雅安市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)

一、《重點工作任務(wù)》出臺的背景

2023年9月4日，省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《四川省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)》（川衛(wèi)政法體改函〔2023〕270號）。為深入貫徹落實省上文件精神，經(jīng)市政府同意，近日，市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《雅安市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)》（雅衛(wèi)健函〔2023〕120號，以下簡稱《重點工作任務(wù)》），安排部署全市近期醫(yī)改重點工作任務(wù)。

二、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，近期有哪些重點工作？

《重點工作任務(wù)》共六部分20項重點工作。

◆ 創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)供給體系。提出爭創(chuàng)省級區(qū)域醫(yī)療中心、優(yōu)化市縣醫(yī)療服務(wù)模式、增強基層醫(yī)療衛(wèi)生能力、提升中醫(yī)藥特色服務(wù)能力4項任務(wù)。

◆ 健全醫(yī)療保障體制機制。提出鞏固完善基本醫(yī)保制度、完善多層次醫(yī)療保障、改革完善醫(yī)保支付方式3項任務(wù)。

◆ 規(guī)范藥品供應(yīng)保障體系。提出支持藥品研發(fā)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展藥品耗材集中帶量采購、強化藥品供應(yīng)保障和質(zhì)量監(jiān)管3項任務(wù)。

◆ 深化公立醫(yī)院綜合改革。提出推進醫(yī)療服務(wù)價格改革、深化公立醫(yī)院薪酬制度改革、推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展3項任務(wù)。

◆ 改革完善公共衛(wèi)生體系。提出推進疾病預(yù)防控制體系改革、創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同防治結(jié)合機制、提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力3項任務(wù)。

◆ 統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革。提出深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革試點、發(fā)展壯大衛(wèi)生人才隊伍、推進衛(wèi)生健康信息化、強化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合監(jiān)管4項任務(wù)。

▲推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，近期有哪些特色亮點工作？

◆關(guān)鍵詞：“創(chuàng)新醫(yī)療、健全醫(yī)保、規(guī)范醫(yī)藥”

★創(chuàng)新醫(yī)療方面，以四川大學(xué)華西醫(yī)院領(lǐng)辦雅安市人民醫(yī)院為契機，爭創(chuàng)省區(qū)域醫(yī)療中心；以“三區(qū)”同城化發(fā)展戰(zhàn)略為支撐，推動“三區(qū)”范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同發(fā)展；推進第三批國家安寧療護試點，建立符合雅安實際的安寧療護服務(wù)體系，推進西城街道、蒙陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等4個基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力提升項目建設(shè)。  

★ 健全醫(yī)保方面，做好按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費擴圍工作，到2023年底，DRG醫(yī)保支付方式覆蓋我市所有符合條件開展住院服務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)。

★規(guī)范醫(yī)藥方面，支持藥品研發(fā)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用雅安中藥材優(yōu)勢，加快中藥煮散顆粒、定量壓制飲片等新型中藥飲片研發(fā)。開展藥品耗材集中帶量采購，實現(xiàn)國家和省級集采藥品數(shù)合計達(dá)到450個。

◆關(guān)鍵詞：深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革試點

★縱深推進石棉縣縣域醫(yī)藥衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革省級試點，力爭在全省推廣。

★在各市級公立醫(yī)院和各縣（區(qū)）實施自主創(chuàng)新改革事項， 及時總結(jié)推廣改革經(jīng)驗。

◆關(guān)鍵詞：深化公立醫(yī)院綜合改革

★ 年內(nèi)至少開展1次調(diào)價評估，至少制定公布一批新開展醫(yī)療服務(wù)價格，促進醫(yī)療新技術(shù)進入臨床應(yīng)用。

★ 按省部署開展公立醫(yī)院“六提升”行動。持續(xù)推進市人民醫(yī)院公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展市級試點。

★ 研究制定雅安市公立醫(yī)院薪酬制度改革實施方案，建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的公立醫(yī)院薪酬水平?jīng)Q定機制和動態(tài)調(diào)整機制。

★建設(shè)國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院，加快推進雅安市中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改建項目。積極推動雅安市人民醫(yī)院建設(shè)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室。

◆關(guān)鍵詞：改革完善公共衛(wèi)生體系

★打造川西突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)中心，全面提升全市處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

★規(guī)劃建設(shè)雅安市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心。

★推動疾病預(yù)防控制體系“四化”建設(shè)省級試點。

◆關(guān)鍵詞：發(fā)展壯大衛(wèi)生人才隊伍

★ 開展“雅州英才”“雅安市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選”等人才項目遴選工作。

★雅安市人民醫(yī)院啟動高級職稱自主評審試點工作。

◆關(guān)鍵詞：推進衛(wèi)生健康信息化

★深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)，推進“互聯(lián)網(wǎng)”分院建設(shè)，全市新增3家智慧醫(yī)院。

三、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機關(guān)：雅安市衛(wèi)生健康委員會

解 讀 人：高雅麗

政策咨詢服務(wù)電話：0835-2222127