目錄

第一部分部門概況

一、基本職能及主要工作

二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分2021年度部門決算情況明

一,、收入支出決算總體情況說(shuō)明

二,、收入決算情況說(shuō)明

三、支出決算情況說(shuō)明

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

十,、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

第三部分名詞解釋

第四部分附件

第五部分附表

一,、收入支出決算總表

二、收入決算表

三,、支出決算表

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

第一部分 部門概況

一,、基本職能及主要工作

（一）主要職能

1.負(fù)責(zé)促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。負(fù)責(zé)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展規(guī)劃,、年度任務(wù)制定、督促落實(shí)和目標(biāo)考核,。牽頭制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施,。會(huì)同有關(guān)部門把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入政府激勵(lì)考核事項(xiàng)。

2.負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作綜合協(xié)調(diào),。承擔(dān)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門,、區(qū)（縣）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項(xiàng),；對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況開展督查，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施快速落地,；對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題提出對(duì)策建議。

3.負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金的管理,。負(fù)責(zé)提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金年度預(yù)算計(jì)劃及使用建議并組織實(shí)施,。會(huì)同財(cái)政部門設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金，建立民營(yíng)和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼基金,，加大民營(yíng)企業(yè)培育扶持,，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4.維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,。建立完善民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,，建立全市統(tǒng)一的民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，督促保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),，為民營(yíng)企業(yè)提供公共服務(wù)。推動(dòng)建立民營(yíng)企業(yè)家行業(yè)組織,，搭建企業(yè)家學(xué)習(xí)交流平臺(tái),，開展企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)為新一代企業(yè)家,。

5.牽頭服務(wù)民營(yíng)企業(yè)融資發(fā)展,。創(chuàng)新工作協(xié)同機(jī)制，組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、中小企業(yè)融資服務(wù)的政策,，拓寬企業(yè)投資、融資渠道,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信貸支持,。指導(dǎo)和參與民營(yíng)企業(yè)上市改制、上市培育和上市協(xié)調(diào)工作。

6.指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、做大做強(qiáng),。組織培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、做大做強(qiáng),。指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。承辦民營(yíng)企業(yè)相關(guān)評(píng)定和榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選工作,。配合黨委組織部門開展民營(yíng)企業(yè)黨建工作,。

7.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、審批服務(wù)便民化等工作,。

8.承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù),。

9.與市經(jīng)濟(jì)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工,。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)管理市本級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金；市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)省,、國(guó)家有關(guān)中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào),。

（二）2021年重點(diǎn)工作完成情況

一是全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出56789的特征。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全市貢獻(xiàn)了50.9%的民間投資,、58.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、66.8%的社會(huì)稅收、81.9%的就業(yè)和97.9%的市場(chǎng)主體,，其中，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值492.26億元,，同比增長(zhǎng)8.2%,。二是加強(qiáng)政策宣傳解讀和精準(zhǔn)推送。錄制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)直通車節(jié)目10期,，刊發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?？?0期，匯編民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策資料1000本,，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之窗微信公眾號(hào)推送信息227條,，切實(shí)提高政策知曉度和覆蓋面，確保減稅降費(fèi),、減租降息等各項(xiàng)政策直達(dá)基層,。三是開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況“回頭看”。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)走訪調(diào)查1085戶民營(yíng)企業(yè),，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,，組織開展民營(yíng)企業(yè)線上和線下問(wèn)卷調(diào)查，自查評(píng)估政策實(shí)施效果，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),，切實(shí)打通政策落地的“最后一公里”,。四是多措并舉助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逆境復(fù)蘇。持續(xù)落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策,，今年以來(lái)共辦理減稅降費(fèi)4.19億元,；對(duì)5316戶中小微企業(yè)實(shí)施延期還本和延期付息措施，為企業(yè)節(jié)約成本1.74億元,；疫情防控期間減免商戶租金650萬(wàn)元,，對(duì)實(shí)施租金減免的8戶大型商超發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼105萬(wàn)元，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),。五是精準(zhǔn)施策助力民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),。圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,，持續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)“一企一策”幫扶,，今年四環(huán)鋅鍺、安山鋼鐵,、雅化集團(tuán),、雅安君合銅業(yè)4戶企業(yè)進(jìn)入四川民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)；組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)152家民營(yíng)企業(yè)開展現(xiàn)代企業(yè)制度“回頭看”抽查,，對(duì)企業(yè)制度建設(shè),、規(guī)范化改制等方面進(jìn)行幫助和輔導(dǎo)。六是持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,。健全完善政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度,，共選派市、縣（區(qū)）152名政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員幫助企業(yè)解難題,、辦實(shí)事,；組織542家民營(yíng)企業(yè)開展評(píng)議政府相關(guān)職能部門工作，推動(dòng)政府部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、提高辦事效率,；扎實(shí)開展“十百千維權(quán)護(hù)航行動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益保護(hù),；對(duì)企業(yè)訴求問(wèn)題實(shí)行臺(tái)賬管理和跟蹤機(jī)制,，共幫助216家民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，為企業(yè)提供代辦服務(wù)493次,，企業(yè)滿意度不斷提高,。七是扎實(shí)開展金融助企活動(dòng)。深入推進(jìn)“貸動(dòng)小生意,、服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng),，全市新增1292戶首貸個(gè)體工商戶,，個(gè)體工商戶貸款余額54.99億元；積極開展“三訪三問(wèn)三送”活動(dòng),，走訪1.56萬(wàn)戶個(gè)體工商戶和2610戶民營(yíng)企業(yè),，累計(jì)為4715戶經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行“一企一策”融資服務(wù)；開展“金融顧問(wèn)縣（區(qū)）行”活動(dòng),，組織金融顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)深入民營(yíng)和小微企業(yè)1365戶,，促成融資金額80.16億元。八是積極組織開展民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn),。通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式開展了4期共200余人參加培訓(xùn),，提升雅安民營(yíng)企業(yè)管理能力；組織全市100余家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)650余名黨員,，開展中央,、省委、市委重要會(huì)議精神宣講以及黨史學(xué)習(xí)教育,，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)講政治,、顧大局、履行社會(huì)責(zé)任,。

