民建雅安市委員會：

你們提出的《關于構塑城市新形象 提升城市新品質的建議》（第130號提案）收悉，現(xiàn)答復如下：

一、開展的主要工作

為將中心城區(qū)打造成為具有國際國內影響力的全域旅游核心引擎和重要集散地，我市相關部門開展了系列工作。

（一）以規(guī)劃為引領，完善城市業(yè)態(tài)。

印發(fā)《雅安市世界大熊貓文化旅游重要目的地規(guī)劃》，規(guī)劃依托中心城區(qū)，構建熊貓文化大體驗產品體系和項目體系，打造最具雅安煙火氣的“熊貓生活城”。正在編制《雅安市中心城區(qū)城市旅游業(yè)態(tài)提升規(guī)劃》，在分析六大組團文旅業(yè)態(tài)配置現(xiàn)狀和市場消費需求趨勢基礎上，依托當前在建項目，對中心城區(qū)吃住行游購娛六大要素的業(yè)態(tài)布局、業(yè)態(tài)運營、業(yè)態(tài)提升做出規(guī)劃，并給出一年行動方案、三年行動方案和五年行動方案。

（二）以會促建，推動主城區(qū)大提升。

為全面展示中心城區(qū)高品質宜居宜游形象，我市以2024全省文化旅游發(fā)展大會為統(tǒng)領，系統(tǒng)推動1869中國大熊貓生態(tài)世界、市旅游集散中心智慧文旅等市本級及主城區(qū)控制性項目23個和全域提升重點項目48個建設。截至4月22日，控制性項目累計完成投資12.59億元、投資完成率62.33%，全域提升項目累計完成投資14.29億元、投資完成率69.71%。

（三）圍繞六大要素，統(tǒng)籌謀劃推動。

1.“吃”方面。以“五雅食材·上乘川菜”一縣一特色為代表，深入挖掘并強化“老字號”地方餐飲和非遺美食的品牌價值，創(chuàng)新推出一批地方特色名菜和名宴。同時，高標準提升正黃商業(yè)街、茶馬古城美食街等商業(yè)和美食街區(qū)，著力打造旅游美食地標和特色店，培育特色餐飲網紅打卡地。

2.“住”方面。新創(chuàng)西網國際酒店、花間堂茶馬司等旅游飯店，推動蜀天星月賓館、西康大酒店傳統(tǒng)星級飯店等提質增效，通過“金熊貓”旅游服務質量等級評定引導中心城區(qū)商務酒店提升軟硬件水平。

3.“行”方面。全市42家3A級以上旅游景區(qū)均實現(xiàn)了客運班車、城市客運或農村客運車輛直達景區(qū)。市交通運輸局、市交建集團積極推進雅安火車站站城一體化項目、318·川藏線零公里自駕游大本營項目建設，塑造“川藏鐵路第一城”的城市門戶形象。

4.“游”方面。雅安熊貓會展博覽館等建成投運，加快建設318·川藏線零公里自駕游大本營、夜游青衣江、三雅主題公園等項目，加快推動碧峰峽、蒙頂山、周公山等中心城區(qū)周邊景區(qū)提檔升級，有力地強化了城市旅游發(fā)吸附功能。

5.“購”方面。“雅安啤酒廣場”核心區(qū)打造初見成效，“卓達廣場”商業(yè)綜合體盛大開市，以“一縣一文創(chuàng)、一縣一味道、一縣一非遺”為主題的“九館六庭”特色街區(qū)建設穩(wěn)步推進。規(guī)范打造特色“小零售”城市街景，打造中心城區(qū)協(xié)和廣場、西康商業(yè)廣場、時代天街等夜間經濟點位5處。打造集非遺保護、傳承、展示、體驗、生產、銷售于一體的省級工業(yè)旅游示范基地2個（雅安茶廠·藏茶世界）。

6.“娛”方面。實施“三品一創(chuàng)”消費擴容提質工程，加快培育“蜀里安逸·雅至生活”消費品牌，大力開展“雅貨進蓉”迎春購物月、清涼消夏啤酒季、川藏（雅安）美食節(jié)、雅安秋冬促消費等“蜀里安逸·雅至生活”系列促消費活動。

二、下一步工作打算

下一步，我局將認真吸納提案中的建議，統(tǒng)籌資源，提升中心城區(qū)品質和形象。

（一）文旅大會前全面完成和集中展示一批成果。

當前我市共分作項目推進組、招商引資組、宣傳報道組、活動與會務現(xiàn)場組、綜合保障組等工作組全力籌備全省文旅大會，通過辦會實現(xiàn)“以會促產興業(yè)”，推動雅安文旅產業(yè)高質量發(fā)展，力求實現(xiàn)“雅致、精彩、簡約、安全”的辦會目標。尤其是此次文旅大會的重點項目除了文旅項目，還有熊貓大道提升改造、光華山城市綠芯、女媧廣場片區(qū)提升等城市建設、交通建設項目，將有力地提升中心城區(qū)整體形象和便捷度。

（二）發(fā)揮規(guī)劃引領作用，全面提升中心城區(qū)業(yè)態(tài)。

《雅安市中心城區(qū)業(yè)態(tài)提升規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）經數次修改，已經較為成熟，預計第三季度印發(fā)實施。規(guī)劃范圍為老城組團、姚橋-大興組團、北郊組團、名山組團、經開組團、草壩組團，規(guī)劃期限為2024-2028年。《規(guī)劃》在分析六大組團文旅業(yè)態(tài)現(xiàn)狀的基礎上，結合當前文旅消費需求趨勢，提出業(yè)態(tài)規(guī)劃理念與布局建議、業(yè)態(tài)運營思路與組織建議，并按照2024年9月全省文旅大會前、2025年12月前、2028年12月前三個行動節(jié)點分別編制一年、三年、五年業(yè)態(tài)提升行動方案，給出我市可對接的頭部企業(yè)資源信息。《規(guī)劃》在編制過程中，深度對接了1869生態(tài)世界、雅女公園、雅雨公園、西康記憶、生物多樣性公園、夜游青衣江、九館六庭等在建項目的責任主體及項目方案，以業(yè)態(tài)提升和資源嫁接為切入點，達到完善提升中心城區(qū)文旅業(yè)態(tài)、完善中心城區(qū)六大旅游要素的目的。

