| 群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表 | |||||||||
| （第三十一批 2021年10月5日） | |||||||||
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | X2SC202109250280 | 9月10日舉報雅安嘉陽置業(yè)有限公司“花間集”項目環(huán)保違規(guī)行為,受理編號為X2SC202109110102,，對相關(guān)部門答復(fù)意見不滿意,。1,、信訪人認(rèn)為小區(qū)垃圾房屬于小區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,，按照標(biāo)準(zhǔn)距離周邊建筑物應(yīng)大于等于8米的問題,，但是本項目不滿足衛(wèi)生防護(hù)距離,。2、環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)參與環(huán)保驗收,，并出具環(huán)保驗收意見,。3、主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管,。 | 市轄區(qū) | 其他污染 | 2021年9月26日-27日,，雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、雅安市自然資源和規(guī)劃局,、雅安市生態(tài)環(huán)境局,、雅安市雨城區(qū)人民政府成立工作專班，開展現(xiàn)場調(diào)查核實工作,。經(jīng)調(diào)查核實,，群眾反映情況不屬實。 一,、被投訴對象基本情況 嘉州陽光?花間集項目位于雅安市雨城區(qū)大慈東街7號,，建設(shè)單位雅安嘉陽置業(yè)有限公司，設(shè)計單位中國成達(dá)工程有限公司，地勘單位四川興源巖土工程有限公司,，施工單位湖南省第六工程有限公司,，監(jiān)理單位雅安黎明建設(shè)監(jiān)理有限公司。嘉州陽光?花間集項目垃圾房位于小區(qū)5#樓北側(cè),，小區(qū)地塊東北側(cè),，建設(shè)規(guī)模97.42㎡，2019年6月竣工驗收,。 嘉州陽光?花間集項目于2017年3月由原雅安市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證（證號：地字第2017-005號）,；2017年5月審查通過項目規(guī)劃設(shè)計方案；2017年6月核發(fā)項目工程規(guī)劃許可證（編號：建字第2017-020號）,；2017年9月核發(fā)項目建筑工程施工許可證（編號：511800201709210101）,。2017年6月原雅安市環(huán)境保護(hù)局向建設(shè)單位下發(fā)了《關(guān)于嘉州陽光?花間集建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（雅環(huán)審批〔2017〕21號）。項目完工后,，雅安市自然資源與規(guī)劃局于2019年6月核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證（編號：驗字2019第〔12〕號）,；2019年8月雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法為該項目辦理了竣工驗收備案（編號：備〔2019〕33號）。2021年1月,，建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定組織專家開展了環(huán)評自主驗收,，將垃圾收集點的變動情況納入了驗收報告。 二,、現(xiàn)場調(diào)查情況 1.關(guān)于“小區(qū)垃圾房屬于小區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,，按照標(biāo)準(zhǔn)距離周邊建筑物應(yīng)大于等于8米的問題，但是本項目不滿足衛(wèi)生防護(hù)距離”的問題,。經(jīng)核查不屬實,。 嘉州陽光?花間集垃圾房位于小區(qū)5#樓北側(cè)(附屬于5#樓)，臨近興居路一側(cè),，根據(jù)《雅安市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2007版）,，非居住建筑與居住建筑主要朝向間距不低于13米，經(jīng)核實,，該垃圾房距最近的居住樓6號樓主要朝向水平間距約44米,，符合規(guī)劃管控要求。5號樓與垃圾房比鄰的為商鋪和架空層, 均以墻體物理隔離,，未開窗相對,，以減少干擾。雅安市生態(tài)環(huán)境局對照《嘉州陽光·花間集建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)報告并未提出與距離周邊建筑物應(yīng)大于等于8米相關(guān)要求,，也未提出衛(wèi)生防護(hù)距離相關(guān)要求。