二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置

雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬二級(jí)單位1個(gè)，其中行政單位1個(gè),，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),，其他事業(yè)單位0個(gè)。

納入雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2021年度部門決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：

1. 雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局機(jī)關(guān)（本級(jí)）

第二部分2021年度部門決算情況說(shuō)明

一,、 收入支出決算總體情況說(shuō)明

2021年度收,、支總計(jì)1588.06萬(wàn)元。與2020年相比,，收,、支總計(jì)增加94.01萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.29%,。主要變動(dòng)原因是金融工作局的金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，在我局2021年賬務(wù)中支出,，因此收,、支有所增加。

（圖1：收,、支決算總計(jì)變動(dòng)情況圖）

二,、 收入決算情況說(shuō)明

2021年本年收入合計(jì)946.13萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入946.13萬(wàn)元,，占100%,；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,，占0%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,，占0%,；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，占0%,；事業(yè)收入0萬(wàn)元,，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,，占0%,；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，占0%,；其他收入0萬(wàn)元,，占0%。

（圖2：收入決算結(jié)構(gòu)圖）

三,、 支出決算情況說(shuō)明

2021年本年支出合計(jì)1588.06萬(wàn)元,，其中：基本支出258.82萬(wàn)元，占16.30%,；項(xiàng)目支出1329.25萬(wàn)元,，占83.70%；上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,，占0%,；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%,；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,，占0%。

 （圖3：支出決算結(jié)構(gòu)圖）

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2021年財(cái)政撥款收,、支總計(jì)1588.06萬(wàn)元。與2020年相比,，財(cái)政撥款收,、支總計(jì)增加94.01萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.29%,。主要變動(dòng)原因是金融工作局的金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),，在我局2021年賬務(wù)中支出，因此收,、支有所增加,。

 （圖4：財(cái)政撥款收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況）

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1588.06萬(wàn)元,，占本年支出合計(jì)的100%,。與2020年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出增加753.95萬(wàn)元,，增長(zhǎng)90.39%,。主要變動(dòng)原因是金融工作局的2019、2020年金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),，在我局2021年賬務(wù)中支出

 （圖5：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況）

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1588.06萬(wàn)元,，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類）支出1056.90萬(wàn)元，占66.55%,；社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出18.42萬(wàn)元,，占1.16%；衛(wèi)生健康支出16.14萬(wàn)元,，占1.02%,；住房保障支出20.20萬(wàn)元，占1.27%,；金融支出476.40萬(wàn)元,，占30.00%。

 （圖6：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)）

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2021年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為1588.06,，完成預(yù)算100%,。其中：

1. 一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）:支出決算為169.88萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

2.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)

事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）:支出決算為126.21萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

3.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）:支出決算為24.17萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

4.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出（項(xiàng)）:支出決算為736.63萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

5.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）:支出決算為18.42萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

6.衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:支出決算為16.14萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：支出決算為20.20萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

8.金融支出（類）其他金融支出（款）其他金融支出（項(xiàng)）：支出決算為476.40萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平,。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出258.82萬(wàn)元,，其中：

人員經(jīng)費(fèi)224.14萬(wàn)元,，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金,、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi),、其他工資福利支出,、離休費(fèi)、退休費(fèi),、撫恤金,、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)金,、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等,。

