按照法治政府建設年度報告工作要求,，現(xiàn)將2023年度市發(fā)展改革委法治政府建設情況報告如下。

一,、部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

市發(fā)展改革委主要負責人高度重視法治建設工作,，認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，按要求開展述法工作,，自覺接受監(jiān)督,。

（一）加強組織領導。成立法治政府示范市創(chuàng)建工作專班,，由委主要負責人任組長,，相關分管同志任副組長，下設工作專班辦公室,，切實落實法治政府建設各項工作任務,。

（二）強化理論學習。堅持把學習習近平總書記重要講話,、指示精神作為黨組會第一議題,，舉辦為期7天的縣級領導干部讀書班，開展黨組會學習3次,、中心組學習研討2次,。落實黨組中心組學習制度，認真開展會前學法,，印發(fā)2023年理論學習中心組學習計劃,。2023年通過黨組會議,、理論學習中心組會議、職工大會,、“三會一課”,、主題黨日等組織學習70余次。

（三）狠抓法治建設重點工作推進,。將法治政府建設與中心工作,、部門工作相結合，印發(fā)《雅安市發(fā)展和改革委員會“八五”普法規(guī)劃》《2023年法治政府建設暨法治宣傳教育工作要點》《雅安市加強誠信宣傳教育工作實施方案》,，部門主要負責同志多次研究部署信用建設,、水電消納、價格制定等法治政府建設重點工作,，切實解決“兩張皮”的問題,。落實法律顧問制度，推進機關服務標準化建設,，抓緊修訂完善單位內部管理制度,，進一步強化內部管理。嚴格執(zhí)行報告制度,，每年第一季度向市委,、市政府和省發(fā)展改革委報告上一年度法治政府建設情況。

二,、主要舉措和成效

（一）持續(xù)推進政務誠信建設,。一是扎實推進信用信息歸集共享和公示公開，全市已歸集共享行政許可,、行政處罰,、行政強制等七類行政管理信息21.4萬余條，其中行政許可,、行政處罰信息通過信用雅安網站對外公示,。二是開展行政機關履約踐諾自查整改工作。全面清理轄區(qū)各級行政機關依法依規(guī)做出但未履行到位的承諾事項,，督促履行到位,。三是建立政務誠信訴訟協(xié)調溝通機制。與法院定期共享政府部門,、事業(yè)單位失信被執(zhí)行人信息,，督促失信政府機構全面履行法定義務，消除不良影響,。四是開展2023年度政務誠信評價工作,。

（二）持續(xù)強化信用監(jiān)管。一是開展失信主體治理。聯(lián)合市法院召開嚴重失信主體專項治理工作會議,，及時將歸集的1416條黑名單推送給相關部門實施信用懲戒,。二是全面推廣信用承諾，2023年歸集信用承諾書8600余份,。三是持續(xù)完善信用修復機制,，暢通信用修復渠道，主動靠前服務,，助企重塑信用,，2023年完成信用修復112件次。

（三）全面清理規(guī)范涉企收費,。印發(fā)通知,，部署開展清理涉企收費工作。經清理,，市級相關部門（單位）和下屬事業(yè)單位無涉企違規(guī)收費現(xiàn)象,。進一步規(guī)范水電氣行業(yè)收費，聯(lián)合市財政局等部門轉發(fā)《四川省發(fā)展和改革委員會等部門關于進一步規(guī)范我省水電氣暖行業(yè)收費的通知》,。

（四）開展重大行政決策規(guī)范化專項行動。建立市發(fā)展改革委重大行政決策規(guī)范化專項行動方案工作任務臺賬,，制定并公示雅安市發(fā)展和改革委員會2023年重大行政決策事項目錄,。截至目前，累計7件重大行政決策事項均認真落實重大行政決策程序規(guī)定后印發(fā)執(zhí)行,。

（五）開展涉企行政執(zhí)法案卷評查,。全面梳理涉企行政執(zhí)法，經清理,，2023年度暫無行政執(zhí)法案件,。開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改。強化執(zhí)法人員管理,，組織行政執(zhí)法人員參加2023年度培訓和考試,。截至目前，累計27人參加行政執(zhí)法人員培訓,。

（六）開展依法行政制度體系提升,。組織清理規(guī)范性文件，經清理,，現(xiàn)行行政規(guī)范性文件2件,，失效規(guī)范性0件、廢止規(guī)范性文件0件,。公開市發(fā)展改革委行政執(zhí)法集中公示目錄（2023年）,，編制完成法治賬圖，印發(fā)2023年雅安市糧食和物資儲備執(zhí)法督查工作要點。提升政務公開水平,，2023年通過門戶網站發(fā)布政務信息275條,、新浪微博發(fā)布信息176條，微信公眾號發(fā)布信息898條,。

（七）深入開展法治宣傳教育,。認真落實“一月一主題”法治宣傳活動，牽頭組織節(jié)能宣傳周,、2023年世界糧食日和全國糧食安全宣傳周活動,。廣泛開展誠信宣傳，舉辦“雅安市誠信知識網絡有獎問答”活動,，全市累計開展各類誠信宣傳活動130余次,，發(fā)放宣傳資料2萬余份。積極參加3·15國際消費者權益日主題活動,、防范電信網絡詐騙,、民族團結進步宣傳月、網絡安全宣傳周等主題宣傳活動,。開展國家工作人員學法考法,，參加學法考法92人，完成率98.92%,。

三,、存在的不足和原因

2023年，市發(fā)展改革委法治政府建設工作取得一定成效,，對標法治政府建設示范市創(chuàng)建相關要求還存在差距和不足,。主要表現(xiàn)在：一是行政規(guī)范性文件、重大行政決策決策過程中能嚴格執(zhí)行程序規(guī)定,，但部分重大行政決策過程中公開征求意見時公眾參與度不夠高,，公眾參與的面和代表性不足。二是信用體系建設方面,，存在市場主體信用承諾覆蓋面不高,，行業(yè)部門信用分級分類監(jiān)管領域還需拓展，嚴重失信主體退出進度較慢問題,。三是由于歷年來市發(fā)展改革委行政執(zhí)法案件偏少,，存在行政執(zhí)法經驗不豐富、執(zhí)法裝備配備不夠齊全等不足,。

四,、2024年工作打算

市發(fā)展改革委將持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，在市委,、市政府堅強領導下,，全面認真落實國家,、省、市有關法治政府建設各項部署安排,，重點抓好以下幾方面工作,。

（一）持續(xù)提升依法行政水平。嚴把規(guī)范性文件,、重大行政決策制定關,，嚴格執(zhí)行落實相關程序規(guī)定，規(guī)范檔案整理,，定期清理,。抓好依法行政制度體系提升，公開年度重大行政決策事項目錄清單并動態(tài)調整,，研究制定發(fā)展改革系統(tǒng)包容免罰清單,。持續(xù)落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制,，持續(xù)抓好法治宣傳教育,。

（二）不斷完善信用監(jiān)管體系。貫徹落實《四川省社會信用條例》,，完善政府誠信履約機制,，建立健全政務失信記錄和懲戒制度。加強公職人員誠信教育,，推進重點領域信用監(jiān)管,，開展重點領域誠信缺失突出問題專項治理。加強誠信文化建設,，不斷提升雅安城市信用水平,。

（三）不斷規(guī)范涉企收費,。及時梳理形成市級政府定價的經營服務性收費目錄清單,，并在門戶網站進行公布。認真落實雅安市留存電量價格政策,，制定雅安市留存電量價格政策支持綠色低碳產業(yè)高質量發(fā)展實施辦法,。