評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,。房屋征收決定公告后十五日內(nèi),，仍未協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，由房屋征收部門(mén)組織被征收人代表,、備選評(píng)估機(jī)構(gòu)和公證機(jī)關(guān)通過(guò)抽簽方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu),。

（三）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,，應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，由市房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定,。

（四）規(guī)范評(píng)估行為,。在房屋征收評(píng)估活動(dòng)中，評(píng)估機(jī)構(gòu)和估價(jià)師的違法違規(guī)行為,，由主管部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的,，依照相關(guān)程序從房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)中清除,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),、注冊(cè)證書(shū),；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

四,、規(guī)范房屋征收行為

房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策科學(xué)民主，程序正當(dāng)合法,，補(bǔ)償公平公開(kāi)原則,。雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作由雨城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，雨城區(qū)人民政府確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,。

（一）現(xiàn)場(chǎng)公示信息,。房屋征收部門(mén)應(yīng)在征收現(xiàn)場(chǎng)公布征收法規(guī)政策、房屋征收決定及公告、征收工作人員名單,、房屋征收補(bǔ)償安置方案,、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征收補(bǔ)償安置合同樣本等,，讓被征收人充分了解征收政策及其權(quán)利和義務(wù),。

（二）嚴(yán)格征收紀(jì)律。房屋征收部門(mén)及相關(guān)單位,、工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行職責(zé),，擅自提高或降低征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，或者濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正,，通報(bào)批評(píng),；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法依規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

（三）堅(jiān)持依法征收。偽造,、涂改,、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪,、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文,、證件，或用有關(guān)證明材料騙取房屋征收補(bǔ)償?shù)?，依法予以追繳,，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

采取暴力,、威脅等違法方式阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

五,、適用范圍

本通知適用于《雅安市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》(待《雅安市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2019-2035年》審批后,，以國(guó)土空間規(guī)劃范圍為準(zhǔn))中雨城區(qū)中心城區(qū)范圍且屬于雨城區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上房屋的征收,。其他縣（區(qū)）、飛地園區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）可以根據(jù)實(shí)際情況參照本通知制定相關(guān)規(guī)定,。

本通知自202□年□月□日施行,，有效期五年。原《雅安市人民政府辦公室關(guān)于雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)事宜的通知》（雅辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）同時(shí)廢止,。但原《雅安市人民政府辦公室關(guān)于雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)事宜的通知》（雅辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）廢止前已依法啟動(dòng)項(xiàng)目,，繼續(xù)沿用原有規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)街道類(lèi)區(qū)劃分表

2.雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中企業(yè)認(rèn)定辦法

附件1

附件2

雅安市雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中企業(yè)認(rèn)定辦法

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范雨城區(qū)中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）范圍內(nèi)國(guó)有土地上的企業(yè)按照以下方式進(jìn)行認(rèn)定,。

一,、同時(shí)滿足以下條件的，可認(rèn)定為本《通知》中所指征收補(bǔ)償企業(yè),，適用本《通知》企業(yè)征收補(bǔ)償政策

（一）須滿足在市場(chǎng)監(jiān)管局（行政審批局）已登記注冊(cè),，營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱(chēng)、土地及房屋登記所有人（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)）為同一企業(yè)的條件,。若營(yíng)業(yè)執(zhí)照屬于企業(yè),，土地及房屋登記所有人（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)）為企業(yè)股東，則不滿足營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱(chēng),、土地及房屋登記所有人（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)）為同一企業(yè)的條件,，不能認(rèn)定為征收補(bǔ)償企業(yè)。

（二）按照《中華人民共和國(guó)公司法》,，設(shè)立有限責(zé)任公司,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.股東符合法定人數(shù) ；

2.有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額,；

3.股東共同制定公司章程,；

4.有公司名稱(chēng)，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu),；

5.有公司住所,。

（三）土地用途明確登記為工業(yè)、商業(yè)或綜合,。

（四）具備企業(yè)近三年的依法納稅證明,。

二、存在以下條件之一的，不作為本《通知》中征收補(bǔ)償企業(yè)認(rèn)定,，不適用于國(guó)有土地上的企業(yè)征收補(bǔ)償政策

（一）租用其他土地所有權(quán)人的場(chǎng)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,。

（二）租用其他房屋所有權(quán)人的房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。

（三）已享受“退二進(jìn)三”政策的企業(yè),。

（四）其它不符合按本《通知》相關(guān)征收補(bǔ)償規(guī)定的,。