目錄

一,、職能簡(jiǎn)介…………………………………………………………… 2

二,、2021年重點(diǎn)工作…………………………………………………… 2

三、收支預(yù)算情況說(shuō)明……………………………………………………4

（一）收入預(yù)算情況………………………………………………………4

（二）支出預(yù)算情況………………………………………………………4

四,、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明…………………………………………4

五,、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明……………………………………5

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況……………………………5

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況…………………………………5

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況……………………………5

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明……………………………………6

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明…………………………7

八,、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明………………………………………7

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況說(shuō)明……………………………………7

十,、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明……………………………………………7

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)………………………………………………………7

（二）政府采購(gòu)情況………………………………………………………7

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況……………………………………………8

（四）預(yù)算績(jī)效情況………………………………………………………8

十一,、 名詞解釋……………………………………………………… …8

一、職能簡(jiǎn)介

雅安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心負(fù)責(zé)開(kāi)展就業(yè)失業(yè)登記,、就業(yè)援助,、就業(yè)政策咨詢等就業(yè)服務(wù)；負(fù)責(zé)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)；負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦,；負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn),、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),、就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測(cè),、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等工作,。

二、2021年重點(diǎn)工作

2021年,，全市就業(yè)部門將繼續(xù)圍繞穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè),，持續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),，主要抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）抓政策落實(shí),。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省,、市出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè),、保居民就業(yè)政策，尤其是“后疫情”時(shí)期各項(xiàng)特殊政策,，充分發(fā)揮政策對(duì)穩(wěn)就業(yè)的積極作用,。

（二）是抓重點(diǎn)群體就業(yè)。加快政策落實(shí)和工作推進(jìn)速度,，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,，建立完善促進(jìn)就業(yè)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；大力實(shí)施青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃,，做好市級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的申報(bào)評(píng)選工作,，拓寬高校畢業(yè)生和失業(yè)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)渠道；進(jìn)一步健全完善就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度,，加大就業(yè)困難人員就業(yè)援助力度,，落實(shí)好就業(yè)困難人員扶持政策；通過(guò)企業(yè)吸納,、靈活就業(yè),、公益性崗位安置等渠道，加大對(duì)高校畢業(yè)生,、下崗失業(yè)人員,、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶力度，以就業(yè)援助活動(dòng)為載體,，集中開(kāi)展政策宣講活動(dòng),，促進(jìn)企業(yè)吸納各類重點(diǎn)群體就業(yè)。

（三）抓創(chuàng)業(yè)帶動(dòng),。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的系列政策措施,，加大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等資金支持,，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、項(xiàng)目巡診,、孵化服務(wù)水平,，定期舉辦創(chuàng)業(yè)賽事、創(chuàng)業(yè)集市,、創(chuàng)業(yè)展覽活動(dòng),，營(yíng)造鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效益,。

（四）抓技能提升,。打破定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限制，明確市外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案辦法,，形成培訓(xùn)項(xiàng)目比選制度,，將各項(xiàng)培訓(xùn)向有資質(zhì)的市內(nèi)外民辦機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心,、中高職院校等機(jī)構(gòu)開(kāi)放,，壯大培訓(xùn)實(shí)施主體；分類實(shí)施不同群體培訓(xùn),，制定培訓(xùn)合格證管理辦法,，為不同群體的個(gè)性化需求制定培訓(xùn)服務(wù)包，廣泛開(kāi)展合格證培訓(xùn),，滿足各類群體培訓(xùn)需求,，進(jìn)一步提升培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性；重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)能力培訓(xùn),，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)地方特色培訓(xùn),，將技能培訓(xùn)與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合。

（五）抓失業(yè)保險(xiǎn)工作,。做好失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作,，及時(shí)代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，保障失業(yè)人員基本生活,。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金日常監(jiān)督管理,，嚴(yán)格執(zhí)行基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制，規(guī)范基金支出程序,。

（六）抓公共服務(wù),。推行線下“一窗辦”。 大力推進(jìn)綜合柜員制,，按照受辦分離的原則,，推行前臺(tái)窗口業(yè)務(wù)經(jīng)辦全受理，后臺(tái)科室分類審核,，確保打包件事項(xiàng)有序推進(jìn)辦結(jié),。推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,。對(duì)全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程進(jìn)行再造。按照辦理所需材料明細(xì),、辦理時(shí)限,、線上辦理渠道、辦理模式,、全市通辦,、一卡通辦等要求進(jìn)行分類梳理,。印制四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四統(tǒng)一”匯編,，全面推動(dòng)全市服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目名稱、使用依據(jù),、辦事流程,、表單內(nèi)容、辦事時(shí)限全市統(tǒng)一,。

三,、收支預(yù)算情況說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心所有收入和支出均納入單位預(yù)算管理,。收入全部為一般公共預(yù)算撥款收入,；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出,、節(jié)能環(huán)保支出,、住房保障支出。市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心2021年收支預(yù)算總數(shù)1171.43萬(wàn)元,比2020年收支預(yù)算總數(shù)增加848.21萬(wàn)元,，主要原因一是2021年預(yù)算數(shù)中上年結(jié)轉(zhuǎn)比2020年上年結(jié)轉(zhuǎn)增加807.20萬(wàn)元,，二是2021年編制預(yù)算人數(shù)比2020年增加2人、一般公共預(yù)算安排基本支出增加41.01萬(wàn)元,。

