中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶,，習近平總書記曾強調(diào)“要深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，推進產(chǎn)學研一體化,，推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化,、現(xiàn)代化?！蔽沂姓J真貫徹落實國家,、省上關于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作部署，聚力推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增,，將生態(tài)優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,。

一,、發(fā)展成效

截至2023年,，全市中藥材種植面積56.26萬畝,，總產(chǎn)值15.17億元。全市已建成中藥材繁育基地9個,，規(guī)范化種植基地5個,，現(xiàn)代林草業(yè)（中藥材）園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（中藥材）園區(qū)8個，千畝以上中藥材種植基地26個,。全市藥用動物養(yǎng)殖以麝類為主,，有林麝養(yǎng)殖公司（專業(yè)合作社）30余家，存欄林麝2157只,，產(chǎn)值1239萬元,。全市有規(guī)上中醫(yī)藥及大健康企業(yè)11家，產(chǎn)值18.97億元，規(guī)下中藥材初加工廠（專業(yè)合作社）40余家,，產(chǎn)值超5000萬元,。全市在庫限上中醫(yī)藥貿(mào)易企業(yè)12家，中草藥及中成藥銷售額15.1億元,，其中,，四川三九醫(yī)藥貿(mào)易公司經(jīng)營心腦血管、重癥等領域29個品種的系列產(chǎn)品,，銷售額超14億元,。雅安太時生物科技有限公司黃柏、槐米等中藥材提取物遠銷歐美,，2023年出口創(chuàng)匯750萬美元,。全市有省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地3個。國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院,、全國名老中醫(yī)工作室,、國家中醫(yī)優(yōu)勢專科等建設項目落戶雅安,，89家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋,。

二、存在的困難和問題

我市擁有發(fā)展中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)良好的內(nèi)部動力和廣闊的市場空間,，然而快速發(fā)展過程中也暴露出諸多問題：1.縣級中醫(yī)院服務能力不平衡問題突出,，如雨城區(qū)、蘆山縣中醫(yī)醫(yī)院未獨立運行,，滎經(jīng)縣,、寶興縣中醫(yī)醫(yī)院未定等級。2.道地中藥材主導品種不夠突出,。我市道地雅藥品種超100個,，主要栽培品種20余個，但各縣域發(fā)展定位不明,，發(fā)展品種不聚焦,，缺少“單打高手”。川牛膝,、天麻等道地品牌優(yōu)勢幾乎消失殆盡,。3.藥材種植體系不全，生產(chǎn)效率低,。中藥材種植水平長期處于初級階段,，生產(chǎn)技術體系無法滿足實際需要，種植,、管護,、采收等人工成本高,。4.藥材加工鏈條不完善。全市中藥材加工整體規(guī)模小且布局零散關聯(lián)度小,，類型多為產(chǎn)地初加工,、中藥飲片生產(chǎn)、提取物生產(chǎn),，缺失從提取物到藥品的轉(zhuǎn)化,，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善。

三,、對策建議

（一）強化組織領導,，抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，編制《雅安市“十五五”中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《雅安市現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動計劃（2024-2026年）》,，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,。

（二）推動中醫(yī)藥事業(yè)提檔升級。將市中醫(yī)醫(yī)院建設為療效顯著,、示范帶動作用明顯的中醫(yī)特色醫(yī)院,，推動各縣區(qū)建成更多縣域中醫(yī)醫(yī)療次中心，提升中醫(yī)藥綜合服務能力,。

（三）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,。將生產(chǎn)主體、相關企業(yè)逐漸推向市場,，由市場調(diào)節(jié)其種植種類,、種植規(guī)模和發(fā)展方向，形成主導型向服務型過度,。

（四）建立多元化投資機制,。加大招商引資力度，鼓勵民間資金向中藥材產(chǎn)業(yè)投資,，形成政府,、企業(yè)、社會多渠道共同投入的資金保障體系,，形成產(chǎn)業(yè)化的投資格局,。

（五）推動中藥材種植標準化。以國家基本藥物所需中藥材種子種苗繁育（四川）基地雅安主基地為龍頭,，在各（縣）區(qū)建立優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地,，提高中藥材優(yōu)質(zhì)種苗覆蓋率。

（六）抓好雅藥大品種培育,。利用“龍頭公司+合作社（基地）+農(nóng)戶”模式，重點開展重樓,、黃連,、馬藍,、林麝等大宗特色品種基地建設，打造“川西最大川牛膝集散地”“川西最大林麝養(yǎng)殖基地”等品牌,。

（七）抓好中藥加工精深化發(fā)展,。提升中藥材初加工水平，在中藥材種植集中區(qū)域建設初加工廠房,，規(guī)范化開展采收,、切制、干燥等操作,。抓好加工龍頭企業(yè)培優(yōu),，提高飲片加工、成藥制造的比例,，實現(xiàn)中藥配方顆粒,、小包裝飲片等產(chǎn)品做大做強。

（八）做好中醫(yī)藥市場培育,。加大藥材品牌創(chuàng)建力度,，各優(yōu)勢中藥材品種均要形成由龍頭企業(yè)直接參與開發(fā)，并加強品牌的宣傳,、整合與保護,，拓展國內(nèi)省內(nèi)市場空間，增強市場競爭力,。            

（九）推動藥旅融合發(fā)展,。優(yōu)化現(xiàn)有省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地，推動漢源縣中國花椒博覽園,、漢源縣林下中藥材種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū),、石棉縣重樓現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)等開展藥旅融合基地培育。