公用經(jīng)費(fèi)34.68萬(wàn)元,，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi),、咨詢費(fèi),、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi),、電費(fèi),、郵電費(fèi)、取暖費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi),、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用,、維修（護(hù)）費(fèi),、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi),、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出,、辦公設(shè)備購(gòu)置,、專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新,、其他資本性支出等,。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為5.86萬(wàn)元,，完成預(yù)算87.72%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,，占0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算5.08萬(wàn)元,，占86.69%,；公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.78萬(wàn)元，占13.31%,。具體情況如下：

 （圖7：“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu)）

1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,，完成預(yù)算0%。全年安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0次,，出國(guó)（境）0人,。因公出國(guó)（境）支出決算與2020年持平。主要原因是2020年與2021年度均未安排因公出國(guó)（境）事項(xiàng),。

開支內(nèi)容包括：本部門本年度無(wú)因公出國(guó)境事項(xiàng),，未產(chǎn)生因公出國(guó)境經(jīng)費(fèi)支出。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5.08萬(wàn)元,完成預(yù)算86.1%,。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2020年增加1.58萬(wàn)元,，增長(zhǎng)45.14%。主要原因是金融工作局和我局聯(lián)合辦公,，共用一輛公務(wù)用車,，今年業(yè)務(wù)量大，因辦出差較多。

其中：公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元,。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車0輛,，其中：轎車0輛、金額0萬(wàn)元,，越野車0輛、金額0萬(wàn)元,，載客汽車0輛,、金額0萬(wàn)元。截至2021年12月底,，單位共有公務(wù)用車1輛,，其中：轎車0輛、越野車1輛,、載客汽車0輛,。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5.08萬(wàn)元,。主要用于開展企業(yè)調(diào)研和輔導(dǎo)企業(yè)融資,、現(xiàn)場(chǎng)檢查地方金融組織、防范和處置非法集資等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.78萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%,。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2020年增加0.07萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.86%,。主要原因是我局和金融工作局聯(lián)合辦公,，共同開支公務(wù)接待費(fèi)。

國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出0.78萬(wàn)元,，主要用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi),、用餐費(fèi)等,。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待6批次，70人次,，共計(jì)支出0.78萬(wàn)元,，具體內(nèi)容包括：1.接待重慶市江津考察團(tuán)來(lái)雅考察學(xué)習(xí)接待費(fèi)4370元，接待人次34人,。2.接待省社科院赴雅考察民營(yíng)企業(yè),，接待費(fèi)960元，接待人次9人。3.接待省社科院赴雅考察民營(yíng)企業(yè),，接待費(fèi)400元,，接待人次5人。4.漢源縣經(jīng)科局匯報(bào)對(duì)接工作,，接待費(fèi)400元,，接待人次5人。5.省地方金融監(jiān)管局資本市場(chǎng)來(lái)雅調(diào)研接待費(fèi)450元,，接待人次3人,。6.綿陽(yáng)市金融工作局赴雅學(xué)習(xí)考察典當(dāng)行監(jiān)管和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，接待費(fèi)1200元,，接待人次14人,。

外事接待支出0萬(wàn)元，外事接待0批次,，0人,，共計(jì)支出0萬(wàn)元，本年度本部門無(wú)外事接待事項(xiàng),。

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2021年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬(wàn)元。

九,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬(wàn)元,。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2021年,，雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出34.68萬(wàn)元,，比2020年減少1.31萬(wàn)元，下降3.64%,。主要原因是厲行節(jié)約,，減少機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開支。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2021年,，雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局政府采購(gòu)支出總額0萬(wàn)元,，其中：政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元,、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元,。授予中小企業(yè)合同金額0萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的0%,，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬(wàn)元,，占政府采購(gòu)支出總額的0%。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2021年12月31日,，雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局共有車輛1輛,，其中：主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車1輛,、其他用車0輛,，單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）,。

（四）預(yù)算績(jī)效管理情況

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,，本部門（單位）在年初預(yù)算編制階段，組織對(duì)雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,、2019年金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金,、2020年金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估，對(duì)3個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，選取3個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)控,，年終執(zhí)行完畢后,，對(duì)3個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效目標(biāo)完成情況自評(píng)。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看2021年本部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)結(jié)果為良好,，全年基本支出保證了單位的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,，項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展，績(jī)效目標(biāo)得到了較好實(shí)現(xiàn),，績(jī)效管理水平不斷提高,，績(jī)效指標(biāo)體系逐漸豐富和完善。

同時(shí),，本部門對(duì)2021年部門整體開展績(jī)效自評(píng),，《2021年雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見附件（第四部分）。

