為適應(yīng)國家征兵政策調(diào)整改革要求，著力提高兵員征集質(zhì)量、完成高素質(zhì)兵員征集任務(wù)，推動(dòng)全市征兵工作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》和省政府、省軍區(qū)相關(guān)規(guī)定，我辦草擬了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍的措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

征求意見期限為2021年8月5日至2021年8月12日，意見建議請反饋至指定郵箱。

聯(lián) 系 人：周時(shí)軍

聯(lián)系電話：2333036

郵箱：[email protected]

附件：關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍的措施（征求意見稿）

市征兵辦

2021年8月5日

附件

雅安市人民政府 雅安軍分區(qū)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍的措施

（征求意見稿）

各縣（區(qū)）人民政府、人民武裝部，雅安經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市級有關(guān)部門（單位）：

為適應(yīng)國家征兵政策調(diào)整改革要求，著力提高兵員征集質(zhì)量、完成高素質(zhì)兵員征集任務(wù)，推動(dòng)全市征兵工作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》和省政府、省軍區(qū)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步激勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍制定以下措施。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要充分認(rèn)清抓好大學(xué)生征兵工作的重要意義，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，堅(jiān)決抓好落實(shí)。教育部門和屬地高校要確定1名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)大學(xué)生征兵工作，高校宣傳、就業(yè)、教務(wù)、招生等相關(guān)部門要明確責(zé)任人。市征兵辦依據(jù)各縣（區(qū)）男性適齡青年和高校男性學(xué)生數(shù)量下達(dá)大學(xué)生征集任務(wù)指導(dǎo)比例，并將完成情況作為年度征兵工作先進(jìn)評選和目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

適應(yīng)一年兩次征兵改革要求，完善常態(tài)化征兵宣傳機(jī)制。以大學(xué)生特別是畢業(yè)生為重點(diǎn)對象，以愛國主義教育、政策法規(guī)解讀、先進(jìn)典型宣揚(yáng)為主題，充分發(fā)揮各級宣傳、網(wǎng)信、教育等部門以及工、青、婦等群團(tuán)組織作用，整合利用各類媒體資源，營造參軍報(bào)國的濃厚社會(huì)氛圍。新聞、文化、廣電等部門要積極承擔(dān)公益性征兵宣傳的社會(huì)責(zé)任，配合兵役機(jī)關(guān)抓好各項(xiàng)宣傳工作落實(shí)。市縣各級媒體每年“八一”期間發(fā)布上年度立功受獎(jiǎng)的雅安籍官兵事跡，加大優(yōu)秀大學(xué)生士兵典型宣傳力度，樹立攜筆從戎、建功軍營的鮮明導(dǎo)向。屬地高校要把國防法規(guī)教育納入軍事理論課教學(xué)計(jì)劃，設(shè)立“入伍學(xué)生榮譽(yù)墻”，充分利用校內(nèi)各類宣傳媒介和“兩微一端”，推動(dòng)征兵宣傳進(jìn)院系、進(jìn)班級、進(jìn)宿舍，深入開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面精準(zhǔn)宣傳動(dòng)員，不斷提高教育引導(dǎo)的針對性有效性。

三、健全激勵(lì)政策

（一）發(fā)放一次性入伍獎(jiǎng)勵(lì)金。對應(yīng)征入伍的大學(xué)生，按照本科及以上畢業(yè)生不低于20000元∕人、專科畢業(yè)生不低于15000元∕人、在校生（含大學(xué)新生，不區(qū)分本科和專科）不低于6000元∕人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所需經(jīng)費(fèi)由各縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)責(zé)安排。各縣（區(qū)）征兵辦及時(shí)將應(yīng)征入伍大學(xué)生名單提供給同級退役軍人事務(wù)局，由各縣（區(qū)）退役軍人事務(wù)局在新兵入伍2個(gè)月內(nèi)將一次性獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)給新兵本人或其父母。

（二）給予返鄉(xiāng)回校應(yīng)征大學(xué)生差旅費(fèi)補(bǔ)助。在征兵期間（以市征兵辦確定時(shí)間為準(zhǔn)），經(jīng)兵役機(jī)關(guān)確定為預(yù)征對象并符合以下條件之一的應(yīng)征大學(xué)生，由兵役機(jī)關(guān)參照軍隊(duì)義務(wù)兵差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（火車硬座、高鐵二等座、輪船四等艙）予以報(bào)銷，并給予每人每天200元的生活補(bǔ)助，其中生活補(bǔ)助天數(shù)按往返途中時(shí)間和體檢時(shí)間累計(jì)計(jì)算（原則上不超過4天）：

1.戶籍在雅安市，在雅安市外就讀返鄉(xiāng)應(yīng)征的大學(xué)生；

2.學(xué)籍在雅安市轄區(qū)高校，從入學(xué)前市外戶籍地返校應(yīng)征的大學(xué)生。

所需經(jīng)費(fèi)由各縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)責(zé)安排，縣（區(qū)）征兵辦負(fù)責(zé)在應(yīng)征對象體檢完成后7日內(nèi)發(fā)放。