僅住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T47-2016）要求“小于50噸/日的小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,，用地面積應(yīng)大于等于500平方米、小于1000平方米,，與相鄰建筑間距大于等于8米”,，且垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一般應(yīng)配備相關(guān)壓縮設(shè)施,、運(yùn)輸車輛，單獨選址進(jìn)行建設(shè),；而小區(qū)垃圾收集房屬于環(huán)境衛(wèi)生收集設(shè)施中的生活垃圾收集點,，無與相鄰建筑間距要求。 2.關(guān)于“環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)參與環(huán)保驗收,，并出具環(huán)保驗收意見”的問題,。經(jīng)核查不屬實。 2017年7月16日,，國務(wù)院公布了《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例〉的決定》（國務(wù)院第682號令）,，自2017年10月1日起施行。修改后的條例取消竣工環(huán)保驗收行政許可,，將竣工驗收的主體由環(huán)保部門調(diào)整為建設(shè)單位,。建設(shè)單位按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號）開展自主驗收即可。環(huán)保部門無需參與環(huán)保驗收,，并出具環(huán)保驗收意見,。 3.關(guān)于“主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管”的問題。經(jīng)核查不屬實,。 相關(guān)主管部門依法進(jìn)行了監(jiān)管,。（1）2017年3月，原雅安市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；項目建設(shè)過程中,，雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對建筑工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督；項目完工后,，雅安市自然資源和規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證,，雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法為該項目辦理了竣工驗收備案；項目交付后,，多次現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理業(yè)主投訴,，并要求建設(shè)單位和物業(yè)公司在問題妥善處理前暫不使用該垃圾房。（2）嘉州陽光?花間集項目建設(shè)單位未按2017年6月經(jīng)原雅安市生態(tài)環(huán)境局批復(fù)同意的環(huán)境影響評價報告表內(nèi)容設(shè)置垃圾收集點,、未按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號）有關(guān)規(guī)定在項目竣工后組織專家開展自主驗收,。接群眾反映后，2020年12月,，雅安市生態(tài)環(huán)境局通知建設(shè)單位限期進(jìn)行了整改,。（3）自2020年12月以來，雅安市自然資源和規(guī)劃局先后收到了4件涉及嘉州陽光?花間集項目垃圾房的信訪件（四川省12345政務(wù)服務(wù)熱線,、麻辣社區(qū)問政平臺,、雅安市委書記信箱、四川省自然資源廳廳長信箱各1件），反映內(nèi)容均為該項目垃圾房涉嫌建設(shè)不合規(guī),，市自然資源和規(guī)劃局按照職能職責(zé)依法及時進(jìn)行了答復(fù),，明確該項目垃圾房建設(shè)符合規(guī)劃管理要求。 | 不屬實 | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師 曹冀,、雅安市自然資源和規(guī)劃局副局長 郭猛,、雅安市生態(tài)環(huán)境局副局長 陳心愚 責(zé)任單位：雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、雅安市自然資源和規(guī)劃局,、雅安市生態(tài)環(huán)境局 責(zé) 任 人：雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長 唐毅,、雅安市自然資源和規(guī)劃局國土空間用途管制科科長 朱翀、雅安市生態(tài)環(huán)境局行政審批科副科長 晉思敏 一,、整改情況 下一步,，行業(yè)主管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)房地開發(fā)項目類似問題監(jiān)管和指導(dǎo)，舉一反三,，加強(qiáng)排查監(jiān)管,。