第三部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入,。

3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,。

5.使用非財(cái)政撥款結(jié)余：指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財(cái)政撥款結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的金額,。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定繳納的所得稅,、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財(cái)政撥款結(jié)余的金額等。

8.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。

9.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）: 指反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出,。

10.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）:指反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出 。

11.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）: 指反映事業(yè)單位基本支出,，（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心,、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

12.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出（項(xiàng)）: 指反映除上述項(xiàng)目以外的其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出

13.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。包括局機(jī)關(guān)及直屬單位,、下屬中小學(xué),、幼兒園用于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方面的支出。

14.衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:指財(cái)政部門安排的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

15.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：指行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

16.金融支出（類）金融部門行政支出（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：指反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出,。

17.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

18.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

19.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出,。

20.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。

21.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi),、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi),、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。

第四部分 附件

2021年雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一,、部門（單位）概況

（一）機(jī)構(gòu)組成。

雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是雅安市人民政府工作部門,，為正處級(jí),。雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬二級(jí)單位1個(gè)，其中行政單位1個(gè),，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),，其他事業(yè)單位0個(gè)。

納入雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2021年度部門決算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：

1. 雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局機(jī)關(guān)（本級(jí)）

（二）機(jī)構(gòu)職能,。

1.負(fù)責(zé)促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。負(fù)責(zé)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展規(guī)劃、年度任務(wù)制定,、督促落實(shí)和目標(biāo)考核,。牽頭制訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入政府激勵(lì)考核事項(xiàng),。

2.負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,，指導(dǎo),、督促有關(guān)部門、區(qū)（縣）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項(xiàng),；對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況開展督查,，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施快速落地,；對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題提出對(duì)策建議,。

3.負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金的管理。負(fù)責(zé)提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金年度預(yù)算計(jì)劃及使用建議并組織實(shí)施,。會(huì)同財(cái)政部門設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金,，建立民營(yíng)和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼基金，加大民營(yíng)企業(yè)培育扶持,，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

4.維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。建立完善民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,，建立全市統(tǒng)一的民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái),，督促保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),，為民營(yíng)企業(yè)提供公共服務(wù),。推動(dòng)建立民營(yíng)企業(yè)家行業(yè)組織,，搭建企業(yè)家學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，開展企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn),，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)為新一代企業(yè)家,。

5.牽頭服務(wù)民營(yíng)企業(yè)融資發(fā)展。創(chuàng)新工作協(xié)同機(jī)制,，組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、中小企業(yè)融資服務(wù)的政策，拓寬企業(yè)投資,、融資渠道,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信貸支持。指導(dǎo)和參與民營(yíng)企業(yè)上市改制,、上市培育和上市協(xié)調(diào)工作,。

6.指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng),。組織培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體,，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng),。指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,。承辦民營(yíng)企業(yè)相關(guān)評(píng)定和榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選工作。配合黨委組織部門開展民營(yíng)企業(yè)黨建工作,。

7.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作,。

8.承辦市委,、市政府交辦的其他任務(wù)。

9.有關(guān)職責(zé)分工,。與市經(jīng)濟(jì)和信息化局的職責(zé)分工：市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)管理市本級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,；市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)省、國(guó)家有關(guān)中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào),。

（三）人員概況,。

雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局機(jī)關(guān)有行政編制12名，現(xiàn)在編12名,；機(jī)關(guān)工勤人員編制1名,，現(xiàn)在編工勤人員1名。雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心有事業(yè)編制7名,，現(xiàn)在編3名,。

二、部門財(cái)政資金收支情況

（一）部門財(cái)政資金收入情況,。

2021年上年結(jié)轉(zhuǎn)641.93萬(wàn)元,，本年財(cái)政撥款收入合計(jì)946.13萬(wàn)元,，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入946.13萬(wàn)元，占100%,；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,，占0%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,，占0%,；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，占0%,；事業(yè)收入0萬(wàn)元,，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,，占0%,；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，占0%,；其他收入0萬(wàn)元,，占0%。

（二）部門財(cái)政資金支出情況,。

2021年本年支出合計(jì)1588.06萬(wàn)元,，其中：基本支出258.82萬(wàn)元，占16.30%,；項(xiàng)目支出1329.25萬(wàn)元,，占83.70%；上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,，占0%；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,，占0%,；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元，占0%,。

