匯福苑小區(qū)位于漢源縣富林鎮(zhèn)濱湖大道三段69號(hào)，占地面積5600㎡，總戶數(shù)為168戶，常住人數(shù)約500人。長期以來，由于基礎(chǔ)條件差、管理混亂等原因，該小區(qū)物業(yè)費(fèi)收取難、環(huán)境維護(hù)難、矛盾糾紛多等問題十分突出。2024年，該小區(qū)被納入全省小區(qū)依法治理試點(diǎn)，漢源縣積極探索“234”工作法破解小區(qū)治理難題，成功提升小區(qū)依法治理能力與服務(wù)水平，小區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

一、?雙輪驅(qū)動(dòng)，鍛造試點(diǎn)工作“承重梁”

（一）高位統(tǒng)籌“強(qiáng)筋骨”。建立“雙組長領(lǐng)銜+專班化推進(jìn)”工作機(jī)制，縣委政法委書記、縣政府分管副縣長掛帥，整合12家單位及律所力量成立聯(lián)合指導(dǎo)組，分解12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)62條具體措施，構(gòu)建“縣委統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主戰(zhàn)、部門配合、社區(qū)落實(shí)”四級(jí)責(zé)任體系。市委依法治市辦兩次實(shí)地調(diào)研，精準(zhǔn)鎖定基礎(chǔ)設(shè)施提升、法治能力薄弱等4類問題堵點(diǎn)，為精準(zhǔn)施策奠定基礎(chǔ)。

（二）?資金活血“破梗阻”。按照“民生優(yōu)先、靶向攻堅(jiān)”原則，將10萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)投向三大領(lǐng)域——3.8萬元打造法治文化墻、宣傳欄、議事亭等法治浸潤工程；4.4萬元攻堅(jiān)消防改造、智慧安防等安全筑基工程；2.5萬元實(shí)施路燈更換、墻面美化等設(shè)施提質(zhì)工程，超出部分通過自籌資金解決。建立“業(yè)委會(huì)審核+社區(qū)備案+紀(jì)委抽查”監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用不出錯(cuò)。

二、?三向發(fā)力，激活依法治理“動(dòng)力源”?

（一）?黨建鑄魂“強(qiáng)主軸”。縱向形成“鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”四級(jí)黨組織架構(gòu)，橫向構(gòu)建“小區(qū)黨組織+聯(lián)包單位+業(yè)主委員會(huì)+社會(huì)組織”四方聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)黨支部書記與業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”，9名業(yè)委會(huì)成員中5名為黨員。創(chuàng)新“政策宣講到門、訴求收集到人、矛盾化解到點(diǎn)、成效反饋到心”的“黨員包戶四步法”，政策宣講覆蓋100%住戶，圓滿完成9臺(tái)電梯加裝，電梯增設(shè)率達(dá)90%以上。

（二）依法自治“筑根基”。實(shí)施業(yè)主自治、物業(yè)自管模式，依法審議通過《小區(qū)居民公約》等5項(xiàng)管理規(guī)約，明確物業(yè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。分發(fā)《小區(qū)依法治理法律法規(guī)匯編》等4項(xiàng)資料，為社區(qū)、小區(qū)提供依法治理“工具包”。建立“五聯(lián)創(chuàng)建+評(píng)分管理+愛心積分”自治模式，創(chuàng)新“提事、議事、決事、辦事、評(píng)事”“五步議事法”，業(yè)主表決通過率提升至98%，停車位管理、樓頂飼養(yǎng)家禽等17個(gè)“老大難”問題迎刃而解。

（三）?多元共治“聚合力”。構(gòu)建“1+3+N”協(xié)同機(jī)制（即1個(gè)黨支部引領(lǐng)，業(yè)委會(huì)、聯(lián)包單位、社會(huì)組織3方協(xié)同，20名黨員結(jié)對(duì)共建），組建“網(wǎng)格員+樓棟長+法律明白人+普法志愿者+小區(qū)巡邏隊(duì)員”多方參與的法治服務(wù)隊(duì)伍，解決樓道充電、飛線充電等重點(diǎn)問題11個(gè)。培育以德高望重的老人、老黨員為代表的“銀發(fā)和事佬”隊(duì)伍，化解鄰里矛盾10余起，實(shí)現(xiàn)“糾紛不出小區(qū)、溫暖留在樓棟”。

三、?四維躍升，繪就民生幸福“實(shí)景圖”?

（一）治理效能“加速度”。物業(yè)費(fèi)管理科學(xué)合理，收繳率由85%提升至100%并出現(xiàn)較多節(jié)余，實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民2024年物業(yè)費(fèi)全免。加裝電梯惠及70余名老人，實(shí)現(xiàn)“懸空老人”上下樓自由。居民參與治理率從35%躍升至78%，形成“事務(wù)共商、資源共用、成果共享”治理格局。

（二）?社區(qū)環(huán)境“煥新顏”。小區(qū)道路硬化率達(dá)100%，公共設(shè)施完好率從50%提升至70% ，綠化覆蓋率從18%提升至25%，衛(wèi)生死角清理率達(dá)90% ，小區(qū)環(huán)境實(shí)現(xiàn)從“臟亂差”到“潔凈美”的轉(zhuǎn)變。

（三）便民服務(wù)“暖人心”。開展以“便民服務(wù)全方位、認(rèn)領(lǐng)服務(wù)作表率、互助服務(wù)心連心、社會(huì)服務(wù)送上門”為主要內(nèi)容的“四類服務(wù)”，收集群眾訴求建議34項(xiàng)，妥善解決環(huán)境整治、綠化亮化等問題21件，居民獲得感、幸福感顯著提升。

（四）?法治信仰“深扎根”。隨著法律服務(wù)的深入、法治氛圍的營造，小區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解成功率從95%提高到99%，居民主動(dòng)尋求法律途徑解決問題的比例從60%上升到80%，居民法治素養(yǎng)進(jìn)一步提升，逐步實(shí)現(xiàn)從“遇事找關(guān)系”向“辦事循法理”的轉(zhuǎn)變。