（長期堅持） 二、回訪情況 2021年9月27日,，工作專班到被投訴小區(qū)回訪群眾代表 15名,，受訪者對案件辦理結(jié)果表示認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 2 | X2SC202109250263 | 雨城區(qū)綠島路小城綠島商業(yè)區(qū),，古月火鍋店,、殷胖子燒烤、味好美燒烤店,，地面油漬嚴(yán)重,，氣味難聞，夜晚食客聊天喝酒劃拳,高聲喧嘩,噪聲最大超過55分貝,。古月火鍋店,，占用公共綠化帶。商鋪二樓茶館打牌通宵,，噪聲嚴(yán)重擾民,。 | 雨城區(qū) | 噪音 | 2021年9月26日，雅安市綜合行政執(zhí)法局副局長吳文永率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)核查,，群眾反映問題屬實。 群眾反映小城綠島3家餐飲店鋪中“古月火鍋店”,、“殷胖子燒烤”均位于雅安市雨城區(qū)綠島路,，經(jīng)查小城綠島附近無“味好美”燒烤店。商鋪二樓有茶樓兩家分別為“品茗軒茶樓”,、“茶顏觀舍”,，均位于雨城區(qū)清風(fēng)路,。 1.關(guān)于“雨城區(qū)綠島路小城綠島商業(yè)區(qū)，古月火鍋店,、殷胖子燒烤,、味好美燒烤店，地面油漬嚴(yán)重,，氣味難聞”的問題。經(jīng)核查屬實?，F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)“古月火鍋店”,、“殷胖子燒烤”餐飲店鋪外有油污污染地面的情況。 2.關(guān)于“夜晚食客聊天喝酒劃拳,高聲喧嘩,噪聲最大超過55分貝”的問題,。經(jīng)核查屬實?，F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)“古月火鍋店”、“殷胖子燒烤”餐飲店鋪存在深夜顧客高聲喧嘩噪音擾民的情況,。 3.關(guān)于“古月火鍋店,，占用公共綠化帶”的問題。經(jīng)核查屬實?，F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)該商家私自占用小區(qū)部分公共綠化帶,。 4.關(guān)于“商鋪二樓茶館打牌通宵，噪聲嚴(yán)重擾民”的問題,。經(jīng)核查屬實,。小城綠島周邊清風(fēng)路“品茗軒茶樓”、“茶顏觀舍”存在深夜經(jīng)營噪音擾民的情況,。 | 屬實 | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市綜合行政執(zhí)法局黨組成員,、副局長 吳文永 牽頭單位：雅安市綜合行政執(zhí)法局 責(zé)任單位：雅安市自然資源和規(guī)劃局、雅安市公安局雨城區(qū)分局 責(zé) 任 人：雅安市自然資源和規(guī)劃局國土空間用途管制科科長 朱翀,、雅安市公安局雨城區(qū)分局東城派出所 羅濤,、雅安市綜合行政執(zhí)法支隊六大隊大隊長 李政檗 一、行政處罰和整改情況 1.關(guān)于“雨城區(qū)綠島路小城綠島商業(yè)區(qū),，古月火鍋店,、殷胖子燒烤、味好美燒烤店,，地面油漬嚴(yán)重,，氣味難聞”的問題。 （1）行政處罰情況：“古月火鍋店”,、“殷胖子燒烤”門前五包責(zé)任落實不到位,，地面臟污，雅安市綜合行政執(zhí)法局已按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》第六十四條對商家依法處罰,，各罰款200元,，共計400元,。處罰文書編號：雅執(zhí)當(dāng)罰〔2021〕第1286號、雅執(zhí)當(dāng)罰〔2021〕第1288號,。 （2）責(zé)成被投訴對象整改情況：雅安市綜合行政執(zhí)法局責(zé)令“古月火鍋店”,、“殷胖子燒烤”清洗地面油污，并保持地面干凈整潔,，兩家餐館已于9月27日清洗干凈,。 2.關(guān)于“雨城區(qū)綠島路小城綠島商業(yè)區(qū)，古月火鍋店,、殷胖子燒烤,、味好美燒烤店，夜晚食客聊天喝酒劃拳,高聲喧嘩,噪聲最大超過55分貝”的問題,。 雅安市公安局雨城區(qū)分局采取多舉措治理小城綠島周邊夜間噪音擾民問題：一是加大巡查力度,，對小城綠島范圍的酒吧、燒烤店定時定點進(jìn)行巡查,，發(fā)現(xiàn)有聲音較大商鋪,，及時進(jìn)行勸阻；二是如有巡查發(fā)現(xiàn)噪音擾民嚴(yán)重店鋪,，經(jīng)核查取證后將嚴(yán)格查處,；三是會同多部門開展聯(lián)合整治專項行動；四是開展民意收集,，及時掌握噪音發(fā)展動向,，同時了解投訴人信息，及時開展矛盾化解工作,。（長期堅持） 3.關(guān)于“古月火鍋店,，占用公共綠化帶”的問題。 雅安市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市自然資源和規(guī)劃局向小城綠島開發(fā)商和物業(yè)提出整改要求,，要求開發(fā)商督促“古月火鍋店”恢復(fù)被占用綠地,。9月28日，開發(fā)商已聯(lián)系綠化施工單位,，因施工單位工期沖突,，預(yù)計10月8日前完成被占用綠地恢復(fù)整改。 4.關(guān)于“商鋪二樓茶館打牌通宵,，噪聲嚴(yán)重擾民”的問題,。 