（一）收入預(yù)算情況

市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心2021年收入預(yù)算1171.43萬(wàn)元,，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)832.86萬(wàn)元，占71.10%,；一般公共預(yù)算撥款收入338.57萬(wàn)元,，占28.90%。

（二）支出預(yù)算情況

市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心2021年支出預(yù)算1171.43萬(wàn)元,，其中：基本支出238.57萬(wàn)元,，占20.37%；項(xiàng)目支出932.86萬(wàn)元,，占79.63%,。

四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明

市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)1171.43萬(wàn)元,比2020年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)增加848.21萬(wàn)元,，主要原因一是2021年預(yù)算數(shù)中上年結(jié)轉(zhuǎn)比2020年上年結(jié)轉(zhuǎn)增加807.20萬(wàn)元,，二是2021年編制預(yù)算人數(shù)比2020年增加2人,、一般公共預(yù)算安排基本支出增加41.01萬(wàn)元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入338.57萬(wàn)元,、上年結(jié)轉(zhuǎn)832.86萬(wàn)元,；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出810.04萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出19萬(wàn)元,、節(jié)能環(huán)保支出320萬(wàn)元,、住房保障支出22.40萬(wàn)元。

五,、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款338.57萬(wàn)元,，比2020年預(yù)算數(shù)增加41.01萬(wàn)元，主要原因是2021年編制預(yù)算人數(shù)比2020年增加2人,。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

社會(huì)保障和就業(yè)支出297.18萬(wàn)元,、占87.77%；衛(wèi)生健康支出19萬(wàn)元,、占5.61%,；住房保障支出22.40萬(wàn)元、占6.62%,。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)（款）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為161.91萬(wàn)元,，主要用于單位的人員工資和公用經(jīng)費(fèi)支出。

2.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為0.12萬(wàn)元,，主要用于單位退休人員的經(jīng)費(fèi)支出,。

3.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為21.15萬(wàn)元，主要用于單位職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出,。

4.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為14萬(wàn)元,，主要用于單位職工的職業(yè)年金繳費(fèi)支出。

5.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）就業(yè)補(bǔ)助（款）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為50萬(wàn)元,，主要用于為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢,、項(xiàng)目診斷、項(xiàng)目孵化,、融資服務(wù),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣,、跟蹤幫扶,、創(chuàng)業(yè)大賽等專業(yè)化公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

6.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）就業(yè)補(bǔ)助（款）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為50萬(wàn)元,，主要用于駐雅高校在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。

7.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為17.73萬(wàn)元，主要用于單位職工的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出,。

8.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為1.27萬(wàn)元,，主要用于單位職工的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)支出,。

9.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）2021年預(yù)算數(shù)為22.40萬(wàn)元，主要用于單位職工的住房公積金繳費(fèi)支出,。

六,、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心2021年一般公共預(yù)算基本支出238.57萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)202.57萬(wàn)元,，主要包括：基本工資,、津貼補(bǔ)貼、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),、職業(yè)年金繳費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi),、獎(jiǎng)勵(lì)金,。

公用經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元,，主要包括：辦公費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi),、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出,。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明

市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)0.80萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費(fèi)0.80萬(wàn)元,。

公務(wù)接待費(fèi)與2020年預(yù)算持平,。2021年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于接待上級(jí)單位對(duì)我市工作的調(diào)研、檢查和指導(dǎo),，縣區(qū)及其他市（州）的交流學(xué)習(xí)等,。

八、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心2021年沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出,。

九,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算情況說(shuō)明

市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心2021年沒(méi)有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出。

十,、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

2021年,，市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為21.46萬(wàn)元，比2020年預(yù)算增加1.18萬(wàn)元,，增長(zhǎng)5.73%,。主要原因是2021年編制預(yù)算人數(shù)比2020年增加2人,。

（二）政府采購(gòu)情況

2021年，市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心安排政府采購(gòu)預(yù)算50萬(wàn)元,，其中,，政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算50萬(wàn)元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年底,，市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心共有車輛0輛,。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)。

2021年單位預(yù)算未安排購(gòu)置車輛及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備,。

（四）預(yù)算績(jī)效情況

2021年市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目2個(gè),，涉及預(yù)算100萬(wàn)元。其中：特定目標(biāo)類項(xiàng)目2個(gè),，涉及預(yù)算100萬(wàn)元,。

十一、名詞解釋

1.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,。

2.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)（款）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（項(xiàng)）：指反映社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的支出,。

3.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：指反映事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。

4.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：指反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出,。

5.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（項(xiàng)）：指反映除上述項(xiàng)目以外其他用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出,。

6.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）就業(yè)補(bǔ)助（款）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼（項(xiàng)）:指反映財(cái)政用于支持加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和向社會(huì)力量購(gòu)買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果的補(bǔ)助支出。

7.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）就業(yè)補(bǔ)助（款）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼（項(xiàng)）:指反映財(cái)政對(duì)符合規(guī)定條件的高校畢業(yè)生等求職創(chuàng)業(yè)給予的補(bǔ)貼支出,。

8.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:指反映財(cái)政部門安排的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位,，下同）基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

9.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）:指反映財(cái)政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

10.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

11.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

12.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。 

13.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi),、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi),、國(guó)外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。

14.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi),、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi),、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。