三,、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況

（一）部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理。

我局部門預(yù)算制定的目標(biāo)任務(wù)與國(guó)家政策法規(guī),、單位職能職責(zé)及中長(zhǎng)期規(guī)劃相符,。目標(biāo)任務(wù)制定明確，能較全面反映單位目標(biāo)和預(yù)期效益,，目標(biāo)任務(wù)的制定合理可行,，符合客觀實(shí)際并能在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)。預(yù)算編制嚴(yán)格按照“一上一下,，二上二下”的流程,，逐級(jí)編制,，匯總上報(bào)，測(cè)算依據(jù)與年度工作任務(wù)相匹配,。業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)算并擬定績(jī)效目標(biāo),，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)基本支出公用經(jīng)費(fèi)及通用項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)算，并匯總各科室提出的預(yù)算建議及績(jī)效目標(biāo),，形成預(yù)算草案按程序報(bào)局黨組審定,。績(jī)效目標(biāo)是預(yù)算編制的前提和基礎(chǔ),，按照“費(fèi)隨事定”的原則,，我局編制了部門預(yù)算整體支出績(jī)效目標(biāo)，從項(xiàng)目完成,、項(xiàng)目效益,、滿意度等方面設(shè)置了績(jī)效指標(biāo)，綜合反映項(xiàng)目預(yù)期完成的數(shù)量,、成本,、時(shí)效、質(zhì)量,，預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,、可持續(xù)影響以及服務(wù)對(duì)象滿意度等情況,。

（二）結(jié)果應(yīng)用情況。

根據(jù)績(jī)效目標(biāo)審核,，對(duì)績(jī)效目標(biāo),、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等進(jìn)行整改、優(yōu)化,、調(diào)整,；通過(guò)績(jī)效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理,、預(yù)算調(diào)整,、結(jié)余處理、項(xiàng)目調(diào)整,；將評(píng)價(jià)結(jié)果作為次年政策優(yōu)化,、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整,、項(xiàng)目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實(shí)施,；對(duì)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)全面整改；按要求將績(jī)效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開,，按要求將績(jī)效目標(biāo)完成情況,、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等績(jī)效信息隨同部門年終決算公開,。

（三）自評(píng)質(zhì)量

按照部門預(yù)算績(jī)效管理要求，本部門對(duì) 2021 年整體支出開展績(jī)效自評(píng),，自查自評(píng)質(zhì)量較好,。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論,。

我局整體支出基本完成了年初既定的績(jī)效目標(biāo),。

（二）存在問(wèn)題。

一是績(jī)效目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)編制質(zhì)量有待提升,。

二是部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)制度有待完善,。部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏合理的主體，當(dāng)前并未建立獨(dú)立專業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),，其評(píng)價(jià)人員都直接由財(cái)務(wù)部門人員組成,，存在既當(dāng)球員又當(dāng)裁判員的問(wèn)題，評(píng)價(jià)缺乏公正性,。

（三）改進(jìn)建議,。

一是促進(jìn)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。首先,，應(yīng)重視部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)中的問(wèn)題總結(jié),，這是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的開端。其次,，應(yīng)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,，以促進(jìn)部門間的相互激勵(lì)和部門外部的監(jiān)督。最后,，應(yīng)利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)部門和部門成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲處,，以起到激勵(lì)作用。但獎(jiǎng)懲并不是最終目的,，其目的應(yīng)在于提高部門的績(jī)效觀念,，提高工作人員的工作效率，進(jìn)而提高社會(huì)效益,。

二是加大財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的宣傳和培訓(xùn)力度。積極采取措施進(jìn)一步加大績(jī)效評(píng)價(jià)工作的宣傳和培訓(xùn)力度,，尤其是針對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理中的各種重點(diǎn),、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,。

雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局部門2021年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表

2021年雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一,、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況

1．項(xiàng)目主管部門（單位）在該項(xiàng)目管理中的職能

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,。改革開放40年來(lái),，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,、由弱變強(qiáng)，在穩(wěn)定增長(zhǎng),、促進(jìn)創(chuàng)新,、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,，其歷史貢獻(xiàn)不可磨滅,，其地位作用不容置疑。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體,，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量,。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策部署,，提振民營(yíng)企業(yè)信心、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,，貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于促進(jìn)全市市民民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，推動(dòng)全市民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體活力迸發(fā),、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、質(zhì)量效益顯著提升,、發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化,，結(jié)合雅安市實(shí)際情況設(shè)立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,，雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金是為貫徹落實(shí)雅安市委,、市政府關(guān)于雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安排部署，由市財(cái)政預(yù)算安排,，專項(xiàng)用于雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金,。

2．項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)

根據(jù)2018年11月16日中共四川省委 四川省人民政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》（川委發(fā)〔2018〕30號(hào)）,、中共雅安市委 雅安市人民政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》,，為推動(dòng)雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,按照省委、省政府和市委,、市政府關(guān)于促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決策部署,，雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局實(shí)施了2021年雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