雅安市公安局雨城區(qū)分局對“品茗軒茶樓”、“茶顏觀舍”提出整改要求,，兩家茶樓已按要求于晚上22:00關(guān)閉窗戶,，減少噪音污染。 二,、回訪情況 2021年9月28日,，工作專班回訪被投訴對象小城綠島周邊群眾代表5名,，5名現(xiàn)場受訪者均對投訴辦理結(jié)果表示認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 3 | X2SC202109250265 | 雨城區(qū)青江街道孝廉社區(qū),因大貨車途經(jīng)小區(qū)門口,夜間發(fā)動機(jī)噪音大,、剎車摩擦聲音大,、起步振動強(qiáng)烈,嚴(yán)重影響小區(qū)居民正常生活。 | 雨城區(qū) | 噪音 | 2021年9月27日,，雅安市公安局聯(lián)合雨城區(qū)人民政府成立工作專班,，現(xiàn)場開展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查核實,，群眾反映情況屬實,。 群眾投訴的雨城區(qū)孝廉社區(qū)車輛噪音擾民相關(guān)道路為北環(huán)東路、順興路,、商貿(mào)路，系雨城區(qū)繞行中心城區(qū)過境貨車通道,，噪音源主要由貨運(yùn)車輛發(fā)動機(jī)運(yùn)行,、車輛制動等原因造成，北環(huán)東路,、順興路,、商貿(mào)路周邊建有居民住宅小區(qū)、小學(xué)等人口密集場所,。根據(jù)2015年6月19日雅安市政府發(fā)布的《關(guān)于對雨城區(qū)中心城區(qū)貨運(yùn)機(jī)動車實施交通管制的通告》,，從2015年6月26日起，雨城區(qū)中心城區(qū)實行禁止貨運(yùn)車輛通行的交通管制措施,，北外環(huán)作為城北片區(qū)唯一的貨車通道,，承擔(dān)了雨城區(qū)主城區(qū)60%以上貨車通行量。從北外環(huán)行駛至光華山隧道往經(jīng)開區(qū)方向僅能通過孝廉社區(qū)中的北環(huán)東路,、順興路過境,。前期，雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為解決北外環(huán)線道路噪音問題,，雖然在道路沿線累計安裝了1935米的隔音屏障,，但隨著城市建設(shè)的發(fā)展，部分原來的廠房,、農(nóng)地等已逐步建成居民小區(qū),，金色雅郡小區(qū)、漢都華府小區(qū),、金科集美書香府等新建小區(qū)附近尚未完成隔音屏障安裝,，加上孝廉社區(qū)旁北外環(huán)線東側(cè)大部分路段為自然山體，將貨運(yùn)車輛發(fā)動機(jī)運(yùn)行,、車輛制動等發(fā)出的部分聲音折射至群眾生活區(qū)域,，特別在夜間車輛行駛時尤為突出,。雖然，孝廉社區(qū)周邊道路設(shè)立了減速,、禁鳴等標(biāo)識標(biāo)牌,，但由于孝廉社區(qū)緊靠貨車通道，道路貨車通行量較大,，已超出設(shè)計負(fù)荷,，且目前無法進(jìn)行過境車輛分流，造成影響社區(qū)部分居民夜間休息的情況,。 | 屬實 | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市公安局副局長 高林 責(zé)任單位：雅安市公安局 責(zé) 任 人：雅安市公安局交警支隊支隊長 吳文君 一,、整改情況 1.雅安市公安局對孝廉社區(qū)周邊道路增派巡邏警力，對機(jī)動車違禁鳴號,、貨車超載等違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處,，確保該區(qū)域交通秩序規(guī)范、有序,。同時,，對社區(qū)周邊禁止鳴號標(biāo)志、標(biāo)牌再次摸排,，由市政部門增設(shè)“減速緩行”提示牌,，更換破舊、損壞標(biāo)志牌,。及時維修養(yǎng)護(hù)市政設(shè)施,，對社區(qū)周邊道路市政設(shè)施加強(qiáng)巡查，及時維修養(yǎng)護(hù),。對北外環(huán)線符合安裝條件的路段安裝隔音板等防噪聲設(shè)施,，有效降低噪聲影響。（長期堅持） 2.加快推進(jìn)國道318成都界至雨城區(qū)段新改建項目,。目前,，雅安市交通運(yùn)輸局正在開展前期工作，已編制完成工程項目可行性研究報告并報有關(guān)部門審批,，項目計劃于2022年開工建設(shè),。項目建成后，將實現(xiàn)國道318線與名山,、雨城中心城區(qū)城市道路徹底分離,，進(jìn)一步改善交通結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，解決貨車行駛噪音問題,，從而減少對孝廉社區(qū)居民的影響。 二,、回訪情況 2021年9月28日,，工作專班到孝廉社區(qū)回訪群眾代表17名,，受訪者對投訴辦理結(jié)果表示認(rèn)可。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 4 | X2SC202109250253 | 雅安市人民醫(yī)院第一園區(qū)西南側(cè)圍墻最西側(cè),，有一鍋爐發(fā)出持續(xù)性噪聲,；在圍墻中部，有一兩層高的設(shè)備間,，全天發(fā)出嗚嗚嗚的噪聲或低頻噪聲,，影響鄰近領(lǐng)地天瀾小區(qū)居民。 | 雨城區(qū) | 噪音 | 2021年9月27日,，雅安市衛(wèi)健委組成工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查核實，群眾反映情況屬實,。 1.關(guān)于“雅安市人民醫(yī)院第一園區(qū)西南側(cè)圍墻最西側(cè),，有一鍋爐發(fā)出持續(xù)性噪聲”的問題。經(jīng)核查基本屬實,。 雅安市人民醫(yī)院第一院區(qū)鍋爐房修建時,，在內(nèi)燃機(jī)外安裝了隔音罩等隔音措施，鍋爐運(yùn)行時間為7：10—19:30,，在運(yùn)行期間，內(nèi)燃機(jī)會產(chǎn)生間歇性噪聲,。鍋爐房旁邊的空壓機(jī)房以及負(fù)壓機(jī)房在運(yùn)行時,，空壓機(jī)和負(fù)壓泵會產(chǎn)生間歇性噪聲。在上述機(jī)房門窗,、墻體無相應(yīng)防噪設(shè)施,。9月27日，涼山州邦立檢測有限公司分別于18:30和22:30進(jìn)入附近的天瀾小區(qū)住戶家中進(jìn)行噪聲檢測,，廠界噪聲檢測結(jié)果為55分貝,，超出標(biāo)準(zhǔn)限值50分貝。 2.關(guān)于“在圍墻中部,，有一兩層高的設(shè)備間,，全天發(fā)出嗚嗚嗚的噪聲或低頻噪聲，影響鄰近領(lǐng)地天瀾小區(qū)居民”的問題,。經(jīng)核查部分屬實,。 投訴反映的“兩層高的設(shè)備間”為醫(yī)院的雜物間，雜物間前面有中央空調(diào)機(jī)房,，運(yùn)行期間會產(chǎn)生持續(xù)低頻率噪聲,。并且，中央空調(diào)機(jī)房旁還存在24小時運(yùn)轉(zhuǎn)的制氧機(jī)房,，也會持續(xù)產(chǎn)生噪聲,。在上述機(jī)房門窗,、墻體及周圍無相應(yīng)防噪設(shè)施。9月28日,，四川凱樂檢測技術(shù)有限公司分別兩次進(jìn)入附近的天瀾小區(qū)住戶家中進(jìn)行低頻噪聲檢測,，廠界噪聲檢測結(jié)果為33分貝，未超出標(biāo)準(zhǔn)限值50分貝,。 | 屬實 | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雅安市衛(wèi)生健康委員會副主任 李浩 責(zé)任單位：雅安市人民醫(yī)院 責(zé) 任 人：雅安市人民醫(yī)院副院長 李喬紅 一,、整改情況 1.關(guān)于“雅安市人民醫(yī)院第一園區(qū)西南側(cè)圍墻最西側(cè)，有一鍋爐發(fā)出持續(xù)性噪聲”的問題,。 要求雅安市人民醫(yī)院在鍋爐房安裝隔音棉,，在負(fù)壓機(jī)房與空壓機(jī)房安裝雙層隔音玻璃、隔音棉以及更換隔音門,。（2021年11月20日完成） 2.關(guān)于“在圍墻中部,，有一兩層高的設(shè)備間，全天發(fā)出嗚嗚嗚的噪聲或低頻噪聲,，影響鄰近領(lǐng)地天瀾小區(qū)居民”的問題,。 要求雅安市人民醫(yī)院：一是在中央空調(diào)機(jī)房安裝雙層隔音玻璃（2021年11月20日完成）；二是邀請制氧機(jī)生產(chǎn)安裝廠家到院勘察出具降噪方案,，對制氧車間落實提升改造,，確保封閉運(yùn)行，全面落實降噪措施（2021年12月20日完成）,。整改完成后,，由生態(tài)環(huán)境部門立即開展監(jiān)督性監(jiān)測，若有違法行為將依法處理,。 二,、回訪情況 2021年9月27日，工作專班到天瀾小區(qū)進(jìn)行噪音監(jiān)測的同時,，詳細(xì)地將整改措施告知群眾代表,，受訪者對投訴辦理結(jié)果表示認(rèn)可。 | 階段性辦結(jié) | 無 |
| 5 | X2SC202109250104 | 漢源泉塘富建材公司未取得環(huán)評,、節(jié)能審查,、施工許可等手續(xù)在五里村修建機(jī)磚廠。 | 漢源縣 | 其他污染 | 2021年9月26日,，漢源縣政府副縣長朱靈波率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查核實，群眾反映情況屬實,。 投訴反映的“漢源泉塘富建材公司”為“漢源塘富建材有限公司”,，位于漢源縣唐家鎮(zhèn)五里社區(qū)5組，成立于2008年8月21日，注冊資本300萬元,，經(jīng)營范圍為頁巖磚的生產(chǎn)及銷售,，建筑建材、建筑輔助材料（不含木材）購銷（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）,。該公司于2021年5月20日經(jīng)漢源縣行政審批局審批換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，5月30日報送《漢源塘富建材有限公司日產(chǎn)50萬匹機(jī)磚廠改建工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》,。