（三）拓寬退役大學(xué)生士兵安置渠道。

1.在軍隊(duì)服役5年（含）以上的大學(xué)畢業(yè)生士兵（含退役后復(fù)學(xué)完成學(xué)業(yè)的大學(xué)生士兵，下同），退役后可報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄職位，同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃。黨政機(jī)關(guān)在組織開展選調(diào)生工作時(shí)，注意選調(diào)有服役經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，參軍入伍經(jīng)歷可作為選調(diào)生報(bào)考條件之一，且年齡相應(yīng)放寬兩至三歲。

2.專職人民武裝干部職位出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先從退役大學(xué)生士兵中定向招錄（聘），定向招錄（聘）比例不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部考試錄（聘）用專職人民武裝干部計(jì)劃的 50%。加強(qiáng)專職人民武裝干部統(tǒng)籌調(diào)配，力爭每個(gè)基層人民武裝部或人民武裝委員會(huì)至少有1人為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或退役大學(xué)生士兵。

3.根據(jù)工作需要和崗位特點(diǎn)，市、縣（區(qū)）每年開展事業(yè)單位工作人員公開招聘時(shí)，拿出一定崗位面向符合條件的退役大學(xué)生士兵進(jìn)行專項(xiàng)招聘。符合條件的退役大學(xué)生士兵報(bào)考雅安市事業(yè)單位時(shí)，按規(guī)定享受折合后筆試總成績加2分，被旅（團(tuán)）級及以上單位評為優(yōu)秀義務(wù)兵、優(yōu)秀士官或者榮立三等功的另加2分；榮立二等功及以上的另加4分，累計(jì)不超過6分。

4.國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在新招錄職工時(shí)，原則上應(yīng)拿出10%的工作崗位，擇優(yōu)錄用符合條件的退役大學(xué)生士兵。相關(guān)企業(yè)于每年6月底前將招聘崗位報(bào)企業(yè)主管部門，并按相關(guān)招聘規(guī)定組織實(shí)施。縣（區(qū)）退役軍人事務(wù)局每年12月底前將本轄區(qū)國有企業(yè)招聘退役大學(xué)生士兵情況報(bào)市退役軍人事務(wù)局。

（四）落實(shí)高校征兵工作經(jīng)費(fèi)保障。給予各高校征兵工作站征兵工作經(jīng)費(fèi)5萬元/年，所需經(jīng)費(fèi)由市征兵辦劃撥至各高校。根據(jù)所征畢業(yè)生兵員數(shù)量（從高校報(bào)名應(yīng)征入伍的應(yīng)屆畢業(yè)生），按不低于1500元∕人的標(biāo)準(zhǔn)給予高校征兵補(bǔ)助，主要用于保障征兵工作開支；所需經(jīng)費(fèi)由市征兵辦在年初市財(cái)政預(yù)算已安排的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，于新兵入伍后3個(gè)月內(nèi)劃撥至各高校。各高校于每年12月底前將經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)市征兵辦備案。

（五）激勵(lì)現(xiàn)役官兵安心服役。提高服役期間立功受獎(jiǎng)人員家鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):獲得榮譽(yù)稱號、一等功、二等功、三等功、優(yōu)秀士兵（士官、學(xué)員）的，獎(jiǎng)勵(lì)金分別按不低于5萬元、1萬元、0.5萬元、0.2萬元、0.05萬元發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)金由各縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)責(zé)安排。

應(yīng)征入伍的大學(xué)生除享有以上激勵(lì)政策外，同時(shí)享有批準(zhǔn)入伍地其他優(yōu)待政策。對因本人思想原因、身體原因或違法犯罪行為等造成退兵或被部隊(duì)除名的大學(xué)生，取消獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待資格，已經(jīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金的由發(fā)放單位負(fù)責(zé)收繳并上交同級財(cái)政部門。

四、強(qiáng)化考評激勵(lì)

將大學(xué)生征兵工作納入市委對各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門黨管武裝年度目標(biāo)績效考評，完善考評辦法。完不成大學(xué)生特別是大學(xué)畢業(yè)生征集任務(wù)或退兵率超1%的縣（區(qū)），要向市征兵辦寫出專題說明。發(fā)生廉潔征兵問題的縣（區(qū)），在全市征兵工作大會(huì)上作檢查，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對工作完成出色的基層專武部長，由各縣（區(qū)）人武部向同級組織部門推薦，在評先評優(yōu)、提職使用等方面給予重點(diǎn)考慮。對不履行職責(zé)或完不成大學(xué)生征兵任務(wù)的基層專武部長，給予通報(bào)批評并調(diào)離崗位。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。通知未盡事宜，以國家和省市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。雅安市以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

雅安市人民政府         雅安軍分區(qū)

2021年  月  日