3．資金管理辦法制定情況，資金支持具體項(xiàng)目的條件,、范圍與支持方式概況

2019年,，我局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（雅民營(yíng)〔2019〕4號(hào)）2020年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金制定了較為完善的管理辦法，2021年雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算1,000.00萬(wàn)元,。覆蓋雅安市的8個(gè)縣（區(qū)）,，涵蓋了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策宣傳、強(qiáng)化政策保障落實(shí),、實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃提升民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力水平,、項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估、社會(huì)組織孵化園建設(shè),、科技項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)等7個(gè)資金類型,。

4．資金分配的原則及考慮因素

資金分配的原則：一是符合公共財(cái)政要求，二是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，三是資金安排體現(xiàn)公開,、公平、擇優(yōu)原則,。

考慮因素：通過(guò)抓好全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策宣傳,、強(qiáng)化政策保障落實(shí)、實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃提升民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力水平,、項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估,、社會(huì)組織孵化園建設(shè)、科技項(xiàng)目以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)其他工作等方面,，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

項(xiàng)目主要內(nèi)容：加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策宣傳，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)保障,，提升民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力培訓(xùn),，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)等。

項(xiàng)目的實(shí)施提成了民營(yíng)企業(yè)家的管理水平,，大力宣傳惠企政策,。

項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行,。

（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),，我局由副局長(zhǎng)牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé),，對(duì)各項(xiàng)目細(xì)項(xiàng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),。

二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

項(xiàng)目資金由市財(cái)政預(yù)算下達(dá)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，如有重大調(diào)整報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況

1．資金計(jì)劃,。雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金全年計(jì)劃1000萬(wàn)元,，專項(xiàng)資金全年共計(jì)支出337.8萬(wàn)，由雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局使用并撥出99.61萬(wàn)元,。

2．資金到位,。專項(xiàng)資金全年共計(jì)支出337.8萬(wàn)，由雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局使用并撥出99.61萬(wàn)元,，按照預(yù)算及時(shí)到位,。

3．資金使用。2021年雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局資金使用：加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策宣傳29.50萬(wàn)元,，強(qiáng)化政策落實(shí)保障18.38萬(wàn)元,，提升民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力培訓(xùn)18.40萬(wàn)元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)33.33萬(wàn)元,。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

該項(xiàng)目納入市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局機(jī)關(guān)統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算,，未單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)及賬套。對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法,，該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,。

三,、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

該項(xiàng)目由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭辦理后報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)市財(cái)政局研究同意后撥付,，重大項(xiàng)目報(bào)市政府同意后撥付,。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目完成情況

由雅安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局使用并撥出99.61萬(wàn)元中,，我局已組織40戶制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提升負(fù)責(zé)人管理能力。通過(guò)與雅安日?qǐng)?bào),、雅安電視臺(tái)等多家媒體聯(lián)合共同宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策,，并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估政策落實(shí)效果、開展民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門,、開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)監(jiān)測(cè)等,。

（二）項(xiàng)目效益情況

該項(xiàng)目的投入，進(jìn)一步保障了雅安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展,，從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益、以及服務(wù)對(duì)象滿意度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果均為良好,。

五,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

總體來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施取得了一定的成效，有效形成全社會(huì)支持民營(yíng)企業(yè),、中小微企業(yè)的良好氛圍,，有力推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。但在項(xiàng)目決策的科學(xué)性,、項(xiàng)目實(shí)施管理的規(guī)范性,、執(zhí)行的有效性等方面有待進(jìn)一步提升，部分項(xiàng)目效益還需進(jìn)一步提升,。

（二）存在的問(wèn)題

專項(xiàng)資金管理辦法不夠細(xì)化,，因民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目包含資金類型較多，未針對(duì)不同的資金類型制定專門的細(xì)則或制度,。從社會(huì)效益方面,，部分項(xiàng)目實(shí)施金額較小，產(chǎn)生的社會(huì)效益不明顯,。服務(wù)滿意度有待提高,。

（三）相關(guān)建議

在制定項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施方案時(shí)應(yīng)根據(jù)本年度實(shí)際情況、結(jié)合上年度實(shí)施經(jīng)驗(yàn)提高子項(xiàng)目預(yù)算資金的準(zhǔn)確性,，減少在實(shí)施過(guò)程中因預(yù)算不合理導(dǎo)致的子項(xiàng)目間資金調(diào)劑使用,，若需調(diào)劑使用資金需報(bào)市政府審批，但審批周期較長(zhǎng)不利于項(xiàng)目的實(shí)施和資金的支付,，因此應(yīng)提高項(xiàng)目預(yù)算資金的準(zhǔn)確性,，提高資金的使用效率。