6月1日上午,，雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局告知漢源塘富建材有限公司未取得該項目環(huán)評批復(fù)，不得動工建設(shè),。6月1日下午,，雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局組織召開環(huán)評專家會，但該公司未按照四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等7部門《關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（川經(jīng)信材料〔2020〕201號）要求,，提供產(chǎn)能減量置換和節(jié)能審查報告,，至今未通過環(huán)評專家審查。8月3日,，漢源縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局在例行檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在施工建設(shè)情況,，下發(fā)了停工通知，要求待相關(guān)手續(xù)完善后方可施工,。 工作專班現(xiàn)場核查時,，該企業(yè)未開展建設(shè)工作，但已安裝建設(shè)有一套脫硫塔殼體（已建設(shè)約21米高）,、一個給料輸送架,、兩個滾動篩，棚頂和窯體有施工痕跡?，F(xiàn)場未能提供環(huán)評、節(jié)能審查,、施工許可等手續(xù),，涉嫌違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條及《建筑工程施工許可管理辦法》第三條規(guī)定，同時未按照《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省技術(shù)改造項目節(jié)能審查辦法〉的通知》（川經(jīng)信環(huán)資〔2017〕297號）要求向相關(guān)部門申請開展節(jié)能審查工作,。 | 屬實 | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漢源縣人民政府副縣長 朱靈波 責(zé)任單位：漢源縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局,、雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局、漢源縣自然資源和規(guī)劃局,、漢源縣發(fā)展和改革局,、漢源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、漢源縣行政審批局,、漢源縣綜合行政執(zhí)法局,、漢源縣唐家鎮(zhèn)人民政府 責(zé) 任 人：漢源縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局局長 袁江濤、雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局局長 李強(qiáng)、漢源縣自然資源和規(guī)劃局局長 劉艷,、漢源縣發(fā)展和改革局局長 黃康,、漢源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 習(xí)艦、漢源縣行政審批局局長 何立皓,、漢源縣綜合行政執(zhí)法局局長 邱龍清,、漢源縣唐家鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 羅燕梅 一、行政處罰和整改情況 1.行政處罰情況 雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局針對漢源塘富建材有限公司未辦理環(huán)評手續(xù)的行為予以立案調(diào)查（立案號：川環(huán)法雅立字〔2021〕105號）,；漢源縣綜合行政執(zhí)法局針對企業(yè)未取得施工許可證擅自開工建設(shè)的行為,，對業(yè)主方漢源塘富建材有限公司予以立案調(diào)查（立案號：漢綜執(zhí)立通字〔2021〕第34號），對施工方四川鑫彭窯爐科技有限責(zé)任公司予以立案調(diào)查（立案號：漢綜執(zhí)立通字〔2021〕第35號）,。 2.整改情況 針對企業(yè)未取得節(jié)能審查手續(xù)的情況,，漢源縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局已書面通知該企業(yè)停止施工，責(zé)成企業(yè)按要求辦理環(huán)評,、節(jié)能審查,、施工許可等相關(guān)手續(xù)后方可建設(shè)。 二,、回訪情況 2021年9月28日,，工作專班到被投訴單位周邊回訪群眾代表7名，受訪者對投訴辦理結(jié)果表示認(rèn)可,。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 6 | D2SC202109250015 | 峨漢高速公路十一分部砂石廠沒有排污許可證,，污水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致當(dāng)?shù)睾芪廴?