【案情摘要】

2023年8月31日，雅安市雨城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員到雨城區(qū)某動(dòng)物醫(yī)院核查群眾投訴事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)該動(dòng)物醫(yī)院工作人員劉某未能提供診療活動(dòng)中執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師簽名或蓋章的紙質(zhì)處方箋。2023年9月5日，投訴人電話反映該動(dòng)物醫(yī)院法定代表人穆某未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案，給寵物犬開(kāi)展相關(guān)診療活動(dòng)，并于2023年9月7日向執(zhí)法人員提供了相關(guān)照片和視頻。經(jīng)調(diào)查，該動(dòng)物醫(yī)院工作人員劉某未規(guī)范填寫處方箋，違反了《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》第二十條：“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師應(yīng)當(dāng)規(guī)范填寫處方箋、病歷。未經(jīng)親自診斷、治療，不得開(kāi)具處方、填寫診斷書(shū)、出具動(dòng)物診療有關(guān)證明文件。”之規(guī)定，當(dāng)事人穆某未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格、未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第六十九條第一款：“國(guó)家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的人員或者符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)，通過(guò)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書(shū)；從事動(dòng)物診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。”之規(guī)定。

【處理結(jié)果】

雅安市雨城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》第三十二條第二項(xiàng)：“違反本辦法規(guī)定，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在動(dòng)物診療活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，處一千元以上五千元以下罰款：二）不規(guī)范填寫處方箋、病歷的；”之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人劉某作出罰款3000元的行政處罰；根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第一百零六條第一款：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營(yíng)性動(dòng)物診療活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；對(duì)其所在的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。”之規(guī)定，分別對(duì)當(dāng)事人穆某和其所在的動(dòng)物醫(yī)院作出罰款3000元和罰款15000元的行政處罰。

【指導(dǎo)意義】

近年來(lái)，飼養(yǎng)寵物逐漸成為人們的興趣愛(ài)好，動(dòng)物診療行業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展階段，“無(wú)證開(kāi)業(yè)”“無(wú)證行醫(yī)”、不按規(guī)定開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)等違法違規(guī)行為時(shí)常發(fā)生。該案的查處對(duì)動(dòng)物診療行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了積極的教育、警示和指引作用，對(duì)提升動(dòng)物診療規(guī)范化水平、促進(jìn)動(dòng)物診療行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。