2019年金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金績(jī)效

自評(píng)報(bào)告

一,、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況

1．項(xiàng)目主管部門（單位）在該項(xiàng)目管理中的職能,。

雅安市金融工作局會(huì)同市財(cái)政局、人行雅安中支,、雅安銀保監(jiān)分局,，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,，提升保險(xiǎn)保障水平和融資擔(dān)保水平,，活躍證券交易市場(chǎng),，維護(hù)正常的金融秩序，切實(shí)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,。

2．項(xiàng)目立項(xiàng),、資金申報(bào)的依據(jù)。

2012年,，市政府辦公室印發(fā)《雅安市銀行和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》（雅辦發(fā)〔2012〕26號(hào)），決定對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算,。2019年，市政府辦公室印發(fā)《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）,，獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算,，原雅辦發(fā)〔2012〕26號(hào)文失效。

3．資金管理辦法制定情況,，資金支持具體項(xiàng)目的條件,、范圍與支持方式概況。

資金未使用時(shí)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理,，確定資金分配方案后,，由市財(cái)政局劃撥到是市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（市金融工作局），再按照分配方案及時(shí)將資金撥付相關(guān)機(jī)構(gòu),。資金支持具體項(xiàng)目的條件,、范圍、方式按照《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）執(zhí)行,。

4．資金分配的原則及考慮因素,。

資金的分配和具體考慮因素按照《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）執(zhí)行。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1．項(xiàng)目主要內(nèi)容,。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升保險(xiǎn)保障水平，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保,，引導(dǎo)證券機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù),。

2．項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)，包括目標(biāo)的量化,、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等,。未設(shè)置具體目標(biāo)，金融機(jī)構(gòu)達(dá)成的量越大,，得到的獎(jiǎng)勵(lì)越多,，也無(wú)具體進(jìn)度安排。

3．申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,。

（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

辦公室牽頭,，社會(huì)融資科配合,，采取自評(píng)方式，對(duì)照全年完成情況開展自評(píng),。

二,、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

項(xiàng)目資金由市財(cái)政預(yù)算下達(dá)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（市金融工作局），如有重大調(diào)整報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

（二）資金計(jì)劃,、到位及使用情況

1．資金計(jì)劃。該項(xiàng)目為財(cái)政資金全額撥款,，無(wú)其他資金來(lái)源,。

2．資金到位。2019年為該項(xiàng)目預(yù)算501.37萬(wàn)元,，實(shí)際到位501.37萬(wàn)元,，到位率100%。

3．資金使用,。2019年,，該項(xiàng)目支出501.37萬(wàn)元，支出率100%,。資金支付范圍,、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度,、支付依據(jù)合規(guī)合法,、與預(yù)算相符，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

該項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí),，會(huì)計(jì)核算規(guī)范,。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

項(xiàng)目實(shí)施按照《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）進(jìn)行,。

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

成立由市金融工作局牽頭,，市財(cái)政局、人行雅安中支和雅安銀保監(jiān)分局組成的審核組,，對(duì)年度金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行審核,。其中，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)由市金融工作局,、人行雅安中支,、雅安銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)初審；保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)由市金融工作局,、雅安銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)初審,；證券業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)由市金融工作局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)初審,；融資擔(dān)保公司相關(guān)數(shù)據(jù)由市金融工作局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)初審。審核組負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查,，確保公平,。審核結(jié)果報(bào)市政府審定。

（二）項(xiàng)目管理情況

嚴(yán)格按照《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）執(zhí)行,。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況

嚴(yán)格按照《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）執(zhí)行,，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

四,、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目完成情況

該項(xiàng)目未設(shè)置具體績(jī)效目標(biāo),。年末銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到764.98億元、同比增長(zhǎng)16.26%,，全年實(shí)現(xiàn)貸款余額新增103.9億元；保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入29.21億元,，證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)證券成交額547.37億元,，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額達(dá)到19.87億元。金融機(jī)構(gòu)有力服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì),。

（二）項(xiàng)目效益情況

該項(xiàng)目實(shí)施,，切實(shí)調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，帶來(lái)較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,。

五,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

2019年，我局會(huì)同市財(cái)政局,、人行雅安中支,、雅安銀保監(jiān)分局全面完成了該項(xiàng)目，達(dá)到了較好效果,，受到金融機(jī)構(gòu)廣泛好評(píng),，也切實(shí)讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得了更多、更好的金融服務(wù),。

（二）存在的問(wèn)題

證券交易情況受整個(gè)市場(chǎng)影響較大,，該項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用有限,。

（三）相關(guān)建議

加強(qiáng)對(duì)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)的提示和幫扶,，助力其提升服務(wù)水平，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)周期,。