，居民飼養(yǎng)的魚類被毒死,。 | 漢源縣 | 水 | 經(jīng)核實，該投訴件反映訴求與2021年9月22日交辦的第X2SC202109210075號投訴案件反映訴求大致相同,。2021年9月26日,，漢源縣委常委、副縣長唐武率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)核查,，群眾反映情況部分屬實。 一,、被投訴對象基本情況 被投訴對象位于漢源縣順河鄉(xiāng)洛爾村娃娃溝中橋,，為江西有色建設(shè)集團(tuán)有限公司峨漢高速TJ2-11標(biāo)段委托四川信通建設(shè)有限公司專為消耗加工隧道洞渣的碎石加工廠。2018年7月,，四川信通建設(shè)有限公司峨漢高速公路TJ2-11分部砂石廠取得建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)（漢環(huán)建發(fā)〔2018〕60號）,，于2018年10月建成，同月完成竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告,，2018年10月25日完成環(huán)境保護(hù)驗收,。2021年4月，因該分段的施工基本結(jié)束，該砂石加工廠全面拆除,。 二,、現(xiàn)場調(diào)查情況 1.關(guān)于“峨漢高速公路十一分部砂石廠沒有排污許可證”的問題。經(jīng)核查不屬實,。 該項目根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境關(guān)于印發(fā)<四川省固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作實施方案>的通知》（川環(huán)發(fā)〔2020〕6號）要求,，行業(yè)類型是其他建筑材料制造，納入2020年排污管理的行業(yè),，屬于簡化管理類,，應(yīng)于2020年8月31日前依法領(lǐng)證。雅安市生態(tài)環(huán)境局于2020年7月21日審發(fā)四川信通建設(shè)有限公司（峨漢漢路2-11碎石場）排污許可證（許可證編號：91510000314520818R001U）,。2021年4月,，該分段施工基本結(jié)束，該砂石加工廠全面拆除,，不再排污,。2021年5月12日，企業(yè)申請注銷,，雅安市生態(tài)環(huán)境局于5月31日注銷該排污許可證,。 2.關(guān)于“污水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致當(dāng)?shù)睾芪廴尽钡膯栴},。經(jīng)核查屬實,。 2018年12月19日，該砂石廠被群眾舉報存在環(huán)境污染問題,，經(jīng)雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場復(fù)核后,，發(fā)現(xiàn)該廠存在“私設(shè)排口”的環(huán)境違法行為。2019年1月28日,，雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條第二款,，對其下達(dá)處罰決定書（川環(huán)法漢行罰字〔2018〕39號），罰款5萬元,。查處后,，該砂廠按要求立即對私自設(shè)置管道進(jìn)行拆除。2020年6月23日,，雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員夜查發(fā)現(xiàn)，該砂石廠的污水處理設(shè)施壓濾機(jī)未正常運(yùn)行,，大量含泥廢水直排入娃娃溝進(jìn)入漢源湖,。經(jīng)檢測，其排放污水懸浮物超標(biāo),。2020年6月26日,，雅安市生態(tài)環(huán)境局對其涉嫌不正常使用治污設(shè)施環(huán)境違法行為立案（川環(huán)法漢行立字〔2020〕17號）。2020年9月22日，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項的規(guī)定進(jìn)行處罰,，下達(dá)處罰決定書（雅環(huán)罰〔2020〕9號）,，罰款57.25萬元。2020年10月28日移送漢源縣公安局,，對相關(guān)人員進(jìn)行拘留,。查處后，該砂廠按要求修好壓濾機(jī)水泵,，恢復(fù)使用壓濾機(jī)保證正常運(yùn)行,，完成未正常運(yùn)行污水處理設(shè)施問題的整改。 3.關(guān)于“居民飼養(yǎng)的魚類被毒死”的問題,。經(jīng)核查不屬實,。 峨漢高速公路TJ2-11分部砂石廠附近原有2戶魚養(yǎng)殖戶，其中一戶養(yǎng)殖戶的網(wǎng)箱位于娃娃溝溝口與大渡河交匯處,，正對峨漢高速公路TJ2-11分部砂石廠娃娃溝口下游500余米處,，該養(yǎng)殖戶未反映過其養(yǎng)殖的魚類有死亡情況。另一戶養(yǎng)殖戶（陳某）的養(yǎng)殖網(wǎng)箱在上一戶養(yǎng)殖網(wǎng)箱大渡河上游約520米處,。