（三）以項目為載體，打造區(qū)域消費中心。

1.打造特色消費街區(qū)。近期規(guī)劃打造8大特色消費街區(qū)，分別是西康文化演藝體驗區(qū)、雅州古城、校園文化商圈、熊貓島消費集聚區(qū)、啤酒廣場、318·川藏線自駕騎行基地、茶馬古城、大興城市休閑消費區(qū)，通過區(qū)域要素聯(lián)動，串點成片，協(xié)同發(fā)展，打造集美食體驗、夜間消費、購物娛樂等于一體的消費街區(qū)，讓游客品味雅宴、享受雅夜。遠期規(guī)劃1869國禮熊貓?zhí)厣朗辰忠约懊讲栾L味特色街區(qū)等，并實現(xiàn)差異化發(fā)展。其中九館六庭北區(qū)以音樂演藝體驗館、全齡段兒童游樂、書咖為主，搭配地方特色小吃、后備箱集市，南區(qū)以親子游樂、圍爐煮茶、光影娛樂沉浸式體驗館為主，公共區(qū)域綜合設置打卡場景、妝造攝影、非遺文藝展演、文創(chuàng)周邊售賣、時尚茶飲、便利店等業(yè)態(tài)。九館六庭縣（區(qū)）館中：雨城館突出藏茶特色，以南路邊茶非遺產品、文創(chuàng)產品售賣、藏茶品鑒為主，引進知名餐飲品牌打造融合菜系中餐廳；名山館突出蒙頂山、蒙頂茶元素，打造集茶館、餐廳、文化美學空間為一體的茶文化消費場景；天全館突出山、水物產，布局鱘魚子醬、竹編文創(chuàng)展示售賣區(qū)，打造高端鱘魚主題宴餐廳；蘆山館突出金絲楠、烏木根雕和漢文化元素，聯(lián)合知名企業(yè)打造精品文創(chuàng)、時尚零食和咖啡簡餐消費空間；寶興館突出生態(tài)優(yōu)勢和熊貓文化、嘉絨藏族文化，打造藏式美食體驗空間；滎經館突出黑砂文化，搭建水景藝術空間，依托地方小吃和黑砂宴主題餐飲，打造特色黑砂美食；漢源館突出“貢椒”主題，配套地理標志產品和文創(chuàng)產品展銷，以漢源湖魚等特色食材為載體打造“椒源·椒宴”主題餐廳；石棉館突出雪山、溫泉、燒烤元素，同步展示豐富民俗文化、特色物產，打造“天下第一燒”美食主題館；經開館突出大數據和科技元素，以數字主題餐廳、機器人咖啡廳和AR光影場景為載體，綜合化展示雅安新質生產力。通過雅女公園、九館六庭、青衣江夜游、雅魚公園、熊貓會展館、皇冠假日酒店等點位打造，聯(lián)合形成熊貓島消費集聚區(qū)。其它街區(qū)也將分布呈現(xiàn)。

2.深化旅游交通融合，打造對客服務綜合體。以公路文化為主題，聯(lián)動雅安站站前廣場、川藏鐵路博物館、318·川藏線零公里自駕游大本營、雅雨公園，著力打造整體消費片區(qū)。在業(yè)態(tài)聯(lián)動上，雅安站站前廣場引進裝配、補給、車輛租賃等業(yè)態(tài)，做好高鐵與公路旅游的銜接，將雅安火車站站前廣場打造成為市級綜合服務中心；在標識聯(lián)動上，設立獨特且國際范的標識等，強化線下第一印象并助力線上流量推廣；在活動聯(lián)動上，通過舉辦各類車展、車友活動，培育新能源汽車文化地方社區(qū)，長期品牌傳播，將雅安打造成為新能源汽車文化的核心基地；在空間聯(lián)動上，利用多種交通工具的動態(tài)展陳空間，串聯(lián)大本營內部、雅雨公園片區(qū)、雅安站站前廣場乃至市區(qū)內的重要節(jié)點，打造動態(tài)沉浸式體驗。

（四）以活動為載體，激發(fā)消費潛能。

1.實施“三品一創(chuàng)”消費擴容提質工程。加快培育“蜀里安逸·雅至生活”消費品牌，構建以品尚引領、品質供給、品味生活及創(chuàng)建全省區(qū)域消費環(huán)境高地為目標的“蜀里安逸·雅至生活”消費品牌體系。

2.開展系列促消費活動。圍繞春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日、特定時間段，謀劃活動方案、優(yōu)化產品供給，舉辦“蜀里安逸·雅至生活”四個季度的高質量促消費活動，讓民眾得真正實惠，助力市場主體健康發(fā)展，拉動經濟指標持續(xù)增長。

3.高水平舉辦活動及賽事。辦好雅安大熊貓與自然電影周、“熊貓家園”四季營銷活動、“三圈一品”體育賽事活動，實施“雅雅安安”超級IP進階計劃，推動《熊貓歸來》劇目和夜游青衣江常態(tài)化開放等，提升中心城區(qū)“流量”和游客“留量”。