2020年金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況

1．項(xiàng)目主管部門（單位）在該項(xiàng)目管理中的職能,。

雅安市金融工作局會(huì)同市財(cái)政局,、人行雅安中支、雅安銀保監(jiān)分局,，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)資金的撬動(dòng)作用,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，提升保險(xiǎn)保障水平和融資擔(dān)保水平,，活躍證券交易市場(chǎng),，維護(hù)正常的金融秩序，切實(shí)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,。

2．項(xiàng)目立項(xiàng),、資金申報(bào)的依據(jù)。

2012年,，市政府辦公室印發(fā)《雅安市銀行和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》（雅辦發(fā)〔2012〕26號(hào)）,，決定對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算,。2019年,，市政府辦公室印發(fā)《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)），獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算,，原雅辦發(fā)〔2012〕26號(hào)文失效,。

3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項(xiàng)目的條件,、

范圍與支持方式概況,。

資金未使用時(shí)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理，確定資金分配方案后,，由市財(cái)政局劃撥到是市營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（市金融工作局）,，再按照分配方案及時(shí)將資金撥付相關(guān)機(jī)構(gòu)。資金支持具體項(xiàng)目的條件,、范圍,、方式按照《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）執(zhí)行。

4.資金分配的原則及考慮因素,。

資金的分配和具體考慮因素按照《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）執(zhí)行,。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1．項(xiàng)目主要內(nèi)容。

引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升保險(xiǎn)保障水平,，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保,，引導(dǎo)證券機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)。

2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo),，包括目標(biāo)的量化,、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。

未設(shè)置具體目標(biāo),，金融機(jī)構(gòu)達(dá)成的量越大,，得到的獎(jiǎng)勵(lì)越多，也無(wú)具體進(jìn)度安排,。

3．申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,。

（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

辦公室牽頭，社會(huì)融資科配合,，采取自評(píng)方式,，對(duì)照全年完成情況開展自評(píng)。

二,、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

項(xiàng)目資金由市財(cái)政預(yù)算下達(dá)市金融工作局,，如有重大調(diào)整報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）資金計(jì)劃,、到位及使用情況

1．資金計(jì)劃。該項(xiàng)目為財(cái)政資金全額撥款,，無(wú)其他資金來(lái)源,。

2．資金到位。2020年為該項(xiàng)目預(yù)算476.4萬(wàn)元,，實(shí)際到位476.4萬(wàn)元,，到位率100%。

3．資金使用,。2020年,，該項(xiàng)目支出476.4萬(wàn)元，支出率100%,。資金支付范圍,、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度,、支付依據(jù)合規(guī)合法,、與預(yù)算相符，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

該項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí),，會(huì)計(jì)核算規(guī)范,。

三,、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

項(xiàng)目實(shí)施按照《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）進(jìn)行。

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

成立由市金融工作局牽頭,，市財(cái)政局,、人行雅安中支和雅安銀保監(jiān)分局組成的審核組，對(duì)年度金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行審核,。其中,，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)由市金融工作局、人行雅安中支,、雅安銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)初審,；保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)由市金融工作局、雅安銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)初審,；證券業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)由市金融工作局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)初審,；融資擔(dān)保公司相關(guān)數(shù)據(jù)由市金融工作局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)初審。審核組負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查,，確保公平,。審核結(jié)果報(bào)市政府審定。

（二）項(xiàng)目管理情況

嚴(yán)格按照《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）執(zhí)行,。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況

嚴(yán)格按照《雅安市金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（雅辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）執(zhí)行,，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

四,、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目完成情況

該項(xiàng)目未設(shè)置具體績(jī)效目標(biāo),。年末銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到853.95億元、同比增長(zhǎng)11.66%,，全年實(shí)現(xiàn)貸款余額新增88.97 億元,；保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入29.46億元，證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)證券成交額834.77億元,，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額達(dá)到35.73億元,。金融機(jī)構(gòu)有力服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（二）項(xiàng)目效益情況

該項(xiàng)目實(shí)施,，切實(shí)調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性,，帶來(lái)較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

五,、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

2020年,，我局會(huì)同市財(cái)政局、人行雅安中支,、雅安銀保監(jiān)分局全面完成了該項(xiàng)目,，達(dá)到了較好效果，受到金融機(jī)構(gòu)廣泛好評(píng)，也切實(shí)讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得了更多,、更好的金融服務(wù),。

（二）存在的問(wèn)題

證券交易情況受整個(gè)市場(chǎng)影響較大，該項(xiàng)目的實(shí)施,，對(duì)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用有限,。

（三）相關(guān)建議

加強(qiáng)對(duì)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)的提示和幫扶，助力其提升服務(wù)水平,，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)周期,。

第五部分 附表

一,、收入支出決算總表

二、收入決算表

三,、支出決算表

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十四,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表