兩個網(wǎng)箱與砂石廠呈三角形,。2018年以來在網(wǎng)箱養(yǎng)殖周圍水域和砂石廠排放洗砂廢水的漢源湖娃娃溝口水域未見有野生魚類死亡情況。 2018年12月19日,，陳某向相關(guān)部門舉報因砂石廠排污致養(yǎng)殖水體被污染,，導(dǎo)致其養(yǎng)殖的魚死亡。2018年12月21日,，原漢源縣農(nóng)業(yè)局到其養(yǎng)殖網(wǎng)箱上提取病魚活體（病魚魚樣及魚樣打包水均由陳某兄妹及其工人在其養(yǎng)殖網(wǎng)箱中提?。~樣和12月19日抽取的水樣，一并送至四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動科院進(jìn)行分析,，同時聯(lián)系相關(guān)專家對死魚進(jìn)行病因分析,。 通過邀請，省內(nèi)水產(chǎn)界知名專家5人組成了專家組,，在四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動科院水產(chǎn)系會議室對陳某養(yǎng)殖鱸魚患病病因進(jìn)行綜合分析會商,。專家組根據(jù)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動科院出具的《漢源鱸魚病例診斷報告》，陳某提供的養(yǎng)殖使用飼料,、養(yǎng)殖用藥,、死魚持續(xù)時間、大致數(shù)量,，原漢源縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于陳某網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域與排污口位置關(guān)系,、水體情況、養(yǎng)殖水域的周邊情況介紹等相關(guān)佐證材料進(jìn)行充分論證分析后,，會商形成了《關(guān)于漢源湖陳×,、陳××網(wǎng)箱養(yǎng)殖鱸魚死亡原因分析意見》（下稱《分析意見》）,。《分析意見》明確指出“漢源湖陳×,、陳××網(wǎng)箱養(yǎng)殖加州鱸持續(xù)死亡周期長,，不符合外來污染物引起急性死亡的特征。死亡原因為養(yǎng)殖管理中導(dǎo)致的疾病為主,，外界環(huán)境變化為輔的綜合性因素,。”四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動科院出具的《漢源鱸魚病例診斷報告》還對陳某養(yǎng)殖鱸魚提出了相關(guān)養(yǎng)殖管理和疾病防控建議,。 結(jié)合以上相關(guān)事實情況,，原漢源縣農(nóng)業(yè)局及時向陳某及其家人進(jìn)行了其死魚原因情況告知，同時告知若對處理結(jié)果不滿意可依法通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,。但陳某及其家人對原漢源縣農(nóng)業(yè)局的死魚原因認(rèn)定和專家組《分析意見》不予認(rèn)同,，執(zhí)意認(rèn)為其養(yǎng)殖魚類死亡系砂石廠排放洗砂廢水所致。 | 部分屬實 | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漢源縣委常委,、副縣長 唐武 責(zé)任單位：漢源縣交通運(yùn)輸局,、漢源縣自然資源和規(guī)劃局、雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局,、漢源縣公安局,、漢源縣水利局、漢源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、順河鄉(xiāng)人民政府 責(zé) 任 人：漢源縣交通運(yùn)輸局局長 李仕英,、漢源縣自然資源和規(guī)劃局局長 劉艷、雅安市漢源生態(tài)環(huán)境局局長 李強(qiáng),、漢源縣公安局政委 王瑛,、漢源縣水利局局長 康鵬、漢源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 吳大斌,、漢源縣順河鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 顧浪萍 一,、整改情況 2021年4月，該砂石加工廠已全面拆除,。漢源縣相關(guān)部門將加強(qiáng)對其他企業(yè)的巡查,、監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評要求進(jìn)行生產(chǎn),，確保環(huán)境保護(hù)職責(zé)履行到位,。 二、回訪情況 2021年9月27日,，專案工作組到被投訴單位周邊小區(qū),、村社回訪群眾代表4名，受訪者對投訴辦理結(jié)果表示認(rèn)可,。 | 已辦結(jié) | 無 |
主辦：雅安市人民政府辦公室 承辦：雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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