為保障公民,、法人和其他組織方便,、快捷地獲取所需政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特編制本指南,。需要獲得雅安市政府信息公開服務(wù)的公民,、法人或組織,請(qǐng)仔細(xì)閱讀本指南,。本指南免費(fèi)向有關(guān)單位和場(chǎng)所提供。公民、法人和組織可以在政府信息公開機(jī)構(gòu),、政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:yunmq.cn),、市檔案館、市圖書館等場(chǎng)所查閱,。

一,、政府信息公開工作基本情況

政府信息指政府機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理,、公共服務(wù)相關(guān)的并以紙質(zhì),、膠卷、磁帶,、磁盤以及其他電子存儲(chǔ)材料等載體反映的內(nèi)容,。雅安市政府信息公開工作堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”和“公正,、公平,、合法,、便民”的原則,。

（一）雅安市政府信息公開主體。

市人民政府及所屬部門,各縣(區(qū))政府及所屬部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織和與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,。

（二）雅安市政府信息公開的方式,。

1.主動(dòng)公開:市人民政府、縣(區(qū))人民政府及其部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法將涉及公民,、法人或者其他組織切身利益調(diào)整的;需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與決策的;反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)公開的信息,。

2.依申請(qǐng)公開:公民,、法人或其他組織按照程序向市人民政府、縣(區(qū))人民政府及其部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,。

（三）雅安市政府信息公開時(shí)限,。

1.主動(dòng)公開時(shí)限:市人民政府、縣(區(qū))人民政府及其部門各類政府信息形成或變更后,自信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開,。法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開的時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

2.依申請(qǐng)公開時(shí)限:市人民政府,、縣(區(qū))人民政府及其部門自收到申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)予以答復(fù)申請(qǐng)人,。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限不超過20個(gè)工作日。

（四）雅安市政府信息公開目錄編排體系,。

雅安市政府信息公開目錄,主要分為導(dǎo)航區(qū),、檢索區(qū)和目錄內(nèi)容顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。分類導(dǎo)航區(qū)提供主題和體裁分類查詢功能;檢索區(qū)提供信息標(biāo)題和索取號(hào)的查詢方式;目錄內(nèi)容顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示索引號(hào)、單位,、類別,、公開內(nèi)容、公開時(shí)間,、關(guān)鍵詞等項(xiàng)目?jī)?nèi)容,。索引號(hào)是公眾獲取政府信息原文的號(hào)碼;單位是具體負(fù)責(zé)提供該信息的單位名稱;類別是信息所屬的類別名稱;公開內(nèi)容是政府信息原文的主標(biāo)題;公開時(shí)間是政府信息的生成時(shí)間;關(guān)鍵詞是信息中的重要詞語(yǔ)。

二,、主動(dòng)公開政府信息

（一）主動(dòng)公開范圍,。

雅安市人民政府及其部門依法主動(dòng)公開的政府信息為非涉密信息,包括:涉及公民、法人,、其他組織切身利益調(diào)整的;需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與決策的;反映市人民政府及其部門機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能等情況的;依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息,。具體參照《雅安市政府信息公開目錄》,。

（二）主動(dòng)公開渠道。

1.雅安市人民政府網(wǎng)站

雅安市人民政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:yunmq.cn)是我市政府信息公開主平臺(tái),該網(wǎng)站開設(shè)有“政務(wù)公開”欄目,。公眾通過互聯(lián)網(wǎng)登錄網(wǎng)址后,點(diǎn)擊導(dǎo)航欄“政務(wù)公開”,可進(jìn)入雅安市政府信息公開目錄,查看雅安市人民政府,、縣(區(qū))政府和市政府部門公開的政府信息。信息公開系統(tǒng)使用方法如下:

（1）目錄導(dǎo)航式瀏覽:點(diǎn)擊頁(yè)面左側(cè)“政務(wù)公開導(dǎo)引”相應(yīng)的分類欄目,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)展開下一級(jí)目錄,并自動(dòng)顯示與該欄目對(duì)應(yīng)的信息列表,點(diǎn)擊條目名稱或詳細(xì)信息就可查看詳細(xì)內(nèi)容,。

（2）其他分類導(dǎo)航式瀏覽:政務(wù)公開系統(tǒng)各類信息按“政府文件”“文件解讀”“人事信息”“財(cái)政預(yù)算決算”“規(guī)劃計(jì)劃”“‘五公開’專欄”和“重點(diǎn)領(lǐng)域公開專欄”等名稱進(jìn)行分類,將主動(dòng)公開的政府信息分門別類進(jìn)行集中展示,公眾可以在對(duì)應(yīng)的分類中查詢相應(yīng)的政府信息,。

（3）標(biāo)題關(guān)鍵字和索引號(hào)查詢:輸入標(biāo)題關(guān)鍵字或索引號(hào)并搜索,與關(guān)鍵字或索引號(hào)匹配的目錄項(xiàng)會(huì)以列表形式進(jìn)行顯示,點(diǎn)擊條目名稱或詳細(xì)信息即可查看詳細(xì)內(nèi)容。

2.《雅安市人民政府公報(bào)》

《雅安市人民政府公報(bào)》向市級(jí)各部門,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、市人大代表、市政協(xié)委員免費(fèi)贈(zèng)送,。電子版在雅安市人民政府網(wǎng)站上可查詢,。

3.其他渠道

公眾可到雅安市檔案館、圖書館,、政務(wù)中心設(shè)立的政府信息公共查閱點(diǎn)進(jìn)行查閱;可通過新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊,、廣播、電視,、戶外LED等渠道了解政府信息公開的有關(guān)情況;可在市級(jí)部門設(shè)立的公告欄目了解部門公開的政府信息,。

三、依申請(qǐng)公開政府信息

除主動(dòng)公開的政府信息外,公民,、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可以向雅安市人民政府及其部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,。

為有利于人民群眾方便快捷獲取政府信息,根據(jù)市政府有關(guān)政府信息公開的職責(zé)分工,市政府有關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的政府信息公開職責(zé),統(tǒng)一由市級(jí)相關(guān)職能部門履行。公民,、法人或者其他組織依法申請(qǐng)公開涉及市政府有關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的政府信息,直接向市級(jí)相關(guān)職能部門申請(qǐng),。如:涉及集體土地征收的相關(guān)政府信息,公民、法人或者其他組織直接向市自然資源和規(guī)劃局提出申請(qǐng)。

（一）受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu),。

1.市人民政府信息公開機(jī)構(gòu)及所屬部門;縣(區(qū))人民政府信息公開機(jī)構(gòu)及所屬部門(地址和聯(lián)系方式見后),。

2.市政府信息公開申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)為雅安市人民政府信息公開辦公室,受理點(diǎn)地址為雨城區(qū)正和路1號(hào)市行政中心3202室,受理時(shí)間為工作日8:30-12:00,14:30-18:00。

聯(lián)系電話:0835-2227267,傳真號(hào)碼:0835-2850721,通信地址:雅安市雨城區(qū)正和路1號(hào)3202室,郵政編碼:625000,。

（二）《申請(qǐng)表》的獲取,。

申請(qǐng)人可根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第二十七條、第二十九條的要求提出書面申請(qǐng),并填寫《雅安市人民政府辦公室信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》),申請(qǐng)表可向受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取或自行復(fù)制,也可在市政府門戶網(wǎng)站上下載電子版本,具體網(wǎng)址為:

http://yunmq.cn/gongkai/show/44bb8674d80263f546f4de0c12dd4316.html

（三）《申請(qǐng)表》填寫要求,。

1.申請(qǐng)表要逐項(xiàng)填寫,字跡清楚,、工整,不得涂改;

2.準(zhǔn)確、如實(shí)填寫申請(qǐng)人姓名或機(jī)構(gòu)名稱,、聯(lián)系方式等;

3.提供申請(qǐng)人的有效身份證明(身份證復(fù)印件等);

4.盡量詳細(xì),、明確的描述申請(qǐng)獲取信息,若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間,、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的提示;

5.每份申請(qǐng)表限填一項(xiàng)申請(qǐng)內(nèi)容,。

（四）申請(qǐng)方式。

1.書面申請(qǐng),。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣,。

2.當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可到全市各級(jí)各部門政府信息公開工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)提交書面申請(qǐng);提交書面申請(qǐng)有困難的,也可到現(xiàn)場(chǎng)口述,由工作人員代為填寫申請(qǐng)表,申請(qǐng)人簽字認(rèn)可后當(dāng)面提交申請(qǐng),。

3.電子郵件,。申請(qǐng)人可通過向全市各級(jí)各部門政府信息公開工作機(jī)構(gòu)發(fā)送電子郵件進(jìn)行申請(qǐng),。電子郵箱發(fā)出后,申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)與雅安市人民政府信息公開辦公室0835—2227267聯(lián)系確認(rèn),未經(jīng)確認(rèn),視為主動(dòng)放棄申請(qǐng),。

4.在線申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過雅安市人民政府網(wǎng)站在線申請(qǐng)信息公開(http://yunmq.cn/v2/GovApply.aspx)向市政府及市級(jí)各部門提交申請(qǐng),。

暫不受理通過電報(bào),、電話、短消息等方式提出的申請(qǐng),申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù),。

（五）申請(qǐng)的處理,。

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),。

行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日,。答復(fù)可根據(jù)下列情況分別作出：

（1）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請(qǐng)公開信息可以公開的,，向申請(qǐng)人提供該政府信息,，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間,；

（3）行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定決定不予公開的,，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；

（4）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在,；

（5）所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由,；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式,；

（6）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù),、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理,；

（7）所申請(qǐng)公開信息屬于工商,、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律,、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。

處理政府信息公開申請(qǐng)的流程見下圖,。

(六)受理點(diǎn)地址和聯(lián)系方式。

(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是,，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機(jī)關(guān)將按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）及有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi),。

四,、監(jiān)督舉報(bào)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴,、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

市政府信息公開辦:監(jiān)督舉報(bào)電話:0835-2227267

聯(lián)系地址:雨城區(qū)正和路1號(hào)雅安市行政中心3202室

市司法局

聯(lián)系電話:0835-2222102

通訊地址:雨城區(qū)正和路1號(hào)5B612

郵  編:625000

雅安市中級(jí)人民法院

聯(lián)系電話:0835-2855083

通訊地址:雅安市雨城區(qū)三雅路6號(hào)

郵  編:625000